大熊猫研究中心建设可研报告.doc

中国保护大熊猫研究中心灾后重建

可行性研究报告

目 录
第一章 总论 1
1.1. 项目概况 1
1.2. 报告编制主要依据 2
1.3. 结论 3
第二章 项目背景及建设必要性 5
2.1. 项目背景 5
2.2. 项目建设的必要性 5
第三章 建设条件分析 9
3.1. 自然地理条件 9
3.2. 自然资源条件 13
3.3. 社会经济条件 14
3.4. 技术条件 16
3.5. 项目建设的有利条件 17
第四章 建设目标与指导思想 19
4.1. 项目建设目标 19
4.2. 指导思想 21
4.3. 工程方案设计原则 21
第五章 建设方案 22
5.1. 场址选择 22
5.2. 建设布局 23
5.3. 建设内容 24
第六章 环保、安全与消防 36
6.1. 环境保护 36
6.2. 环境影响分析 37
6.3. 安全卫生 39
6.4. 消防 40
第七章 建设进度安排和保障措施 41
7.1. 建设期限 41
7.2. 项目实施保障措施 41
7.3. 招、投标 42
第八章 组织机构与人员配置 44
8.1. 组织机构 44
8.2. 人员配置 45
第九章 投资估算与资金筹措 46
9.1. 编制依据 46
9.2. 编制范围 46
9.3. 编制原则及方法 47
9.4. 投资估算 48
9.5. 资金筹措 48
第十章 效益评价 50
10.1.生态效益 50
10.2.社会效益 50
10.3.经济效益 51
10.4. 综合评价 51

附表：
1-1中国保护大熊猫研究中心项目项目投资估算表

附图：
1-1中国保护大熊猫研究中心项目项目区位图
1-2中国保护大熊猫研究中心项目项目用地现状图
1-3中国保护大熊猫研究中心项目项目功能分区图
1-4中国保护大熊猫研究中心项目项目规划总平面图
1-5中国保护大熊猫研究中心项目项目交通

第一章 总 论

1.1 项目概况
1.1.1. 项目名称
卧龙中国保护大熊猫研究中心灾后重建项目
1.1.2. 项目建设单位与法人代表
建设单位：四川卧龙国家级自然保护区管理局
(中国保护大熊猫研究中心)
法人代表：xx
1.1.3. 项目主管单位
四川省林业厅
1.1.4. 项目咨询单位
xx
1.1.5. 项目建设性质
地震灾后易地重建
1.1.6. 项目建设地点和范围
项目建设地点位于四川卧龙国家级自然保护区内的耿达乡神树坪—幸福沟—黄草坪—天台山区域，具体范围是东经103°6′27″～103°21′58″，北纬31°6′74″～31°9′54″。
1.1.7. 项目建设内容及投资规模
该项目的建设内容包括：大熊猫饲养区，繁殖区，育幼区，饲料加工区，兽医院和科研中心，大熊猫体能培训与半野化培训基地，大熊猫野化培训基地，行政办公区，大熊猫博物馆以及该基地范围内大熊猫栖息地的植被恢复。
工程建设投资估算约为13327.74万元。
1.1.8. 建设目标
重建后的研究中心是以大熊猫保护与科学研究为中心，提升大熊猫保护科学研究水平，发展以大熊猫为中心的自然环境景观，全面推进保护区社会、经济、文化与自然保护协调发展。通过重建，把卧龙中国保护大熊猫中心恢复建设成为世界一流科学研究与自然保护教育基地，以及国际一流的博士后研究人员流动站。
1.1.9. 建设期限
总建设工期：30个月，即2009年04月-2011年9月
1.2. 报告编制主要依据
1.2.1. 法律、法规、规章
——《中华人民共和国野生动物保护法》
——《中华人民共和国森林法》
——《中华人民共和国环境保护法》
——《中华人民共和国土地管理法》
——《中华人民共和国土地管理法实施条例》
——《四川省世界遗产保护条例》
——《中华人民共和国自然保护区管理条例》
——《中华人民共和国野生动物保护条例》
1.2.2. 参考文件、规划、标准
——《国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知》(国办发[1998]111号)
——《国家林业局关于加强自然保护区建设管理有关问题的通知》(林护通字[1998]77号)
——《汶川地震灾后恢复重建条例》第五百二十六号国务院令，2008年6月8日实施；
——《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》，2008年06月13日；
——《四川省汶川地震灾后重建规划工作方案》（讨论稿），2006年5月30日；
——《卧龙自然保护区总体规划》，1998；
——《国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知》(国办发[1998]111号)
以及其他国家、省市、各部委发布的有关地震灾后重建的相关文件。
1.3. 结论
中国保护大熊猫研究中心重建完成后，将为接纳国内分散饲养的小种群育龄大熊猫，提高整个圈养大熊猫种群的繁殖率和成活率创造条件，为提高大熊猫野外放归的成功率创造了条件，同时还可以减轻卧龙中国保护大熊猫研究中心目前由于大熊猫种群密度过高而带来的饲养管理压力。中心的重建也将为四川西部、南部的大熊猫及其它野生动物的救护发挥重要作用。通过对周边社区和公众开展宣传教育，能进一步增强国家在野生动物保护管理，特别是大熊猫保护、研究工作中的社会影响。
根据卧龙大熊猫保护事业发展的需要，结合中国保护大熊猫研究中心的发展现状，以及大熊猫饲养、繁育、遗传管理、野化训练和人工种群安全的需要，当前必须重建中国保护大熊猫研究中心。通过综合考察、多方论证，耿达乡神树坪—幸福沟—黄草坪—天台山一带植被、气候、地形地貌等自然环境完全适合大熊猫人工饲养繁殖、野化训练和科学研究工作的需要，在耿达乡黄草坪重建大熊猫繁殖场是必要的和可行的。
第二章 项目背景及建设必要性

