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办公楼挡墙、地面铺装及绿化工程可行性研究报告.doc
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1、机关综合办公大楼挡墙、地面铺装及绿化工程项目可行性研究实施方案二零一六年十月 目 录第一章 总 论61.1项目概况61.1.1项目名称61.1.2建设性质61.1.3建设地点61.1.4建设单位61.1.5规划建设期81.2可行性研究报告编制依据、原则及范围81.2.1编制依据81.2.2编制原则81.2.3研究过程及主要内容91.3可行性研究报告研究概要91.3.1建设规模及内容91.3.2项目总投资及资金筹措111.3.3环境保护111.3.4组织管理111.4可行性研究报告研究结论与建议11第二章 项目建设背景及必要性122.1项目建设的背景122.1.1社会法治防控概述122.1.2项
2、目区域概况152.2项目建设的必要性172.2.1公安机关担负着打击犯罪、保护人民群众安全的神圣职责172.2.2是为当地经济建设与社会发展服务的需要182.2.3是打击犯罪,维护国家安全与社会稳定的需要182.3项目建设的可行性192.4结论20第三章 项目建设地址及建设条件213.1项目建设地址213.2建设条件213.2.1建设场地区域条件213.2.2地形地貌223.2.3场地土类型及场地类别223.2.4不良地质作用及适宜性分析223.2.5地震效益243.2.6市政配套条件253.2.7其他条件253.3项目施工条件综合评述26第四章 建设内容及规模274.1建设内容及规模274.
3、2项目总投资及资金来源28第五章 工程方案295.1项目设计指导思想和总体构思295.2编制依据295.3总平面布置305.4规划方案305.4.1挡墙305.4.2围墙315.4.3花岗石铺装及旗台315.4.4环形道路315.4.5生态停车场325.4.6绿地。325.4.7给水及消防系统325.4.8排水系统335.4.9室外照明设计345.4.10其他工程35第六章 节能分析与评价366.1节能设计依据366.2 主要原则366.4 节能措施分析366.4.1 给水排水节能措施366.4.2 电气节能措施376.4.5 管理节能措施38第七章 环境保护397.1设计原则397.2设计依
4、据397.3环境条件397.4项目建设对环境的影响397.5环境保护措施407.6环境影响评价41第八章 施工劳动安全、卫生与消防428.1危害因素及危害程度分析428.2安全措施方案428.3 评价结论43第九章 项目组织管理449.1 项目组织机构449.2 项目组织管理449.2.1 计划管理449.2.2 质量管理459.2.3 进度管理459.2.4资料管理459.3项目建设管理469.3.1项目法人负责制469.3.2项目资金管理制度469.3.3项目招投标制度469.3.4项目工程监理制度469.3.5项目合同管理制度47第十章 项目招投标方案4810.1招标范围4810.2招标
5、组织形式4810.3招标方式4810.4投标人资格确认4810.5招投标程序4910.6中标与招标备案4910.7招投标监督4910.8项目招标基本情况表50第十一章 项目进度计划5111.1编制原则5111.2 实施内容5111.3 项目建设阶段5111.4 规划建设期5211.5 实施进度安排5211.6 项目实施进度表52第十二章 投资估算5312.1 估算依据及计算方法5312.1.1 估算编制依据5312.1.2 估算计算方法5412.2 投资估算55第十三章 项目社会效益分析5813.1社会效益预测5813.2经济效益预测61第十四章 结论与建议6214.1项目建设的必要性6214
6、.2项目建设的可行性6214.3结论及建议6364挡墙、地面铺装及绿化工程 实施方案 第一章 总 论1.1项目概况1.1.1项目名称挡土墙、地面铺装及绿化工程1.1.2建设性质新建1.1.3建设地点项目地址位于市区三堆镇应急备勤基地旁,项目用地2373.33平方(3.56亩),建设地南边、西边紧邻道路,北边、东边为山体,交通便利。1.1.4建设单位,现有编制53名,其中派出所机构编制26名(分设创业路、平溪河、安全坝3个派出所,机构级别为副科级)。主要职责:1、贯彻执行党和国家公安工作的方针、政策和法律、法规、规章;部署、指导、监督、检查全镇公安工作;负责依法行政工作,落实行政执法责任制。2、
7、组织、指导、协调全镇公安机关应急管理、抢险救援工作和社会公共突发事件的处置工作。3、收集掌握影响稳定、危害国家安全和社会治安的情况,分析研判形势,制定对策。4、组织实施侦查工作,协调或直接侦办重大刑事案件、国内危害国家安全的犯罪案件及重大经济犯罪案件。5、负责治安管理工作并承担相应责任。协调处置重大治安案件和群体事件,依法查处破坏社会治安秩序行为,依法开展治安行政管理工作,指导、监督全镇公安机关治安保卫工作。6、负责出入境管理有关工作。依法管理国籍,承担出境、入境和持普通护照的外国人在镇内居留、旅行的有关管理工作。7、指导、协调消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。8、组织实施公共信息网络的安全保
