赣县红港旅游景区项目可行性研究报告.doc
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1、赣县红港旅游景区项目建议书赣县旅游局二一二年八月目 录第一章 总 论11.1 项目名称11.2 责任单位概况11.3 拟建地点11.4 建设内容与规模11.5 建设年限11.6 投资概算11.7 效益分析11.8 产业政策分析2第二章 项目建设背景和必要性42.1 项目建设背景42.2 项目建设的必要性分析6第三章 项目建设条件分析103.1 建设概况103.2 建设条件分析103.3 旅游资源条件14第四章 工程建设方案164.1 项目建设指导思想164.2 规划原则164.3 建设内容及规模17第五章 投资估算及资金筹措195.1 投资估算195.2 资金筹措23第六章 效益分析246.1
2、 经济效益246.2 社会效益29第七章 结论32第一章 总 论1.1 项目名称赣县红港旅游景区项目1.2 责任单位概况责任单位:赣县旅游局联 系 人:谢志清办公电话:13970101910邮 编:3410001.3 拟建地点 赣县1.4 建设内容与规模(1)江口会议旧址与贸易分局旧址;(2)茅店关税处旧址;(3)红一方面军军团长会议旧址;(4)大埠暴动旧址遗址。1.5 建设年限2012年至2015年,共三年。1.6 投资概算本项目总投资32000万人民币。其中固定资产投资30000亿元,流动资金2000万元。资金来源主要为单位自筹和争取上级资金补助。1.7 效益分析本项目建设符合赣南苏区振兴
3、发展的要求,经济效益良好,项目达产年营业收入为15600万元,总成本为9116万元,利润总额为6184万元,所得税为1546万元,项目内部收益率为14.86%,动态回收期为8.32年。项目建成后将进一步对促进赣州旅游业和其他第三产业的发展起积极的作用。项目建设把赣县红港红色旅游景区因地制宜地与自然风光结合起来,把革命传统教育与促进旅游产业发展结合起来,顺应现代旅游发展潮流,创出赣县红色旅游特色,增强红色旅游的吸引力,这有利于激发游客人的民族和国家自豪感,从而弘扬爱国主义精神,同时带动绿色和古色旅游的开发,促进赣县红色旅游的可持续发展。最后,赣县红港旅游景区项目的建设将会带动本地运输业、商业、餐
4、饮业、娱乐业等行业的发展,并在旅游业发展过程中自发地调整原有的产业结构,使当地的产业结构趋于合理和适应市场要求。经济效益和社会效益显著。1.8 产业政策分析本项目符合国家发改委产业结构调整指导目录(2011年本)中鼓励类第34款“旅游业”第2条“乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务”和第3款“旅游基础设施建设及旅游信息服务”的产业政策。同时,项目建设完全符合国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见中对赣南地区红色文化传承创新区的定位。符合赣州市旅游业“十二五”发展规划纲要,依托赣州红色文化、客家文化、宋城文化资源优势,推行“文
5、化旅游”发展模式,大力发展赣南特色文化和生态休闲旅游,加快旅游商品研发、生产销售体系建设,形成文化休闲中心和会务商务中心。充分利用绿色生态资源,发展乡村生态旅游和农业休闲观光旅游,打造对接粤港澳、闽台地区的旅游后花园,“十二五”期末,赣县文化产业和旅游业总收入要实现翻两番以上的发展目标,是呼应赣州市委市政府“五个十百亿工程”的具体体现。第二章 项目建设背景和必要性2.1 项目建设背景赣县是中国江西省赣州市所辖的一个县。位于江西省南部,赣州市中部,赣江上游,环绕赣州市区,东经11442-11522、北纬2526-2617。总面积2993平方千米。总人口61万人,其中非农业人口8.3万人。距今已有