2.1. 项目背景
中国保护大熊猫研究中心，下设办公室、大熊猫饲养繁殖场、行为生态室、繁殖生理室、兽医院等十个部门。成立二十八年来，开展了以野生大熊猫及其栖息地、圈养大熊猫饲养繁殖、疾病防治、野外抢救、野化培训与野外放归等多领域的科学研究工作，成功攻克了大熊猫繁殖上“发情难、配种受孕难、育幼存活难”的三大世界性难题，目前拥有世界上规模最大的大熊猫圈养种群，大熊猫种群数量已发展到了142只；是大熊猫保护与研究领域的成功典范，成为了大熊猫为首的野生动物保护的一面旗帜。
受5.12大地震的影响，研究中心现面临严重次生地质灾害的威胁，已不适宜在原址重建。计划将中国保护大熊猫研究中心从核桃坪迁建耿达乡幸福沟神树坪－黄草坪－天台山区域。重建后的研究中心是以大熊猫保护与科学研究为中心，提升大熊猫保护科学研究水平，发展以大熊猫为中心的自然环境景观，全面推进保护区社会、经济、文化与自然保护协调发展。通过重建，把卧龙中国保护大熊猫中心恢复建设成为世界一流科学研究与自然保护教育基地，以及国际一流的博士后研究人员流动站。
2.2. 项目建设的必要性
2.2.1. 灾后损失严重
5·12汶川地震直接带来了对大熊猫科研设施的破坏，首先是通往研究中心饲养场的桥梁受损严重，通向饲养场大门处的通道被垮塌的巨石和泥土堵死，饲养场内堆积了大量山体跨塌的泥石。其次山体滑坡使32套大熊猫圈舍中的14套被掩埋或被毁坏，彻底丧失使用功能，其余18套圈舍受损严重，大熊猫医院成为危房。
2.2.2. 保护大熊猫的需要
中国保护大熊猫研究中心，下设办公室、大熊猫饲养繁殖场、行为生态室、繁殖生理室、兽医院等十个部门。成立二十八年来，开展了以野生大熊猫及其栖息地、圈养大熊猫饲养繁殖、疾病防治、野外抢救、野外放归培训等多领域的科学研究工作，成功攻克了大熊猫繁殖上“发情难、配种受孕难、存活难”的三大难题，已成为大熊猫保护与研究的一面旗帜。目前拥有世界上规模最大的大熊猫圈养种群， 大熊猫种群数量已发展到了142只，对圈养大熊猫的发展有着举足轻重的影响。受5.12地震灾害的影响，需要易址重建，这样才能保证该机构保护与科研工作的顺利开展。
（1）圈养大熊猫饲养管理和种群发展的需要
需要重建足量的大熊猫圈养设施，保证大熊猫饲养、繁育、疾病防治等管理的需要。
震前，卧龙中国保护大熊猫研究中心有卧龙核桃坪大熊猫科研基地和雅安碧峰峡大熊猫科研基地。随着研究中心繁育研究工作的深入开展，繁育技术不断提高，近些年来，卧龙圈养大熊猫繁殖数量每年以不低于10只速度增加。为满足饲养更多大熊猫的需要，必须扩建饲养繁育和野化培训基地。在目前的两个基地中，核桃坪基地由于受到地形的限制和地震灾害的影响，已无扩展的空间；雅安基地气候相对高温潮湿，不是很适宜大熊猫的繁育与管理，保持现有规模即可，因此要另选新址重建中心总部。结合与大熊猫生存相关的气候、食物、水源、植被、地形地貌等多种因素，经过多次慎重考察，确定卧龙自然保护区内的黄草坪可作为扩建基地的最佳地址。
圈养繁殖种群数量的增加，是大熊猫野化训练和放归自然的前提。新建卧龙大熊猫研究中心以后，力争今后10年内使大熊猫圈养种群的年均增长率达到7％，幼仔存活率保持在95％以上，圈养大熊猫种群数量达到210只左右（包括国内、外借展大熊猫），加上国内其他单位饲养的大熊猫，使全国人工圈养种群数达到300只，实现种群的自我维持。为人工繁殖大熊猫的放归奠定基础。
因大熊猫科研的需要，本规划拟恢复建设中国保护大熊猫研究中心、中国保护大熊猫研究中心雅安碧峰峡基地、中国保护大熊猫都江堰疾控中心三个基地和五一棚野外观察站。
（2）保证圈养种群安全的需要
中国保护大熊猫研究中心拥有了全国最大的大熊猫圈养种群，该种群的存在与安全，对全国圈养大熊猫保护工作起到举足轻重的作用。将种群合理分流是保证种群安全的重要措施，重建的研究中心有利于核心种群的安全保存和发展。
（3）进行野化放归训练的需要
幸福沟位于野生大熊猫栖息地范围内，在此扩建大熊猫繁殖场，可以为大熊猫提供适宜的环境，同时可以和大熊猫的野化培训结合起来，建立大熊猫的野化培训场所，在今后10年内对15只人工繁殖大熊猫深入开展大熊猫野化培训，为3－5只大熊猫的成功放归自然作好准备。
(4) 维持和提升卧龙国际品牌的需要
经过多年艰苦卓绝的科研攻关，卧龙已经成为了大熊猫人工繁育、野外培训放归的典范。同时，卧龙也是大熊猫人工繁殖的摇篮，是国内国际大熊猫的最主要输出地，还是著名的世界自然遗产地，为我国大熊猫的保护与和平外交事业作出了重要贡献；在国内、国际保护方面享有很高的声誉，将总部重建地址选在卧龙也有助于维持卧龙已经创造的国际品牌，还可以进一步提升我国在野生动物保护与生态环境保护方面的声誉。
第三章 建设条件分析

