岳旗寨保障性住房项目立项环境影响评估报告书.doc

西安市房地产开发总公司
岳旗寨保障性住房项目

环境影响报告书
（简本）

陕西科荣环保工程有限责任公司
二O一三年九月
II

I

目 录
1 建设项目概况 1
1.1 项目由来 1
1.2 项目名称、地点及建设性质 1
1.3 主要建设内容 1
1.4 主要技术指标 2
1.5 产业政策、规划、选址分析 3
2 建设项目周围环境现状 4
2.1 建设项目所在地的环境现状 4
2.2 建设项目环境影响评价范围 4
3 建设项目环境影响及拟采取的主要措施 5
3.1 建设期环境影响分析 5
3.2 运行期环境影响分析 6
4 环境保护投资及验收清单 8
4.1 环保投资估算 8
4.2 环境保护措施一览表 8
4.3 项目竣工环保验收管理 8
5 公众参与 9
6 评价结论 10
7 联系方式 11

1 建设项目概况
1.1 项目由来
岳旗寨保障性住房项目（项目具体分为三部分——廉租住房项目、公租住房项目、限价商品房项目）由西安市房地产开发总公司负责建设，项目位于西安市高新区鱼化街办岳旗寨村，东至西安机电技术学院，西至惠品肉业公司，南至长安区东曹村，北至富鱼路。项目规划总建筑面积约1008666平方米，其中住宅731940平方米（项目具体分为三部分——廉租住房项目、公租住房项目、限价商品房项目）。主要新建廉租住房5004套，总建筑面积245850平方米，住宅建筑面积224238平方米；新建公租住房3010套，总建筑面积142081万平方米，住宅建筑面积111555平方米；新建限价商品房4408套，总建筑面积611315平方米，住宅建筑面积407903平方米；南地块总建筑面积9420平方米，以及配套商业、小学、幼儿园、地下停车场、绿化景观等。
项目已取得西安市发展和改革委员会《西安市发展和改革委员会关于岳旗寨保障性住房项目建议书的批复》（市发改投发[2013]562号）、西安市规划局高新分局《建设项目选址意见书》（高新规 选字第[2013]011号）和西安市住房保障工作领导小组办公室《关于岳旗寨保障性住房项目建设计划的通知》（市住保办发[2013]27号）。目前项目正在施工准备，满足开发建设使用条件。
1.2 项目名称、地点及建设性质
项目名称：岳旗寨保障性住房项目
建设性质：新建
行业类别：K7210房地产业
建设地点：岳旗寨保障性住房项目（项目具体分为三部分——廉租住房项目、公租住房项目、限价商品房项目）由西安市房地产开发总公司负责建设，西安市高新区鱼化街办岳旗寨村，东至西安机电技术学院，西至惠品肉业公司，南至长安区东曹村，北至富鱼路范围内。（项目地理位置图见附图1，项目周边环境示意图见附图2）。
建设单位：西安市房地产开发总公司
1.3 主要建设内容
具体建设内容详见项目组成表1.3-1。
表1.3-1 项目组成及主要建设内容一览表
项目组成
主要建设内容
备 注
主体工程
33栋33层住宅楼，22栋32层住宅楼，1栋30层住宅楼，1栋3-4层小学，总建筑面积1008666m2，其中地上建筑面积806412m2，地下建筑面积202254m2
（1）廉租住房项目：5栋33层住宅楼，7栋32层住宅楼，总建筑面积245850m2，其中地上建筑面积224238m2，地下建筑面积21612m2
（2）公租住房项目：5栋33层住宅楼，1座3层幼儿园，1栋2层商业裙房，总建筑面积28041m2，其中地上建筑面积118855m2，地下建筑面积23226m2
（3）限价商品房项目：12栋33层住宅楼，15栋32层住宅楼，1栋30层住宅楼，1栋2层物业办公楼，1座游泳馆和1座会所，1栋2层物业办公裙房，总建筑面积611315m2，其中地上建筑面积453899m2，地下建筑面积157416m2
（4）南地块项目：1栋3-4层小学，总建筑面积9420m2，其中地上建筑面积6000m2，地下建筑面积3420m2

辅助工程
商业裙房、地下停车场、绿地等
本项目不建设卫生所等医疗机构
公用工程
给 水
市政供水管网，小区加压水泵
由市政供水管道供给，加压水泵设在地下车库内
中 水
预留中水管网接口，建议远期采用市政中水

