2016年农村公路安全生命防护工程建设投资可行性研究报告.doc
《2016年农村公路安全生命防护工程建设投资可行性研究报告.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2016年农村公路安全生命防护工程建设投资可行性研究报告.doc(110页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、农村公路安全生命防护工程可行性研究报告二一六年四月目 录第一章 概 述11.1 项目背景11.2 编制依据31.3 研究过程51.4 建设的必要性61.5 主要结论8第二章 社会经济、交通运输现状与发展142.1 研究区域概况142.2 项目影响区域经济社会现状及发展162.3 项目影响区域交通运输现状及发展23第三章 交通量分析及预测263.1 现有道路交通量调查与分析263.2 相关运输方式的调查和分析273.3 预测思路与方法273.4 交通量预测28第四章 技术标准364.1 交通量预测结果364.2 技术标准选择364.3 建设目标及原则37第五章 项目建设方案415.1 建设条件4
2、15.2 拟建项目现有公路技术状况445.3方案设计49第六章 土地利用评价60第七章 环境影响分析617.1 沿线环境特征617.2 项目对工程环境的影响617.3 减缓工程环境影响的对策63第八章 节能698.1 建设期节能708.2 运营期节能70第九章 项目实施方案及进度计划769.1 实施方案769.2 建设工期安排与实施计划77第十章 招标方案7910.1 招标依据7910.2 招标80第十一章 投资估算及资金筹措8411.1 投资估算8411.2 资金筹措86第十二章 国民经济评价8812.1 概述8812.2 国民经济评价88第十三章 社会评价9813.1 社会影响分析9813
3、.2 互适性分析9813.3 社会风险分析10013.4 社会评价结论101第十四章 风险分析10214.1 项目主要风险因素识别10214.2 风险程度分析10314.3 防范和降低风险措施104第十五章 结论与建议10515.1 结论10515.2 建议105附表1-1:2016年某县农村公路改造工程项目明细表附表1-2:2017年某县农村公路改造工程项目明细表附表1-3:2018年某县农村公路改造工程项目明细表附表2-1:2016年某县危桥改造工程项目明细表附表2-2:2017年某县危桥改造工程项目明细表附表2-3:2018年某县危桥改造工程项目明细表III农村公路安全生命防护工程 可行
4、性研究报告第一章 概 述1.1 项目背景1.1.1项目名称某县农村公路安全生命防护工程1.1.2建设地点本工程涉及开发区、清泉街道、崇文街道、烟庄街道、斜店乡、东古城镇、北馆陶镇、万善乡、店子镇、清水镇、兰沃乡、甘官屯乡、柳林镇、范寨乡、辛集乡、定远寨镇、桑阿镇、贾镇、梁堂镇,共计19个乡镇。1.1.3项目承办单位建设单位名称:某县交通运输局单位性质:政府机关项目负责人:项目联系人及联系方式:某县交通运输局是履行全县农村公路建设养护管理、运输行业管理、交通监察和物流运输管理等职能的政府组成部门,下设一个正科级单位(交通战备办公室),两个副科级事业单位(运输管理处、交通运输监察大队),现有干部职
5、工230人,下设15个机关科室、18个交通运输所(客运站)。两年来,以“全省村级公路网化示范县”为契机,累计投资2.74亿元,新建改建农村公路468.1公里,新建改建危窄桥涵24座,全县“六横六纵四环”交通主框架和村村相通、路路相连的农村公路网络业已形成,全县行政村通油路率达到100%。投资2800余万元,购置了120辆CNG新能源公交车,开通12条公交线路,线路总里程达到187公里,在全市率先实现了县级城区公交的全覆盖;客运班线达到49条,班线客车总数达到196辆。其中,县城到各乡镇的客运线路有10条,条实现了公交化运营,100%的乡镇实现县城到乡镇驻地集约化运行;新增100部出租车,全县出
6、租总运力达到161辆,有效解决了群众“打车难”问题。在全县范围内形成了城市公交、出租客运、班线客运的无缝衔接,城乡客运一体化客运网络逐步形成。某县交通运输局先后荣获先后荣获被授予“全国交通运输行业文明单位”、“省级文明单位”、“首届群众满意双通县”、全省“农村物流试点单位”、全省“城乡客运公交化试点单位”、“省级交通文明行业”、全市“交通四化管理试点单位”、“政务公开先进单位”和全县“人民代表满意单位”、“行风评议先进单位”、“政协提案办理先进单位”等荣誉称号。1.1.4工程项目的背景“十五”时期以来,全国在普通国省干线公路上实施了公路安全保障工程,有效改善了公路行车安全条件。但是,我国幅员辽