3.1. 自然地理条件
3.1.1. 地理位置
项目建设地点位于四川卧龙国家级自然保护区内，四川省汶川县卧龙特别行政区的耿达乡神树坪—幸福沟—黄草坪—天台山区域，地处幸福沟中上游及其支沟干河坝沟的沟床及部份阶地上，具体范围是东经103°6′27″～103°21′58″，北纬31°6′74″～31°9′54″。
3.1.2. 自然地理概况
（1）地形地貌
项目区地处幸福沟中上游的沟谷地带，属中山区之构造侵蚀与侵蚀堆积地的高山峡谷地貌，总的地势为北西高南东低。
幸福沟,自北东流向南西，流向约147°，在耿达镇汇入皮条河，源头高程4140米，沟口高程1900米，相对高差2240米，流域全长18公里，上游沟床比降175‰，下游沟床比降22‰，平均比降113‰。流域形状呈树叶形,两岸支沟发育不对称,左岸支沟多而长,自上而下:二道沟、头道沟、干河坝沟、金鸡沟、洞口槽大沟、流沙沟、瓦厂沟、蒋家沟,最长的干河坝沟达4.5km，各支沟均为常流水沟；右岸支沟短而少,计有方子沟、牛坪子沟等(其中洞口槽大沟下游的支沟均处于评估范围以外)由于构造和岩性的影响，沟谷形态多为“V”型谷，宽一般为200～300m。沟内流域的支沟多为泥石流沟，在其出口地段泥石流堵塞主沟普遍发育堆积扇，但分布面积较小。第四纪以来的新构造运动的间歇性抬升作用明显，使河谷以上的山坡或山顶上发育了多级剥蚀面，沟内阶地较发育,共四级阶地,由于坡面流水侵蚀冲刷,现仅一、二阶地保存较好，其分布零星、不连续、规模小，阶面宽多小于80m，延长多在200-400m。其中各级阶地高于河面为:T1=2～5m,T2=5～15m,T3=15～30m，T4=30～50m。
沟内流域山势巍峨，层峦迭峰，沟谷深切，多悬崖跌水。两岸谷坡陡立，坡度一般为30～50°，局部为悬崖峭壁，沟向与岩层基本平行，为纵向谷。由于区内地势高差悬殊，温差变异大，植被分布受气温控制，垂直分带明显： 1700～2000m为山地亚热带常绿阔叶林带，2000～2700m为山地暖带针阔叶混交林带，2700～3700m山地寒温带暗针叶林带，3500m以上为亚高山灌丛草甸带。
区内由于岩层断裂发育，褶被强烈，多倒转褶曲，岩层倾角多在50°以上。加之千枚岩片理发育、岩层破碎，山坡陡峻，崩塌等不良地质作用较发育，沟谷沿线两岸多分布有大小不等的松散堆积物。
（2）气候
本项目区属青藏高原气侯带，其特点是年温差较小，干湿季节分明，降雨量集中，气侯垂直变化明显。据卧龙沙湾气象站多年观测资料记载，全区最高气温和最低气温分别为29.8℃和-11.7℃，年均气温8.9℃；年均降雨量为888.0mm，年蒸发量为883.1mm，年均相对湿度80％；降雨主要集中于5～9月；年日照时数为949.2小时。项目区气候非常适合大熊猫的生存，是大熊猫的适宜栖息地，项目区所在的地区目前仍有野生大熊猫分布。
（3）水文
区内主干水系为皮条河，其发源于巴朗山的东麓，与发源于四姑娘山东坡的正河于磨子沟口汇合（又称耿达河），全长约70km，至映秀注入岷江。河流丰水期在5～10月，枯水期11～4月，洪峰期在7～8月出现。境内河流主要靠降水、融雪水和地下水补给，其特点是流程短、落差大。
幸福沟为皮条河的支流，于耿达汇入皮条河，其发源于海拔4140m的火烧坡,自北东流向南西于耿达镇汇入皮条河,全长18km,流域面积38k㎡, 沟床平均比降113‰，沟内流域自上而下发育数条支流:二道沟、头道沟、干河坝沟、金鸡沟、洞口槽大沟、流沙沟、瓦厂沟、蒋家沟,最长的干河坝沟达4.5km。幸福沟及其支沟没有水文观测资料，据地质部门2006年3月在沟口采用简易方法进行流量测量，幸福沟为1.6m3/s，干河坝沟为0.7m3/s。
（4）地层岩性
项目区地层主要由第四系全新统冲洪积、泥石流堆积层（Q4aｌ＋pl+sef）、第四系全新统崩坡积层（Q4coｌ＋ｄl）及三迭系中统须家河组（T3x2）、志留系茂县群第一组(SM1)、志留系茂县群第二组(SM2)、志留系茂县群第三组(SM3)、二迭系头道桥单元(Pt2—3T)基岩组成，现由老至新分述如下：