8、护工作,负责信息安全等级保护工作。9、防范、处置邪教及有害气功组织的违法犯罪活动。10、组织、指导、协调对恐怖活动的情报、防范、侦察和应急处置工作。11、拟订公安机关装备、被装和经费等警务保障计划及管理制度,组织协调公安机关重大任务的警务保障工作。12、负责公安队伍建设和公安机关党风廉政建设,承担公安机关人事管理、教育训练和宣传等相关工作,拟订公安队伍监督管理工作规章制度,承担公安机关督察、审计、信访工作,监督公安机关及人察的执法活动。13、承担市禁毒委员会的具体工作。14、承担市政府公布的有关行政审批事项。15、承办市,区区委、区政府交办的其他事项。1.1.5规划建设期本项目规划建设期:20
9、16年10月2017年3(共5个月)。1.2可行性研究报告编制依据、原则及范围1.2.1编制依据1、建设项目经济评价方法和参数(第三版)国家发改委、建设部;2、中华人民共和国人察法;3、中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定(中发200313号);4、公安部关于进一步加强公安派出所建设的意见(公通字200430号);5、公安部关于加强基层所队正规化建设的意见;6、国家建设部、发改委关于批准发布的通知(建设标2007165号);7、市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要;8、市城市总体规划(20102020年);9、市土地利用总体规划(2006-2020);10、市宝轮片区控制性详细规划;
10、11、项目委托单位提供的项目相关资料;12、项目编制单位收集的相关资料。1.2.2编制原则1、遵照和贯彻国家有关部门的法规、标准和规范。2、以高标准、高起点、高水平、高质量为主要特征,坚持“以人为本”的原则,考虑工程功能和设施的先进性,应用现代规划、设计手段,通过精心构思,精心规划,精心设计,建设挡土墙、地面铺装及绿化工程。3、合理确定工程系统方案,注重工程建设的科技含量,利用新技术、新材料、新产品,节约用地,节省材料,节约投资,降低能耗。4、充分考虑使用功能,坚持“安全第一”的原则,最大程度的保障开展挡土墙、地面铺装及绿化工程防火安全与结构安全,严格执行国家的有关规定。做到环境保护、安全卫生
11、、安全卫生、消防等与主体工程同步规划、同步实施、同步发展。5、遵守国家的环境保护法规和地方的环保有关规定,对“三废”进行处理并达到规定排放标准。1.2.3研究过程及主要内容我公司受的委托要求,对挡土墙、地面铺装及绿化工程进行项目实施的编制工作。我公司积极组织技术编制小组对项目研究和论证。编制内容主要包括项目建设背景及必要性、建设规模及内容、工程方案、环境保护、项目组织管理、项目实施进度、投资估算与资金筹措等,为项目建设单位提供参考依据。1.3可行性研究报告研究概要1.3.1建设规模及内容项目地址位于市区三堆镇应急备勤基地旁,项目用地2373.33平方(3.56亩),场地呈菱形,东北高西南低,高
12、差约4米。场地北边为高边坡,已建有护坡,但年久失修,拟在场地北边护坡坡脚修筑4.5米高混凝土挡墙,在场地东边修筑0.5米4.5米高混凝土挡墙,并修建梯步方便上下挡墙,北边挡墙项部建青石栏杆,东边挡墙项建通透围墙。场地西修建砖围墙,南边修建通透围墙。场地中部为已建4层建筑,东南角为主入口,从东南角进入场地后,为花岗石铺装,地面铺装中部建旗台,沿场地拟建4米宽水泥混凝土环形道路,兼做消防通道。在场地西边围墙和环形道路间修建生态停车场,围绕建筑和沿环形道路建绿地。项目技术经济指标表项 目单位数值备注用地面积27.33C20挡墙m1425青石栏杆m51砖围墙m46.5通透围墙m84生态停车场320环形
13、水泥混凝土道路475花岗石铺装470绿化690旗台(12米旗杆)座120立方化粪池座1铁艺大门项1室外照明项1室外给排水、消防项1绿地率%25.25项目总投资万元197.87项目规划建设期月52016.10-2017.031.3.2项目总投资及资金筹措项目总投资197.87万元,其中工程费用160.72万元,占总投资的81.23%;第二部分工程建设其他费用22.49万元,占总投资的11.37%;第三部分基本预备费14.66万元,占总投资的7.41%。挡墙、地面铺装及绿化工程建设资金来源为中核集团821厂配套。1.3.3环境保护本项目属于非生产性建设项目,对环境的影响较小。主要污染因素为生活污水
14、、生活垃圾、施工期间产生的噪声和扬尘;本报告中考虑了污染治理措施,在工程建设过程中需要认真落实“三同时”。1.3.4组织管理为确保项目顺利建设,成立项目建设领导小组,并制定相关的建设和财务管理办法。工程建设过程中严格执行工程监理。1.4可行性研究报告研究结论与建议挡墙、地面铺装及绿化工程的建设,是深入贯彻国家依法治国,打击违法犯罪,保障人民财产安全,构建和谐社会的必然选择。同时,该项目建设符合宝轮镇总体规划,市土地利用总体规划;符合国家产业结构政策。项目建成后,在构建和谐平安和依法治市等方面将发挥着重大意义。项目社会效益显著。建议项目审批部门尽快批准,项目建设单位加快项目建设。第二章 项目建设