7、阔,公路点多、线长、面广,各地交通环境差异较大,部分公路尤其是农村公路安全隐患仍比较突出,道路交通事故易发多发。为适应工业化、城镇化和农业现代化快速发展要求,全面提升公路安全水平,切实维护人民群众生命财产安全,国务院办公厅在2014年11月发布了关于实施公路安全生命防护工程的意见(国办发201455号),要求在全国实施公路安全生命防护工程。农村公路是与农村、农业和农民关系最为直接的公共基础设施之一,农村公路占地方公路网总里程的大部分,数量大、覆盖面广,从功能上将国道省道等是地方经济发展的主动脉,那么促进公路就属于毛细血管。村级公路的服务作用是不容忽视的,它对加强城乡联系,促进农村地区的资源开发
8、,疏通和扩大农产品信息交流渠道,改善农村投资环境,转变人们的思想观念,促进小城镇建设等都具有十分重要的意义。但是由于受资金限制,部分村庄道路一直未进行修建,已建成的部分道路由于建设标准低、路面排水不畅及其建设年限长,导致路面整体强度不足,目前病害较严重,主要表现在沥青面层出现较多的龟裂、沉降、坑槽等病害,水泥路面出现断板、沉陷等病害,使路面整体强度降低,结构承载能力下降。目前路面的各种病害严重影响了道路的正常运行和行车安全,对沿线居民带来不便,群众反映强烈。与此同时,国务院办公厅发布了关于实施公路安全生命防护工程的意见,要求各地交通主管部门积极实施公路安全生命防护工程,提高农村道路及桥梁的的通
9、行能力,有效地防止安全事故的发生。结合某县农村公路的实际情况,计划利用三年的时间,对这县域内的部分农村公路的道路和桥梁进行升级改造,同时完善安全防护设施和排水设施。1.2 编制依据本报告的主要编制依据如下:1、国务院办公厅关于实施公路安全生命防护工程的意见(国办发201455号)2、交通运输部办公厅关于印发现有公路实施安全生命防护工程方案的通知(交办公路201542号)3、公路安全生命防护工程实施技术指南4、公路建设项目可行性研究报告编制办法2010年4月版;5、公路工程技术标准(JTG B01-2014);6、公路环境保护设计规范(JTG B04-2010)7、公路工程水文勘测设计规范(JT
10、G C30-2002)8、公路自然区划标准(JTJ 003-86)9、公路路线设计规范(JTG D20-2006);10、公路路基设计规范(JTG D30-2004);11、公路沥青路面设计规范(JTG D50-2006);12、公路水泥混凝土路面设计规范(JTG D40-2011);13、公路排水设计规范(JTG/TD332012);14、公路交通安全设施设计规范(JTG D81-2006);15、公路工程地质勘察规范(JTG C20-2011);16、公路桥涵设计通用规范(JTG D60-2004);17、公路桥涵施工技术规范(JTG TF50-2011);18、公路工程基本建设项目投资估
11、算编制办法(JTG M20-2011);19、公路工程估算指标(JTG/TM21-2011);20、公路基本建设工程概算、预算编制办法(JTG B06-2007);21、建设项目经济评价方法与参数(第三版)国家发改委、建设部。22、公路建设项目经济评价方法与参数(建标【2010】106号);23、项目承建单位提供的有关基础数据、资料。1.3 研究过程我公司在接受委托后,立即组建了项目组,着手项目前期准备工作。考虑本项目道路较多且较分散,以及旧路改建项目的特点,项目组首先对本项目的现状进行了全面、详细的现场踏勘,重点调查了全线桥涵构造物、排水防护工程、路面使用状况,在此基础上,初步确定了本次改建
12、的重点和主要工作内容。外业期间,项目组对当地的社会经济发展指标、交通和城市规划、道路技术指标、交通量及其构成以及主要材料单价等资料进行了收集,并广泛听取了当地政府和公路主管部门的意见。项目组在拥有充分的基础资料的情况下,进行了反复的论证和仔细的测算,完成了报告的编制工作。本项目的外业踏勘阶段和资料收集过程中,得到了沿线政府、相关行业主管单位以及公路主管部门的大力支持,保证了本项目前期工作的顺利进行。在报告编制过程中,项目组充分考虑了拟建公路在路网中所处的位置、功能定位和通道内现有道路状况,对建设条件进行了全面的综合分析和论证,对老路现状、建设必要性、交通量分布、技术标准、建设规模以及工程造价等