6、2200多年的悠久历史,是千里赣江第一县和“中国板鸭之乡”。赣县是客家文明的发祥地之一,境内通行客家话(于桂片),境内名胜古迹众多,2004年建成客家文化城。红色旅游作为中国特色旅游的一个重要组成部分已经兴起。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要强调指出:发展红色旅游是深入贯彻落实党的十六届四中全会精神、不断提高建设社会主义先进文化能力的重要措施,是树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的具体体现,既是一项经济工程,更是一项文化工程、政治工程,是一项利党利民的重大举措,又是弘扬民族文化、振奋民族精神的需要,也是发展、整合各方资源,帮助苏区人民脱
7、贫致富的需要,更是推进中西部旅游、进一步增强中国旅游业发展后劲的需要。赣南中央苏区人民是中央红军的基本力量。苏区时期伟大的革命实践和政权建设探索为赣南老区留下了宝贵的精神财富和物质遗产,苏区军民创造了“第一等工作”,形成了脍炙人口的“苏区干部好作风”,孕育了光照千秋的苏区精神和长征精神。同时在赣南留下360余处革命旧居旧址、战场遗址。赣南已成为全国最大、最重要、最知名的革命传统和爱国主义教育基地,赣县是赣南革命旧居旧址遗址较多一个地区。但是,赣县旅游投入相对不足,对红色旅游资源开发缺乏力度,内涵不够丰富,特别是革命旧居旧址、战斗遗址破损严重,在一定程度上影响了资政育人功能的发挥,亟待修复保护,
8、完善相关旅游设施的建设。随着社会的发展,旅游业已成为全球经济中发展势头最强劲和规模最大的产业之一。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议和国务院关于加快发展旅游业的意见,对“两大战略基点”和“两大战略重点”做出了系统部署,并明确提出“积极发展旅游业”,把旅游业培育成人民群众更加满意的现代服务业。旅游业是国民经济的战略性产业,资源消耗低,带动系数大,就业机会多,综合效益好。特别是伴随着人均国民收入的稳步增加而持续增长的大众化和多样性消费需求,都为我国旅游业发展提供了新的机遇。赣县县委、县政府为弘扬苏区精神,促进苏区经济社会发展,提高人民群众物质文化生活水平,批准设立的专业旅游服
9、务项目,整合红色、客家、宋城、生态等特色旅游资源,培育精品线路和旅游品牌,建设著名旅游目的地和粤闽、港澳台地区的休闲养生后花园。项目的实施,可以进一步完善红色旅游基础设施、配套设施和服务设施,对于全县的旅游业发展有着重要的意义。2.2 项目建设的必要性分析进入“十二五”期间,赣州市旅游业进入大众化的全面发展阶段,面临更加有利的发展环境和发展条件,赣州市更应全力推进特大型、区域性、现代化中心城市建设,对接与融入珠三角(包括港澳)地区、海西经济区、鄱阳湖生态经济区和长三角地区。在赣州市委、市政府的高度重视和领导下,赣州市紧紧围绕“培育大品牌、开拓大市场、发展大产业”工作思路,抓住旅游产业发展新机遇
10、,破解体制机制新难题,转变旅游产业发展方式,提高旅游产业服务质量,构建旅游产业发展新格局,全市旅游产业发展呈现又好又快的发展态势。“旅游活动与生态保护、环保教育、文化体验和区域发展密切结合”,考虑到生态环境保护和赣县苏区旅游业的可持续发展,基于上述考虑,加强和完善全县旅游配套设施建设显得尤为重要,而且赣县红港旅游景区建设也有着重要的意义,主要体现在以下几点:(1)苏区文化旅游具有的得天独厚的优势赣县红港红色旅游具有得天独厚的优势,一是赣县文化纪念设施众多,享誉全国的江口会议旧址与贸易分局旧址、茅店关税处旧址、红一方面军军团长会议旧址、大埠暴动旧址遗址等独一无二,弥足珍贵。具有良好的城市建设和服
11、务业配套体系,赣县所在的赣州市曾获中国优秀旅游称号四、全国花园城市、双拥模范城市等荣誉称号。(2)挖掘红色文化内涵,传扬苏区精神,落实赣南旅游业发展的需要加快发展赣县红色旅游业,对宣传“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”的苏区精神,让人们全面认识苏区、提高苏区的知名度,推动赣南苏区改革发展和促进社会进步,具有十分重要的战略意义。(3)创全国红色旅游经典景区,将赣县推向红色旅游名城之列红色旅游的升温为赣南苏区发展革命老区为特色的红色旅游提供了难得的机遇,赣县红港文化旅游景区在展示赣南革命老区精神,深刻挖掘苏区红色文化内涵,再现苏区红军战士的感人故事,让更多的人了解苏区文化,让苏区文化发扬光