排 水
设雨、污分流排水系统
排入市政污水管网
供 电
小区设变电室，电力就近由城市电网引入，通过变电室降压后送入各用户
设置4台500KW发电机作备用电源，备用发电机设在地下车库内
供 气
天然气由市天然气公司市政管线供给
天然气管线已敷设至本项目附近
供 暖
本项目廉租房住宅居民采用壁挂锅炉采暖，公租房和限价商品房及商业设施采用集中供暖

地下
停车库
设3个地下停车库，5640个车位
地面车位170个
环保工程
小区生活污水经化粪池处理
游泳馆、临街裙楼、商业建筑如用于餐饮、娱乐等行业应按照相关要求进行环境影响评价，保证配套环保设施
绿地、垃圾箱、道路等
绿地率35%
1.4 主要技术指标
拟建项目主要综合技术经济指标见表1.4-1。
表1.4-1 项目综合技术经济指标一览表
数量
项目类别
单位
总项目
廉租住房
项目
公租住房
项目
限价商品房项目
规划总用地面积
m2
253488
74084
28041
147935
其
中
规划净用地面积
m2
209306
61199
26421
119770
道路用地面积
m2
44182
12885
1620
28165
总建筑面积
m2
1008666
256224
142081
611315
其
中
地上总建筑面积
m2
806412
230968
118855
453899
其中
住宅建筑面积
m2
731940
212482
111555
407903
配套建筑面积
m2
74472
12486
2500
45996
公建建筑面积
m2
/
6000
（小学）
4800
（幼儿园）
/
地下建筑面积
m2
202254
21612
23226
157416
其中
人防建筑面积
m2
/
7300
3640
14374
车库建筑面积（层高5.4m）
m2
/
14312
19586
143042
容积率
%
3.85
4.49
4.50
3.79
绿地率
%
35
/
/
/
总停车位
辆
5810
1160
1020
3640
其
中
地面停车位
辆
170
50
20
100
地下停车位
辆
5640
1100
（复式车库）
1000
（复式车库）
3540
（复式车库）
规划总户数
户
12422
5004
3010
4408
规划总人口
人
37266
15012
9030
13224
户均人口
人/户
3.0
3.0
3.0
3.0