二迭系头道桥单元(Pt2—3T)：为浅灰色细粒黑云英云闪长岩。厚度845～1189米。该层与志留系茂县群第一组呈断层接触。该层分布于项目区的南面。
志留系茂县群第一组(SM1)：绿、灰绿、浅灰色千枚岩夹石英片岩、变粒岩、结晶灰岩。该层上与茂县群第二组(SM2)、下与二迭系头道桥单元(Pt2—3T)均为断层接触。厚度约1319米，该层分布于项目区的中部。
志留系茂县群第二组(SM2)：深灰色千枚岩夹大理岩、变质石英砂岩、粉砂岩。该层与上覆的茂县群第三组(SM3)及下伏的茂县群第一组(SM1)均为断层接触。残厚度约760米，该层分布于项目区的中部以西。
志留系茂县群第三组(SM3)：银灰色千枚岩夹大理岩、石墨片岩、糜棱岩。该层与下伏的茂县群第二组(SM2)及上覆的泥盆系危关群(Dw)均为断层接触。残存厚度约673米，该层分布于项目区的西部。
第四系全新统冲洪积、泥石流堆积层（Q4aｌ＋pl+sef）：块卵石土：主要由块石、卵石及粉土组成。块石、卵石，灰白、灰绿、灰黄色，湿～饱和，松散～中密，主要成份为闪长岩、变质砂岩、千枚岩等，粒径一般为10～30cm，少数为3～5米的巨砾。磨圆度以～次棱角状～次圆状为主，分选性差，强～中风化。块卵石骨架间的充填物以中、粗砂及粉土为主。其中粉土呈灰～褐红色，湿～饱和，稍密，多呈透镜状，约占10%。该层分布于幸福沟及其支沟沿线的沟床、阶地上，厚度：白沙河，一般10～30米；其它支沟一般小于10米。
第四系全新统崩坡积层（Q4coｌ＋ｄl）：块碎石土：由粉土夹块、碎石组成。其中粉土，灰～灰黄色，稍密，稍湿～湿，含量40～60%；碎石、块石，灰～灰绿色，主要成份为千枚岩、变质砂岩及闪长岩等，多呈强风化，尖棱角状～棱角状，粒径一般为5～15cm。该层零星主要分布于幸福沟沿线的坡脚地带。厚度一般小于10米。
3.2. 自然资源条件
3.2.1. 植物资源
本区所在区域在19世纪末尚且森林茂密、古树参天；20世纪初由于人类进驻，特别是海拔2100m以下，人为活动频繁，乱砍滥伐、毁林开荒，使森林面积迅速减小，仅有正河、西河等山高坡陡、道路崎岖地带的原始森林未遭破坏。据70年代初的森林资源调查统计资料：保护区内有森林面积11.24万hm2，森林覆盖率为56.2％，森林总蓄积量约2000万m3。后由于森工企业大量砍伐，森林面积曾大幅度下降，最低时森林面积为10.6万hm2，森林覆盖率仅53％。70年代后期至80年代。通过大量营造人工林，资源数量有所回升。目前，卧龙国家级自然保护区的森林总面积为11.4万hm3。森林总蓄积仍保持在2000万m3左右，森林覆盖率已接近57％。
本区域内植物种类繁多，据已采集的标本统计，有近4000种植物。其中高等植物217科，814属，1989种；蕨类植物约30科，70属，191种；苔藓植物约46科，102属，174种；在种子植物中，裸子植物有6科，10属，20种；被子植物有135科，632属，1604种。
本区域内，被列为国家级保护的珍贵濒危植物达24种。其中国家一级保护植物有珙桐和水杉2种，二级保护植物有伯乐树、连香树等9种。
黄草坪地区植被较好，竹子资源比较丰富，为在此地活动的野生大熊猫提供了充足的食物，同时也能较好满足大部分圈养大熊猫对主食竹的需求。
3.2.2. 动物资源
本区所在区域内动物种类丰富，初步统计脊椎动物有82科，450种，其中兽类103种，鸟类283种，两栖类21种，爬行类25种，鱼类18种；昆虫约1700种。
除大熊猫外，在区域内被列为国家级重保护的金丝猴、羚牛等其它珍稀濒危动物共56种，其中属国家一级重点保护野生动物共12种，二级保护野生动物44种。
3.3. 社会经济条件
3.3.1. 行政区域与人口
卧龙特区居住着藏、羌、汉、回四个民族，其中多数为农民，主要从事农牧业生产。全区总人口5575人，其中农业人口4547人；人口中，藏、羌、回民族占75%以上。各少数民族在文化、信仰、生活习俗、建筑风格、生活生产中均具有各自的独立特征，本区是少数民族文化景观资源的富集地带。