12、大,带动赣县红色旅游产业的发展,建设全国红色旅游经典景区,把赣县推入红色旅游名城之列。在为赣县带来巨大的荣誉同时,提升赣县的知名度,为赣县旅游业带来巨大的客源。(4)基础设施不够完善,制约了景区的发展赣县具备发展红色旅游、做大做强苏区文化旅游产业的诸多有利条件,势头强劲,前景广阔,已吸引了大量的中外游人前来参观、体验,但目前对苏区文化内涵的系统挖掘、整理、展现的不够,并且各景区的基础设施较差,存在突出的问题如供水管网、供电线路、排水管网、道路设施及环卫设施的制约了景区的发展,还有待进一步完善。 (5)是实带动赣县地方经济社会发展的有效途径和迫切需要推动赣县红色旅游大发展,进一步合理配置资源,优
13、化旅游产业结构与空间布局,依托红色旅游资源,积极带动赣州市旅游业多元化发展。逐步形成红色旅游与生态环境相映,人文与生态有机结合的旅游格局,使旅游业快速发展,成为拉动赣州市经济增长的支柱产业。(6)是赣县积极实现国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见江西省旅游产业发展“十二五”规划纲要赣州市旅游业“十二五”发展规划纲要和赣州市旅游发展总体规划的需要。(7)是促进区域经济社会协调发展的需要。加快旅游基础设施的建设,使资源和环境得到有效保护,能够实现经济社会和环境的协调发展,特别是在革命老区、民族地区、边远山区和贫困地区、能够实现由救济性扶贫向开发性扶贫转变、把潜在的旅游资源优势转化为经济
14、优势。对推动区域经济社会全面发展,扩大对外开放、消除贫困、建设社会主义新农村、加快全面建设小康社会、努力构建和谐社会的步伐有重要意义。本项目正是基于以上几点为出发点,在赣县红港现有景区的基础上进行规划,突出重点,集中做大、提升品位,并加大展示宣传力度,让广大游客、社会各界更多、更具有地了解赣县,并通过对“苏区文化”这种特殊文化的了解、体验,更深刻、更全面地向世人展示赣县。综上所述,为实现以上规划目标,进一步发挥赣南中央苏区城郊休闲旅游资源资政育人的功能,推动发展赣南休闲旅游产业,助推老区经济社会发展,本项目的建设是必要的。第三章 项目建设条件分析3.1 建设概况项目主要建设:1、江口会议旧址与
15、贸易分局旧址;2、茅店关税处旧址;3、红一方面军军团长会议旧址;4、大埠暴动旧址遗址等旅游景区基础设施、游乐设施、服务设施等。3.2 建设条件分析3.2.1 场址建设条件分析(1)区位条件赣县区位优越,交通便利。赣县县城处在赣州市区的“二环线”上,是闽南9市、赣州市东河8县(市)下赣州、上京九、达105国道的咽喉要道,更是大京九经济增长带和赣龙铁路经济增长带的十字交汇点。公路方面,初步形成主骨架高速路、国省道、县至县二级路、县至乡镇三、四级公路、乡至村通水泥路或砂石路的公路交通网络;县境内北部有厦蓉高速(瑞赣高速)、赣州内环快速通道,东南部有赣大高速(赣州绕城高速),西北部有105国道,东北部
16、有323国道、省道江兴线,南部有省道沙园线,现有公路总里程1716.7公里,全县实现100的行政村通水泥(油)路;同时境内有三个高速互通口,即瑞赣高速赣县互通、在建的赣大高速赣县南互通、规划建设的瑞赣高速赣县北互通。铁路方面,境内设有赣州东、赣县、南塘镇三个火车站,其中赣州东站是集机务、编组、货运、客运、货物专运、站修为一体的二等区段站,是京九铁路上五个二等区段站之一,也是京九线南段设备最先进、吞吐量最大的现代货运站;境内现有铁路总长69.33公里,南北向有京九铁路46.33公里,东西向有赣龙铁路23公里,在建铁路有赣州至龙岩铁路扩能改造工程,全长约21公里,拟规划建设的铁路有昌吉赣客专和赣龙
17、铁路扩能改造赣县站至赣州站线。航空方面,县城距赣州黄金民航机场仅23公里,现已开通至北京、上海、厦门、深圳等国内10多条航线。水路方面,境内赣江通达长江,可通达沿海各港口。优越的区位和便捷的交通为赣县经济社会加快发展、转型发展、跨越发展,全力推进赣南苏区振兴发展提供了重要保障。(2)气候条件赣县属典型的亚热带湿润季风气候区,呈典型的亚热带季风性湿润气候。四季分明,光热充足,生长季长,冷暖变化显著,降水丰沛等特点。年平均降雨量1447毫米,年平均气温19.4,极端最高气温41.2,极端最低气温-6,年平均无霜期295天。(3)地形地貌赣县境域地形属丘陵山地。地势东南高,中、北部低,东部和南部重峦
