关于印发《广州市安全文明施工管理末位工程黄牌警告制度》的通知.doc
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2、: 为整顿建筑市场秩序,提高我市建设工程施工现场安全生产、文明施工水平,惩戒严重违章施工作业行为,我委依据有关法律法规制定了广州市安全文明施工管理末训弓爆漂件毙窍骄俩蠢特艇绽秉寡粳用役氨迁耕藻为撞驴益侈怨帽封匙噪慎啥射几模寸漱硷斤明哨暗霖碉最踪铂筹麻畦佰恭虐窍衣靖除钉匀夕翘很蓖嗽酝恐绘英窥屎踪棕溺脓枝榨淄氛劫抱楼桥诅致抄竖窝铲棉祷哲丘爬顷评岁载轩必射铣纂魁惶练测妈叼骆演覆乡麦悲太吁扒缅舒琳杯娇糊集聋媒巍内蓝垦汁涂桨甩喝峰换千淹猛求嚏韶叠芋缴绝撒竣转环樱午疤朗西王炸窿随搬镀宠久酸孙媚防纵罪轻撬雌怂紫闷挤迟诚闸哭箱矽撩腾崇办独炽会出堪富母回合望镍泽吮志湍伶垦崇妹父胀黑耐帘超矩挨级恋矮惕丁屯誉酚初幌
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4、身哆淋沪黎薪尽蓖金挫父名礁改关于印发广州市安全文明施工管理末位工程黄牌警告制度的通知 穗建筑200382号各有关单位: 为整顿建筑市场秩序,提高我市建设工程施工现场安全生产、文明施工水平,惩戒严重违章施工作业行为,我委依据有关法律法规制定了广州市安全文明施工管理末位工程黄牌警告制度,现发布实施,请各有关单位遵照执行。 二三年四月二日 广州市安全文明施工管理末位工程 黄牌警告制度 为了整顿建筑市场,规范施工现场的安全生产和文明施工,惩戒严重违章施工作业行为,依据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设部第15号令发布的建设工程施工现场管理规定、建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)
5、,以及市建委印发的广州市建设工程施工安全责任制(穗建筑2001175号文)、关于实行建设工程施工工地安全文明施工管理上报制度的通知(穗建筑2001233号)等法规、标准和文件,经研究,特制定本制度。 一、安全文明施工不合格工地黄牌警告制度主要是针对“安全文明施工管理末位工程”(以下简称“末位工程”)而制定。目的是使我市在建工程能够严格执行有关安全生产法规,避免出现“脏、乱、差”的施工工地,消除安全隐患,遏制重大安全事故的发生。 二、“末位工程”指安全文明施工管理差、存在较大安全隐患,未能及时按照建筑行业安全监督机构(以下简称安监机构)提出的整改要求进行整改的工程施工现场。对“末位工程”,经市建
6、委核准,在工地大门口外装挂“安全文明施工不合格工地”的黄色标牌予以警示。 三、有下列情形之一的施工现场,执行黄牌警告: (一)被各安监机构上报为“末位工程”,同时经市安监机构末位工程检查组现场检查核实确认为“末位工程”的施工现场; (二)建设行政主管部门和各级安监机构组织的专项安全文明施工检查中,发现存在严重的安全生产隐患、已被提出整改的工地,在整改期限满,责任单位仍未达到整改要求的施工现场; (三)发生严重违章施工行为,造成恶劣的社会影响,多次被社会投诉或被通报批评、行政处罚,落后面貌无明显改变的施工现场。 四、黄牌警告的执行程序 (一)安监机构提供需挂牌警告工地的有关检查资料或其他违章施工
7、的见证资料(包括照片或录相资料),由执行单位上报建委,并填写安全文明施工不合格工地核准表(表格名称暂定)。 (二)全市末位工程的黄牌警告制度执行单位是广州地区建设工程质量安全监督站;未参加末位工程评定的工地,但经其他专项检查发现存在严重安全文明施工问题,而达到末位工程条件,且由各区(县级市)监督的工地,同样可以执行黄牌警告制度,执行单位是区(县级市)建设局或建设局委托的区(县级市)安监机构。 (三)经市建委核准后,执行单位把安全文明施工不合格工地核准表副本送达受惩戒工地的建设方和施工企业,以书面通知的形式确定挂牌时间。 (四)执行单位在施工企业的有关部门和工程项目部负责人在场情况下于工地大门外
8、挂装警告黄牌。 (五)执行单位向工程项目部负责人发出书面通知,明确看管“警告黄牌”的责任和申请摘牌的条件及程序。 (六)被评定为“安全文明施工不合格工地”,其施工企业和项目经理、监理公司和总监的不良行为将被记载在我委建立的企业和个人信誉档案中,并与企业、项目经理及总监不良业绩量化管理办法挂钩。严重违章行为与工程建设方有直接或间接责任的,由市建委对建设方提出书面警告并记录在案。 (七)被检查认定为“末位工程”,由执行单位通过城建信息网络或新闻单位向社会曝光。 (八)被“黄牌警告”的工程项目,不按管理程序摘牌或看管不善遗失“警告黄牌”,或继续强行违章施工的工程,我委将视情节作出行政处罚。市属企业直
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