项目区位于四川卧龙国家级自然保护区内，四川省汶川县卧龙特别行政区的耿达乡神树坪—幸福沟—黄草坪—天台山段，涉及到神树坪、幸福村二组、三组、四组村民，共计232户，902人，占用耕地约1200亩。
3.3.2. 土地权属
项目地位于卧龙保护区境内的土地的权属为国有，管理权归卧龙自然保护区管理。
3.3.3. 土地现状与利用结构
卧龙特区总面积为203601.0公顷，其中核心区面积约占保护区总面积的69%，缓冲区面积约占保护区总面积的22%，实验区面积约占保护区面积的9%。林业用地面积为118285.4公顷，占58.1%；非林业用地面积为85315.6公顷，占41.9%。
在林业用地中，有林地面积为86683.3公顷，占73.3%；疏林地面积为84.5公顷，占0.1%；灌木林地面积30491.8公顷，占25.8%；未成林造林地面积274.6公顷，占0.2%；苗圃面积为4.3公顷；无林地面积为747.9公顷，占0.6%；在有林地中，林分面积为86681.8公顷；经济林面积仅为0.5公顷。保护区总面积按权属分：国有林面积为202508.5公顷，占99.5%，集体林面积为1092.5公顷，占0.5%。
研究中心建设范围内的用地现状：幸福沟水域及两侧河滩地贯穿该区域，神树坪主要为农民宅基地及耕地，幸福沟两侧海拔较低处为人工林和少量的居民点，黄草坪为草地，此外海拔较高坡度较大的土地利用主要为林地。同时，地震过后，幸福沟各支流均有不同程度的滑坡和泥石流灾害，对用地现状也有一定程度的影响。
3.3.4. 交通与通讯状况
全区大部分为山区公路，有303省道横贯全区。近年来，又完成了巴朗山3个道班房的重建任务，完成了巴朗山段10公里波形梁防护栏安保工程。区内大部分为无人区，仅有山间小路，供巡护人员攀行。
由于项目区大部分为无人居住，因此只在镇中心和居民居住区有移动和联通等无线通讯信号。
3.3.5. 社区经济与发展状况
2007年，两乡（镇）总收入2700.16万元，其中，卧龙镇988万元，耿达乡1712.16万元。人均可支配收入2870.56元，其中：卧龙镇人均可支配收入2626元，耿达乡人均可支配收入3068.16元。在农村经济结构中，两乡（镇）企业占总收入的8.56％，两乡（镇）家庭经营占总收入的91.44％。
3.4. 技术条件
随着圈养大熊猫饲养管理的科学化和系统化，圈养大熊猫的个体生存年龄、繁殖数以及存活率都得到提高。通过多年研究基本掌握了大熊猫的人工饲养、繁殖和疾病防治规律，并解决了大熊猫“发情难、配种受孕难、育幼成活难”三大难题，获取了大量极有价值的研究资料。
3.4.1. 大熊猫饲养管理技术方面
对大熊猫的饲养技术进行了改进，如在饲喂方法上，采取先粗后精，少食多餐制；多种竹类相配合，自由采食；根据个体采食消化状况，制定了科学的饲喂方法，增强了大熊猫的体制和抵抗力，提高了繁殖力。同时率先研究和运用环境富集技术，在大熊猫饲养中引入环境多样性，提高了繁殖的成功率。
3.4.2. 大熊猫人工繁殖技术方面
采用了酶联免疫法检测大熊猫排卵技术；大熊猫精液冷冻技术；改善大熊猫的人工授精技术，让不能自然交配的雄性大熊猫参与繁殖，进行有效遗传管理，维持圈养大熊猫的遗传多样性，提高繁殖力；通过外源激素超排技术，让不能正常发情的雌性大熊猫正常发情；采用发情诱导技术，促使大熊猫发情；应用种公兽培育技术。形成了大熊猫人工繁殖配套技术，增强了人工繁殖大熊猫的能力。
3.4.3. 人工育幼方面
研制了人工配方乳，解决了幼兽食物转换时期的饲料和饲养管理技术问题，使断奶的幼兽能正常的生长发育；采用母兽驯化和人工挤奶技术，对不会哺育幼仔的母兽进行培训，提高幼兽成活率。
3.5. 项目建设的有利条件
3.5.1. 政策优势
国家生态环境建设和大熊猫保护的政策优势，确立了保护区事业在林业建设总体格局中的特殊重要地位。大熊猫作为野生动物保护的旗舰物种，其保护事业得到了社会各界的支持及国家的高度重视。