1.5 产业政策、规划、选址分析
根据国家发展改革委关于修改《产业结构调整指导目录（2013年修订本）》有关条款的决定，本项目不属于限制类与淘汰类，为允许类，符合国家产业政策。
经环评报告分析本项目与西安市总体规划、西安市环境保护”十二五”规划等要求基本是一致的。
本项目位于西安市高新区鱼化街办岳旗寨村。本项目已取得西安市规划局高新，《建设项目选址意见书》（高新规 选字第（2011）011号），2013年9月10日；。本项目选址建设区域用地性质为居住用地用地，符合本项目建设内容。本项目周围交通便利，城市基础配套设施完备。本项目为房地产开发类，对原有地区进行综合改造，将提高居民的居住条件，改善区域居住环境。根据房地产开发类建设项目的特点，本工程仅在施工期会对周围环境造成轻微影响。
综上所述，本项目选址符合西安市城市总体规划的要求，选址可行。
2 建设项目周围环境现状
2.1 建设项目所在地的环境现状
⑴ 环境空气质量现状
项目建址区域SO2、NO2小时浓度值、日均浓度PM10日均值达到《环境空气质量标准》二级标准，PM10日均值部分超过《环境空气质量标准》二级标准。
⑵ 声环境质量现状
噪声现状监测结果表明，项目建址区域各个点位环境噪声均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准要求。
2.2 建设项目环境影响评价范围
⑴ 环境空气评价范围的确定
本项目废气主要为地下停车场所排废气、居民炊事废气，对周围空气环境影响较小。因此，确定本次环境空气评价范围为以场址为中心，取半径2.5km圆形区域为重点评价范围，控制面积为19.6km2。
⑵ 水环境评价范围的确定
本建设项目所排废水属城市生活污水，污染物主要是COD、BOD5、氨氮、SS和动植物油，污水水质成分为“简单”，经化粪池处理满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后，通过市政污水管网排入西安市第六污水处理厂处理。因此，评价不对地表水环境进行预测评价，只对污水总排放口水质进行达标分析。
⑶ 声环境评价范围的确定
根据HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则·声环境》6.11中规定，项目营运期噪声小，场界处可达标，本次环境噪声评价范围为项目场界外200m范围内。
⑷ 生态环境评价范围
本次生态评价范围为项目场界范围内。
⑸ 日照障碍影响评价范围
日照障碍影响评价范围为新建住宅的临近区域。
3 建设项目环境影响及拟采取的主要措施
3.1 建设期环境影响分析
（1）建设期环境空气影响分析
①施工扬尘环境空气影响主要在下风距离200m范围内，超标影响在下风距离100m处。为了避免建设期扬尘对区域空气环境质量产生影响，评价建议针对各类建设施工活动，必须对施工区域实行封闭，设置有1.8m以上的硬质围档，禁止现场搅拌混凝土；所有建设施工工地出入口必须进行净化处理，并配备专门的清洗设备和人员，负责清除驶出工地运输车辆车体和车轮的泥土，车体和车轮不能带泥土驶出工地；遇到可造成扬尘污染的4级以上风力的，应停止土方施工，并采取防尘措施；严禁从高层建筑物和正在建设的建筑物上向外抛散、倾倒各类废弃物；所有运输沙石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘的车辆，必须符合规定的要求，封闭严密，不许撒漏。沙、渣土、灰土等易产生扬尘的物料，必须采取覆盖等防尘措施，不得露天堆放；禁止城市建成区裸露黄土，裸露黄土的，土地使用者应当采取绿化、硬化、覆盖等防尘措施。加强建设开发过程中的环境保护工作，禁止使用散装白灰，推行使用商品混凝土等一系列有效的防治措施，降低地面尘和二次扬尘污染。
②项目建筑装修过程中，由于装修持续时间较短，时间不确定，且间断、分散排放，因此装修期间应严格选用环保型油漆，使室内空气中各项污染指标达到《室内空气质量标准》（GB/T8883-2002）及《民用建筑工程室内环境污染控制规范》限值要求，避免对室内环境造成污染。
（2）建设期噪声影响分析
建设施工期施工机械噪声由于噪声级较高，对空旷地带声传播距离较远，尤其以冲击式打桩机影响范围最大，当采用钻孔式灌注桩机或静压式打桩机时，噪声则明显降低；其它影响较大的噪声源主要是推土机、电锯、切割机等。
根据现场调查，项目建设区附近分布有岳旗寨村（北侧约90m）、西安机电科技技师学院（东侧紧邻）、双旗寨村（东南侧约180m）和双旗寨小学（东南侧约190m）等。为了减缓施工噪声对敏感点及周边声环境的影响，在施工中要严格限制或禁止使用高噪声设备（如禁止使用冲击式打桩机），尽量采用低噪声机械，推行混凝土灌注桩、静压桩、螺旋打桩机等低噪声新工艺。施工单位应做好施工期的工程管理工作，合理安排工期和施工工序，严格控制高噪声设备的运行时段，严禁夜间施工（夜间22：00～06：00），避免夜间施工产生扰民现象。施工中一些高噪声工序，如钢筋切割等工序应安排远离居民点处，减轻施工噪声对周边居民生活的影响。
（3）建设期水环境影响分析
项目施工废水主要由少量生产废水和施工人员生活污水组成。其中，生产废水主要包括土石方阶段排水，结构阶段混凝土养护排水及各种车辆冲洗水。生产废水产生量较小，主要污染物为pH、COD、SS、石油类等，为避免施工废水肆意排放对环境的不良影响，要求在施工现场设简易的沉淀池处理，废水经沉淀处理后循环使用。
施工人员生活用水量按每人每天40L计，污水产出系数0.8，施工人员高峰时按每日用工300人计算，则生活污水量约9.6m3/d，主要污染物有COD、SS、氨氮、动植物油等。环评要求项目施工期设临时化粪池对施工人员生活污水进行处理，处理后的污水经市政管网最终排至西安市第六污水处理厂进行处理，对外界水环境影响较小。
（4）固体废物排放环境影响分析
施工期固体废弃物主要包括施工渣土、废弃的各种建筑装修材料和少量施工人员生活垃圾等。其中：建筑垃圾产生量约为50433.3t，采取有计划的堆放，分类处置、综合回收利用后，按当地环保及城建部门要求送西安市指定建筑垃圾填埋场集中处置；同时，项目总挖方量约5.26×104m3，除部分土方用于回填外，其余部分外运，对此环评要求对需外运的弃土及运输车辆必须采取遮蔽、防抛撒等措施，并严格按照西安市城建、市容环卫部门要求及时送西安市指定弃土场处理；建筑垃圾处理方式要求符合《西安市建筑垃圾管理条例》（2012年9月1日实施）相关要求；施工期生活垃圾按0.5kg/d，300人计算，产生量约0.15t/d，分类收集后按西安市环卫部门定期清运，对环境影响小。
3.2 运行期环境影响分析
（1）环境空气预测及评价
①地下车库汽车尾气
本项目4座地下停车位共5737个，在停车场通风换气次数6次/h情况下，可将地下停车场主要污染物CO的排放浓度控制在30mg/m3以下，达到相关标准的要求，污染防治措施可行。
②居民生活废气
项目所使用的燃料天然气属于清洁能源，其燃烧产物污染物排放量较小，废气经集中式排烟道直接排出楼顶放散，对环境空气影响小，措施可行。
炊事油烟废气来源于居民家庭做饭过程中产生的油烟，由各住户自行安装抽油烟机将油烟通过住宅楼公共烟道集中排放。
③备用柴油发电机废气
项目设柴油发电机作为备用电源。备用发电机设在地下室，备用发电机工作时排放的废气，主要污染物为SO2及NO2，柴油发电机产生的废气通过地下车库机械排风系统经2.5m排气筒排至室外。
（2）水环境影响分析
本项目污水产生量为4576.6m3/d，主要为居民日常生活、办公、商业和公配建设施产生的废水。项目幼儿园食堂废水经隔油池处理，上述污水经预处理后与生活污水一起再经化粪池处理后，可达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级标准，达标后的污水直接排入市政管网，并进入西安市第六污水处理厂处理，措施可行。
评价要求项目自建中水回用设施，确保项目中水使用量达到项目排水量的40%。
（3）声环境影响预测及分析
将泵房等高噪声设施布置在地下室内，利用建筑物、构筑物阻隔声波传播，减少对社区声环境的影响；对于水泵间、备用发电机房和配电室等，建议设备用房四周安装吸声材料并对设备设置减振装置；物业管理部门应加强对水泵等设备的日常定期检修和维护，以保证水泵等设备正常运转，避免由于设备故障原因而产生较大噪声，造成扰民现象。
在地下车库出入口露天部分增设透明隔声罩，以此来切断汽车进出地下车库产生的噪声传播途径，防治出入地下车库的车辆噪声可能对小区内较近住宅楼产生噪声污染影响；并应在出入口设有醒目的限速禁鸣标记，同时应加强对出入车辆的管理，保持车流畅通，严禁鸣笛。
房间合理布置：朝向道路一面的房间，尽量设计为厨房、卫生间、走廊、楼梯等，避免临路一侧设置居住间。安装中空玻璃窗。
（4）固废环境影响预测及分析
小区根据需要设置若干垃圾收集桶，实现垃圾袋装化（即垃圾不落地工程），统一运往西安市江村沟垃圾填埋场处理。废油脂委托有资质单位回收处理。本次环评建议本项目垃圾实行分类收集。
（5）日照影响分析
由项目日照分析图可知，本项目规划住宅建筑均能满足大寒日2小时的日照要求；本项目对周边用地未加重日照影响。
4 环境保护投资及验收清单
4.1 环保投资估算
本项目总投资457900万元，本次评价估算环保投资达到700万元（表4.1-1），占总投资的0.15%。要求环保投资必须纳入工程投资概算，专款专用。
表4.1-1 分项环保投资估算表
主要污染源
处理措施与设施
数 量
（套、座）
估算环保投资
（万元）
施工期扬尘
施工围栏、地面硬化、洒水设施、车辆冲洗设施
若干
40
施工期废水
临时沉砂池及化粪池
若干
20
废气
4个地下停车场
汽车尾气
机械式通风换气排烟系统，132个排气口，通风口高于地面2.5m
132套
140
废水
生活污水
化粪池
46座
200
餐饮废水
隔油池
3座
2.5
中水回用
回用接口及其他辅助设施
/
20
噪声
换气、排烟风机
消声器
若干
7.5
水泵
柔性连接、减震、水泵房
若干
7.5
外环境交通噪声
临街道路一侧安装中空玻璃窗
若干
50
固废
生活垃圾
垃圾箱、垃圾桶等收集装置、废油脂回收
若干
12.5
环境绿化
植树种草、绿化景观等
/
150
环保节能设备
节能路灯、太阳能灯等
/
50
合 计