13、重要问题进行了认真的研究,在充分调查研究和科学论证的基础上,形成了本项目工程可行性研究报告。1.4 建设的必要性项目符合国家产业政策的要求根据国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(2011年本)中产业指导政策,第一类“鼓励类”中第二十四“公路及道路运输(含城市客运)”第11条“农村客货运输网络开发与建设”、第13条“农村公路建设”,本项目以对县域重要公路升级改造为内容,促进县域交通运输条件的提升,明确符合国家产业政策要求,并且属于国家鼓励、扶持的建设项目。农村公路改造工程的实施是提升农村公路交通水平的必要措施。农村公路是公益性的公共基础设施,是农村生产生活、农村经济社会发展的基础。农
14、村公路建设是推进社会主义新农村建设的重要内容,是增加农民收入的有效途径,是扩大国内需求、拉动经济增长的重要措施,也是构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系的重要组成部分。农业、农村和农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的重大问题。农民阶层是我国社会的一个重要阶层,农民兄弟是我国最大的社会群体,他们为中国革命和现代化建设付出了心血,做出了巨大贡献。农村公路属于公共物品,投资回报率几乎为零,政府应该承担农村公路供给的责任。因此,加快发展农村公路,改善农村交通状况,代表了最广大农民群众的根本利益,是在交通建设领域努力实现“伟大中国梦”的具体行动。加快发展农村公路,一是全面推进农村小康社会建设的重
15、要前提党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。二是改善和优化我国公路网结构的必然选择农村公路是我国公路网的重要组成部分,农村公路数量在全国公路总量中占相当大的比重。三是实现交通新的跨越式发展的重要保障交通能否实现新的跨越式发展,归根结底是能否实现全面发展、协调发展和可持续发展。近两年来,某县在农村公路建设方面虽然取得了一定的成绩,但跟经济发展需求仍有较大的差距,农村公路建设发展还存在许多亟待解决的问题,加快农村公路建设任重而道远。农村公路安全生命防护工程是有效防范农村重特大道路交通事故、保障农民生命财产安全的关键性措施,是保障道路交通安全的基础性工程,对于从根本上解决某县农村公路安全基础薄
16、弱问题具有重大现实意义。 开展农村公路安全生命防护工程是改善当前县域农村公路现状的必然要求。为保障全县农村公路安全畅通,加强对安全隐患路段的治理,某县交通运输局坚持把公路安全生命防护工程作为重点民生工程,抓住机遇,精准发力,计划用三年时间,完成对全县通行客运班车和接送学生车辆集中的农村公路、急弯陡坡、危窄桥梁等重点路段进行安全隐患治理。为抓好工作落实,交通运输局认真抓好工程建设,加大投入,委托专业的、具有资质的规划机构制定了某县农村公路安全生命防护工程实施方案,明确了具体任务、实施步骤、完成时限。坚持典型引导,把冠北路和祁刘路确定为农村公路安全生命防护工程建设的样板,按照“因路制宜、分类施治”
17、的思路,严格把握整治标准,科学制定整治措施。农村公路线长面广,安全生命防护工程建设任务繁重。根据规划,交通运输局在平交道口设置警示标志、减速带和警示桩;在县道穿村路段和主要道口设置暴闪警示灯、“减速慢行”等标志牌,确保往来车辆各行其道;在弯道路段增设弯道标志和震荡减速标线,保证行车安全;在临水临渠路段设置护栏、警示灯、警示牌,起到提前警示预防作用;在学校驻地路段设置减速带、警示标牌、震荡减速标线,保障师生安全。开展农村公路安全生命防护工程是完善县域交通基础设施的重要措施,也是改善县域农村公路现状的必然要求。因此,本项目的建设是十分重要的,建设单位应积极开展各项工作为项目的顺利实施打下良好的基础
18、。1.5 主要结论1.5.1 交通量预测公路运输交通量是社会经济发展对公路交通需求的反映,发生和发展与沿线的社会经济发展状况密切相关,因此未来交通量的预测应以研究区域未来经济发展目标为基础进行推算,具体思路为:收集调查社会经济及交通运输资料后,分析社会与两者之间的相关关系,在预测未来经济发展水平的基础上,充分考虑未来交通工具发展的影响,研究区域内交通方式的增长弹性,确定未来各交通集中发生量,在此基础上推算本项目路段的递增交通量。1.5.2 技术标准根据拟建公路所在地区公路网建设规划、远景交通量、公路的使用任务和功能要求、沿线地形条件及接线路网等级等情况,采用交通部部颁公路工程技术标准(JTGB