3.5.2. 重建支持
5.12地震灾后，卧龙及时编制了《四川卧龙国际级自然保护灾后恢复重建规划》。该规划得到国家林业局、四川省林业厅和四川省发改委的肯定和支持。
3.5.3. 财政优势
根据2008年7月四川卧龙国家级自然保护区管理局5.12地震灾后重建总体规划和四川省政府关于地震灾后恢复重建的总体部署，卧龙自然保护区的恢复重建项目将由香港特区政府援建。香港特区政府已把卧龙中国保护大熊猫研究中心恢复重建确立为优先援建项目。
该项目中的项目建设用地征地费用不在香港援建计划内，该基地的其他建设资金能够得到充分的保证。
3.5.4. 人才优势
研究中心现有科技人员70余人，其中硕士6人，大专以上学历53人，中专学历13人。从技术职称来看：教授级高工5人，高级工程师12人，工程师20人，助工及技术人员35人。专业领域涵盖动物学、生态学、细胞遗传学、动物医学、畜牧、生化、生物技术、野生动物保护、自然保护区管理、林学、植物学等。这批科技人员长期从事大熊猫各领域的科研与保护工作，可保证新建基地工作的顺利开展。
第四章 建设目标与指导思想
4.1. 项目建设目标
该建设项目总体目标是在3年内建成卧龙中国保护大熊猫研究中心，建设定位是建设公益性的国际科研保护、饲养繁育和野化培训放归基地。从而实现了大熊猫迁地与就地保护的有机连接，实现人、自然和社会的和谐可持续发展。
以此目标和定位为基础，卧龙中国保护大熊猫研究中心的建立可在充分发挥大熊猫特色资源和国际品牌的基础上，有效协调生态保护与社会经济发展的关系，将大熊猫自然遗产地、圈养繁殖基地和野化培训放归基地三者有机的结合在一起。
4.1.1为卧龙中国保护大熊猫研究中心饲养大熊猫提供适宜的生存环境。
结合与大熊猫生存相关的气候、食物、水源、植被、地形地貌等多种因素，经考察比较，确定卧龙自然保护区内的耿达乡神树坪—幸福沟—黄草坪—天台山可作为重建基地的适宜地址。该区域能满足圈养大熊猫的饲养、繁殖和野化培训等科研管理工作的需要。
4.1.2充分发挥卧龙中国保护大熊猫研究中心技术优势。
大熊猫的繁殖由于受到生殖特性、环境条件、饲养条件、技术力量和设施设备等多种因素的限制，许多饲养单位很难克服繁殖率低和育幼成活率低的繁殖难关。卧龙中国保护大熊猫研究中心解决攻克了大熊猫繁殖领域“发情、配种受孕、育幼成活”三大难关，1991～2002年间完成的“提高大熊猫繁育力的研究”获得2005年度国家科技进步二等奖，该项技术已达到世界领先水平，具有很高的学术和应用价值。发挥卧龙中国保护大熊猫研究中心的技术优势，将进一步提高圈养大熊猫种群的繁殖率。
4.1.3进一步提高整个圈养大熊猫种群的繁育力，构建一个长期稳定的、可持续利用的人工圈养大熊猫种群。
圈养大熊猫的饲养和繁殖是大熊猫迁地保护的重要形式，通过大熊猫的展览、科普教育、救护救治、科研等方面的工作可促进对该物种的保护。建立一支长期稳定的、可持续利用的人工圈养种群，可大大减少和消除从野外输入野生大熊猫的必要，从而达到有效保护野生大熊猫资源的目的。研究中心从1991年开始着力于圈养大熊猫饲养和繁殖攻关研究，1991年以来，仅研究中心就成功繁殖大熊猫91胎128仔成活仔，为圈养个体放归，增加野外种群数量和保护遗传多样性奠定了基础。
4.1.4实现野化训练和放归自然的目的。
人工饲养繁殖大熊猫的最终目标是让大熊猫重返自然，保持野生种群的遗传多样性，壮大野生种群，达到保护物种、实现可持续发展的目的。神树坪—黄草坪位于野生大熊猫栖息地范围内，在此扩建大熊猫饲养、繁殖和野化培训场，可以为大熊猫提供适宜的环境，建立大熊猫的野化培训场所，建成以后，可在未来的10～15年内，每年对5－10只人工繁殖大熊猫深入开展大熊猫野化培训，选择达到放归标准的大熊猫的适时放归自然。
4.2. 指导思想