700
4.2 环境保护措施一览表
根据设计提出的环保措施，结合评价提出的要求，本项目主要环境保护措施、设施清单详见表4.2-1。
表4.2-1 环保措施一览表
类别
污染防治
设施名称
位 置
处理规模
相关指标
数量
处理效果
废气
机械通风系统及排气口
4座地下停车场
/
换气量6次/h
132套
符合《工作场所有害因素职业接触限值 化学有害因素》（GBZ2.1-2007）
废水
化粪池等污水处理设施
本项目场界内
100m3/座
COD≥30%
BOD5≥50%
SS≥50%
氨氮≥40%
动植物油≥20%
46座
《污水综合排放标准》三级标准（GB8978-1996）
隔油池
会所餐厅、幼儿园食堂
15m3/座
去除率90%
3座
中水回用接口及附属设施
小区内
/
/
若干
/
噪声
水泵柔性连接、减震基座等
水泵间、备用发电机房、配电室
/
/
若干
满足GB3096-2008《声环境质量标准》中2类标准
中空玻璃窗
临路住宅
/
/
若干
透明隔声罩
地下车库出入口露天部分、小区内
/
/
若干
限速禁鸣标记
固废
分类垃圾箱
小区内
生活垃圾10453.3t
/
若干
处置率100％
委托有资质单位回收
会所、幼儿园餐厅
废油脂
2.8t
委托合同
1份