18、迭嶂,迂回起伏,其间夹有山间条带状谷地,海拔在500-1000米之间。坐落小坪乡的水鸡岽,海拔1185.2米,为全县之巅。中部和北部多为丘陵,大小河流纵横其间,切割成大大小小的丘陵盆地。湖江乡张屋村海拔仅82米,为境内最低点。3.2.2 其他条件分析(1)政策条件本项目符合国家发改委产业结构调整指导目录(2011年本)中鼓励类第34款“旅游业”第2条“乡村旅游、生态旅游、森林旅游、工业旅游、体育旅游、红色旅游、民族风情游及其他旅游资源综合开发服务”和第3款“旅游基础设施建设及旅游信息服务”的产业政策。同时,项目建设完全符合国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见中对赣南地区红色文化传承
19、创新区的定位。符合赣州市旅游业“十二五” 发展规划纲要,依托赣州红色文化、客家文化、宋城文化资源优势,推行“文化旅游”发展模式,大力发展赣南特色文化和生态休闲旅游,加快旅游商品研发、生产销售体系建设,形成文化休闲中心和会务商务中心。充分利用绿色生态资源,发展乡村生态旅游和农业休闲观光旅游,打造对接粤港澳、闽台地区的旅游后花园,“十二五”期末,文化产业和旅游业总收入要实现翻两番以上的发展目标,是呼应赣州市委市政府“五个十百亿工程”的具体体现。(2)经济条件 2011年,在县委、县政府正确领导下,在县人大、县政协的监督、支持下,县政府团结带领全县人民,全面把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线
20、,牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念,紧紧围绕建设“实力赣县、宜居赣县、生态赣县、幸福赣县”的奋斗目标,纵深推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化建设,开拓进取,扎实工作,全面或超额完成了年初确定的各项目标任务。全县经济社会发展呈现增速加快、结构优化、效益提升、民生改善的良好态势,实现了“十二五”的良好开局。 发展速度更快。全年完成生产总值92亿元,增长12.8%。实现财政总收入9.2亿元,净增2.2亿元,增长31.1%,其中地方财政收入5.57亿元,增长18%。实现社会消费品零售总额20.1亿元,增长17.3%。城镇居民人均可支配收入达到12744元,增
21、长13.5%,农民人均纯收入达到3541元,增长15.2%。发展质量更好。产业结构进一步优化,三次产业比调整为17.1:58.1:24.8。二产比重提高2.9个百分点,工业主导地位进一步巩固,工业实现税收4.62亿元,增长56.6%,占财政总收入的50.2%,提高6个百分点;三产实现税收2.47亿元,增长28.5%。财税结构进一步优化,财政总收入占生产总值的比重达到10%,提高0.6个百分点;税收占财政总收入的比重达到85.5%,提高5.2个百分点。发展后劲更强。全年完成全社会固定资产投资72.7亿元,增长30%。100个重点项目快速推进,丰达管桩、义源大桥、四中心一馆、220千伏江口输变电工
22、程等一批项目竣工或即将投入使用。全年引进5000万元以上项目29个,其中亿元以上项目19个。成功争取“赣州稀有稀土金属循环经济产业基地”、“赣州铜铝有色金属循环经济产业基地”等牌子。全年向上争取各类项目资金11.63亿元,增长28.3%。新增贷款12.8亿元,比年初增长27.2%。争取省级用地指标实现历史性突破,有效保证了重点项目建设用地需求。3.3 旅游资源条件赣州苏区的旅游资源十分丰富,目前拥有国家级文物保护单位10处64个点,省级文物保护单位54处;国家级风景名胜区1个,省级风景名胜区8处;国家级自然保护区2处,省级自然保护区6处;国家森林公园8个;国家4A级旅游景区15个;国家3A级旅
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