重建以《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》为指导，以国家西部大开发和生态建设的整体战略为指针，以国家相关法律、法规和规划为依据，以保护和发展大熊猫种群数量为目的，坚持“加强资源管理，积极驯养繁殖，合理开发利用”的方针，遵循自然规律，以救护、饲养、繁殖大熊猫为核心，促进大熊猫保护事业的健康发展。
4.3. 工程方案设计原则
（1）选址安全原则；
（2）有利于大熊猫的人工圈养和野化培训试验原则；
（3）有利于管理和开展环境教育原则；
（4）建设最小干预自然原则。
第五章 建设方案
5.1. 场址选择
5.1.1. 场址选择原则
气候适合大熊猫生存；
能获得充足的食物来源；
保证大熊猫的安全；
区域内应有小山溪通过，以便大熊猫饮水；
为避免汽车等噪音和人为干扰，场址离公路要保持一定距离，但又不能太远，以方便研究及管理人员的交通。
5.1.2. 场址选择
研究中心的选择要综合考虑气候、植被、大熊猫食物来源、安全性、方便科学研究和饲养管理以及圈养大熊猫的野化培训等因素，尽量选择一个与野外大熊猫栖息环境相近的圈养繁殖场地。通过对保护区内幸福沟、英雄沟和银厂沟等几处地点的多次考察和比较，最终选择沿幸福沟的神树坪—幸福沟—黄草坪—天台山作为本项目的建设地点，其理由是：
（1）幸福沟是野生大熊猫的原生栖息地。幸福沟及周边区域的气候、地形地貌都适合大熊猫的栖息，且历史上有大熊猫分布的记录，现在也常常能监测到野生大熊猫的活动。
（2）幸福沟是大熊猫野化培训工程的规划基地。根据实地考察和《中国保护大熊猫研究中心扩建项目规划建设用地地质灾害危险性评估报告》，幸福沟将作为大熊猫的野化培训场地，与神树坪圈养饲养场相比邻，组成有机统一整体。
（3）幸福沟及周边区域植被茂密，尤其是大熊猫的主食竹种——冷箭竹、拐棍竹等遍山皆是，能为圈养大熊猫提供充足的食物。
（4）幸福沟神树坪距耿达保护管理站约13km，且交通便利，联系方便，同时黄草坪附近居民较少，基本不对圈养大熊猫造成干扰。
（5）根据《地质灾害隐患点防灾预案表》，拟建设用地适宜性分级为基本适宜。对于项目区可能出现的诸如岩体崩塌、泥石流等灾害，可采用锚杆（索）格够支护、设置挡石墙、修建拦砂坝和排倒槽等进行治理，预防灾害的发生和降低灾害造成的损失。
幸福沟泥石流目前处于泥石流活动活跃期，各支沟均有爆发泥石流的可能，泥石流主要来源于流域内的各条支沟，主沟地形相对平缓开阔，爆发大规模泥石流的可能性较小，而大熊猫饲养繁育、疾病防治、科普教育的主要聚散地――神树坪安全性最高，不会发生大规模泥石流。因此，有必要采取适当的措施对幸福沟各泥石流支沟进行泥石流等自然灾害的防治，确保大熊猫研究中心建设的安全需求。
5.2. 建设布局
5.2.1. 布局原则
项目建设布局遵循以下原则：
（1）因地制宜，统筹安排，合理、充分地利用已有空间和设施条件的原则；
（2）尽可能地符合大熊猫生物学特性和生态学特性对生存空间要求的原则；
（3）方便开展大熊猫饲养、繁育、野花培训、科学研究和管理的原则；
（4）功能区层次分明，具有较强的独立性和完整性的原则。
5.2.2. 功能分区
研究中心主要分为2大区域：
第一部分：人工饲养繁育研究与环境教育区，选址在神树坪，区内包括饲养区、繁殖区，育幼区，饲料加工区，兽医院和科研中心，行政办公及大熊猫博物馆，是中国保护大熊猫研究中心的核心部分；
第二部分：野化培训区。从神树坪到黄草坪之间沿幸福沟分布中小规模的半野化培训区，可满足初期、中期的野化培训和体能培训的需求；黄草坪以上至天台山为大型的野化培训区，可满足后期的野化培训需求。
5.3. 建设内容
5.3.1. 人工繁育饲养与环境教育区
（一）饲养区
饲养区位于神树坪，沿西侧山麓共建大熊猫圈舍30套，每套圈舍建筑面积30㎡，户外运动场1000㎡。设置一座管理用房120㎡，以及垃圾临时堆放室30㎡。圈舍设计简洁，材料和造型与自然相协调。圈舍地面和墙面保持光滑，便于清洁和冲洗。结合地势地形，在户外运动场内营造供大熊猫活动的环境。用透明材料制成的墙体及不锈钢外护栏等防护设施将圈舍和运动场围住，防止大熊猫逃逸，墙体内侧挖壕沟，以水泥构筑，导入流水。