19、01-2003)规定的技术标准为四级及以上公路标准。1.5.3工程主要内容根据外业调查资料,综合考虑县域内农村公路现状、土地、城镇规划和工程造价等因素,经过反复论证,项目主要分为两部分内容:1、村级公路改造建设规模:村级公路改造工程项目全长1569.64公里,其中新建877.66公里,改建691.98公里,总建设面积7736880平方米。设计建设标准不低于四级公路,路面宽度不低于5米,路基宽度不低于8米。路面结构:(1)新建路段采用18cm石灰土基层+18cm水泥混凝土面层(2)改建路段采用18cm老路面冷再生基层+18cm水泥混凝土面层;部分交通量较大的路段采用16cm老路面冷再生底基层+1
20、6cm二灰碎石基层+5厘米沥青混凝土面层的结构形式。2、危桥改造工程计划改造危窄桥涵135座,约3460延米,总面积27992平方米,全部按照公路II荷载标准设计建设,桥面宽度5-12米,全部为简支梁桥。3、农村公路安全生命防护对存在单个急弯、连续急弯、陡坡、环境复杂、视距不良、路侧险要等风险的农村公路,进行完善标志标线、增加护栏、示警桩等设施。5.5.2 规模、标准及主要技术经济指标1.5.3 技术标准拟建项目采用交通运输部颁发的JTG B012003公路工程技术标准、公路安全生命防护工程实施技术指南规定的公路标准和技术规范进行工程设计和施工。主要技术标准见表1-1。 表1- 1 主要技术指
21、标表序号项目技术指标备注1建设标准四级公路2设计速度20 公里/小时3路基宽度58 米4行车道单车道 47 米5路肩(含硬路肩、土路肩)21 米6路基边坡/路堑边坡1:1.57路基设计洪水频率1/508路面横坡度(包括硬路肩)1.5%9土路肩横坡度3%10最小平曲线半径:极限值15 米一般值30 米不设超高值150 米11平曲线最小长度偏角7100 米72280/米2140 米12缓和曲线最小长度20 米13平曲线间最小直线长度同向曲线120 米反向曲线40 米14控制直线最大长度一般不宜大于 4000 米15最大平曲线半径不宜大于 10000 米16最小停车视距不小于 20 米17超高横坡度
22、规定如下:平曲线半径15 米1500 米超高横坡度2%18路线最大纵坡9%19路线最小纵坡一般不宜小于 0.320纵坡最小长度(变坡点间距)60 米21竖曲线最小半径:极限值凸型 100 米凹型 100 米一般值凸型 200 米凹型 200 米视觉要求22竖曲线最小长度50 米23反向竖曲线间直坡段长度不小于 100 米24超高与纵坡的合成坡度值不得超过 10,最小 0.525汽车荷载公路级备注:其他未尽事宜按有关技术规范办理。1.5.4 投资估算、资金筹措本工程涉及村级公路新建或改造1569.64公里,危窄桥改造135座,以及完善相关的交通安全设施等工程内容。项目总投资112331.17万元
23、,包括工程费105036.61万元,工程建设其它费用4022.78万元,预备费3271.78万元。资金来源:通过融资贷款、上级专项补助、受益单位自筹和县级财政预算列支的方式筹集。1.5.5施工进度计划安排该工程分三年进行建设,2016年计划改造村级公路650.22公里,改造危窄桥梁77座;2017年计划改造村级公路659.51公里,改造危窄桥梁42座;2018年计划改造村级公路223.91公里,改造危窄桥梁16座。其中:2016年工程内容计划在5月份进行招标工作,10月底前完工;2017年和2018年工程于每年的3月份招标,4月份开工建设,10月底前完工,2018年12月底前全面完成建设和决算
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 2016 农村公路 安全 生命 防护 工程 建设 投资 可行性研究 报告
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【可****】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【可****】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。