绿化
绿化植树、种草
小区内
/
/
/
绿化率35％
4.3 项目竣工环保验收管理
⑴ 验收范围：环评报告书、批复文件和有关设计文件规定应采取的各项环保治理设施与措施。
⑵ 验收清单：项目建成后，建设单位应按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》规定，及时向西安市环境保护局申请，对项目进行环境保护验收。
营运期环保设施竣工验收建议清单见表4.3-1。
表4.3-1 营运期环境保护验收清单（建议）
类别
环保设施
名称
位 置
处理
规模
主要指标
数量
验收标准
废
气
机械通风系统，通风口距地面高于2.5m
4座地下停车场
/
/
132套
符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准
废
水
化粪池等污水处理设施
本项目场界内
100m3/座
COD≥15%
BOD5≥15%
SS≥50%
氨氮≥0%
动植物油≥30%
46座
《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准
隔油池
会所餐厅、幼儿园食堂
15m3/座
去除率90%
3座
中水回用接口及附属设施
小区内
/
/
若干
/
噪
声
排烟风机消音器
地下车库
/
/
每台1套
小区噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类、要求
水泵柔性连接、减震基座等
水泵房等设备间
/
/
若干
中空玻璃窗
临路一侧住宅
/
/
若干
透明隔声罩
小区内地下车库出入口露天部分
/
降低10～15dB(A)
若干
限速禁鸣标记
若干
固
废
垃圾箱、垃圾桶
垃圾收集点
小区内
生活垃圾10453.3t/a
由物业负责运至指定垃圾填埋场
若干
处置率100％
委托有资质单位回收
会所、幼儿园餐厅
废油脂
2.8t
委托合同
1份
绿
化
绿化植树、种草
小区内
/
/
/
绿化率35%
环境管理
成立小区物业管理办公室，设专职环保绿化管理人员1～2人，清洁员若干。
5 公众参与
　根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》等法律法规的要求，本项目环境影响评价过程中采取网上两次公示以及问卷调查的方式，开展公众参与调查工作。
第一次公示时间和方式
2013年8月8日在西安市环保局网站上进行了第一次公示，公示期间未收到相关反馈信息。
第二次公示时间和方式
第二次公示随着简本的公示同时在西安市环保局网站上进行。
公众参与调查表
在两次公示结束后，拟进行公众参与调查工作。在调查范围内，随机选取调查对象，发放调查表100份进行统计调查。
6 评价结论
本项目建设符合国家产业政策，符合《西安市环境保护“十二五”规划》，符合西安市城市总体规划的要求。项目基本选址可行，总图布局合理；建设期和运营期产生的废水、废气、噪声、固体废物在认真落实环评报告提出的环境保护措施后，污染物可实现达标排放，从而实现经济效益、环境效益和社会效益的协调发展，从环境保护角度考虑，项目建设可行。
7 联系方式
（1）建设项目的建设单位的名称和联系方式
建设单位：西安市房地产开发总公司
地址：西安市东县门60号 邮编：710001
联系电话：029---87514716 联系人：皇甫鑫
（2）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式
环评单位：陕西科荣环保工程有限责任公司
地址：：西安市沣惠南路杰座广场五层 邮编：710075
联系电话：029---88193359 联系人：王女士
邮箱：kerong88193008@

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