表5－1 饲养区建设项目
序号
建设内容
单位
数量
单价（万元）
小计（万元）
备注
1
大熊猫圈舍（30套）
㎡
900
0.20
180.00

2
隔离壕沟
km
4
200.00
800.00
水泥构筑
3
运动场隔离防护设施
km
4
150.00
600.00

4
管理用房及监控室
㎡
120
0.30
36.00

5
垃圾临时堆放室
㎡
30
0.15
4.50

合计（万元）

1620.50

（二）繁殖区
繁殖区位于神树坪地区中部偏北，在繁殖区内建20套圈舍。每个圈舍建筑面积30㎡，运动场120㎡。圈舍之间以铁栏相隔，繁殖区运动场的外围建隔离壕沟和防护设施；繁殖区建管理用房1个120㎡（包括新鲜竹子暂时堆放室，管理人员值班室、有线电视监控室和厕所），设置30㎡垃圾临时堆放室。

表5－2 繁殖区建设项目
序号
建设内容
单位
数量
单价（万元）
小计（万元）
备注
1
大熊猫圈舍（20套）
㎡
600
0.20
120.00

2
运动场隔离防护设施
km
0.88
150.00
132.00

3
管理用房及监控室
㎡
120
0.30
36.00

4
垃圾临时堆放室
㎡
30
0.15
4.50

总计（万元）

292.50

（三）育幼区
育幼区位于神树坪地区中部偏北，紧邻繁殖区，在育幼区内建200㎡育婴房(包括熊猫幼仔配料室、饲料储藏室、大熊猫婴儿室、管理人员工作室和厕所)；建5个大熊猫幼仔圈舍(0.5-1.5岁)，每个面积60㎡，建2000㎡（400㎡/个）大熊猫幼仔运动场，运动场内营造假山和洞穴，用透明材料制成的墙体及不锈钢外护栏等防护设施将圈舍和运动场围住，防止大熊猫逃逸，墙体内侧挖壕沟，以水泥构筑，导入流水；圈舍区建30㎡垃圾中转房。

表5－3 育幼区建设项目
序号
建设内容
单位
数量
单价（万元）
小计（万元）
备注
1
育婴房
㎡
200
0.36
72.00

2
大熊猫幼仔圈舍（5套）
㎡
300
0.20
60.00

3
隔离壕沟
km
0.4
200.00
80.00
水泥构筑
4
运动场隔离防护设施
km
0.4
150.00
60.00

5
垃圾临时堆放室
㎡
30
0.15
4.50

合计（万元）

276.50

（四）饲料加工区
饲料加工区因噪音大，选址在神树坪附近的主干道旁。在饲料加工区内建100㎡储藏室(用于储藏干粉、玉米等)、160㎡饲料加工室、100㎡房高6m的竹子储藏室、20㎡冷藏室、30㎡管理用房；配备粉碎机、搅拌机、烘烤箱、饲料膨化机、冷藏设备、通风设备等。
表5－4 饲料加工区建设项目
序号
建设内容
单位
数量
单价（万元）
小计（万元）
备注
1
储藏室
㎡
100
0.16
16.00
储藏干粉、玉米等
2
饲料加工室
㎡
160
0.18
28.80

3
竹子储藏室
㎡
100
0.20
20.00
室内高6米
4
冷藏室
㎡
20
0.45
9.00

5
管理用房
㎡
30
0.26
7.80

6
粉碎机
台
1
100.00
100.00

7
搅拌机
台
1

8
烘烤箱
台
1

9
饲料膨化机
台
1

10
冷藏设备
套
1

11
通风设备
套
1

合计（万元）

181.60

（五）兽医院
在神树坪东北部建设兽医院，位于下风口，经天然沟谷与右岸饲养和繁殖圈舍相对隔离。同时南侧为陡坎，与游客活动范围形成天然的隔离。兽医院占地面积800㎡，总面积1500㎡，同时配备6套圈舍，其中4个位于建筑北侧，圈养伤病大熊猫；另外两个位于建筑南侧，圈养如年老体弱大熊猫等，与生病大熊猫隔离。在区内设置垃圾临时堆放室20㎡。

表5－5 兽医院建设项目
序号
建设内容
单位
数量
单价（万元）
小计（万元）
备注
1
兽医院
㎡
1500
0.42
630.00
占地800㎡
2
配套大熊猫圈舍（6套）
㎡
180
0.20
36.00

3
隔离壕沟
km
0.35
200.00