15、背景及必要性2.1项目建设的背景2.1.1社会法治防控概述2012年6月,时任公安部党委书记、孟建柱部长在全国长会议上进一步强调指出,基层基础工作是整个公安工作的根基,是推动公安事业科学发展的基石。加强和改进基层基础工作,既是一个永恒的课题,也是一项十分紧迫的任务。各级公安机关要坚持突出重点、把握关键,进一步加强和改进新形势下基层基础工作。要把派出所置于基层基础建设重中之重的位置,大力加强和改进派出所工作,进一步明确职责任务,理顺所队关系,创新勤务模式。要切实把加强基层派出所建设作为深入学习实践科学发展观、推动公安工作又好又快发展的重要切入点,作为进一步夯实公安工作根基的重要载体,置于更加突出
16、的位置,持之以恒、坚持不懈地抓紧、抓好。要加强公安派出所的建设与配置,使之拥有一批具有综合实力的基层治安力量。2014年各地区、各部门和各单位认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,安全生产工作取得明显成效,事故起数和死亡人数继续下降,大部分地区和重点行业领域安全生产状况进一步好转。但当前安全生产形势依然严峻,事故总量仍然较大,特别是近期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件,造成重大人员伤亡,教训十分惨痛。要按照中办国办关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知要求,迅速组织开展安全生产大检查,深入推进打非治违专项行动,加强重点领域安全管理和风险防范,进一步强化春运组织、道路交通
17、安全和消防安全管理,彻底排查安全隐患,强化应急准备,督促落实安全生产责任,全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。2015年4月13日,中国政府网公布中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于加强社会治安防控体系建设的意见指出:“加强社会面治安防控网建设。根据人口密度、治安状况和地理位置等因素,科学划分巡逻区域,优化防控力量布局,加强公安与武警联勤武装巡逻,建立健全指挥和保障机制,完善早晚高峰等节点人员密集场所重点勤务工作机制,减少死角和盲区,提升社会面动态控制能力。加强公共交通安保工作,强化人防、物防、技防建设和日常管理,完善和落实安检制度,加强对公交车站、地铁站、机场、火车站、码头、口岸、高铁沿
18、线等重点部位的安全保卫,严防针对公共交通工具的暴力恐怖袭击和个人极端案(事)件。完善幼儿园、学校、金融机构、商业场所、医院等重点场所安全防范机制,强化重点场所及周边治安综合治理,确保秩序良好。加强对偏远农村、城乡接合部、城中村等社会治安重点地区、重点部位以及各类社会治安突出问题的排查整治。总结推广零命案县(市、区、旗)和刑事案件零发案社区的经验,加强规律性研究,及时发现和处置引发命案和极端事件的苗头性问题,预防和减少重特大案(事)件特别是命案的发生。”近年来随着国家对西部地区大开发、革命老区建设发展的深入推进,促进了四川全省经济、文化、旅游、交通等行业得到快速发展。同时,也为适应国际市场趋势发
19、展,四川省政府部署启动了“构建的美丽四川,与国际市场接轨”发展的战略方针,尤其是在旅游资源、商贸服务产业等第二(三)产业的发展,使四川在国内外知名度得到了有利提升。2015年市不断加强和创新社会治理。四级网格化社会管理服务体系不断完善,社区管理服务能力全面提升,建成新型农村社区363个。“法律七进”活动扎实开展,“六五”普法深入推进,创建省级“法治城市”工作全面开展。“五建五强”群众工作法全面推广,服务群众平台体系进一步健全。深入开展“信访工作走基层行动”,大批积案难案得到妥善化解,全市信访总量持续下降,信访形势明显好转。社会稳定风险评估工作有力推进,条块结合、纵横联动、覆盖全域的评估体系基本
20、形成。同时,市还深化“平安”建设。严厉打击各类违法犯罪活动,未发生有重大影响的恶性刑事案件和治安案件。在全省公安机关政风行风第三方测评中,我市公众安全感和满意度名列全省第一。全面推进安全生产监管体制改革,扎实开展“道路交通安全综合整治攻坚年”和“企业安全生产主体责任落实年”活动,深入推进安全社区建设,安全生产基层基础进一步夯实;狠抓各行业安全生产,未发生重特大安全生产事故,安全事故控制指标考核居全省第2位。加强食品药品、农产品安全监管,未发生大的食品药品安全事故,获评省级农产品产地无公害化市,成为全省首个农产品质量安全监管示范市。加强工商、质量和金融监管,市场秩序进一步规范。应急管理、国家安全
21、、保密、消防、人防、国防动员、民兵预备役、双拥等工作全面加强。宝轮镇处于成都、重庆、西安和兰州四个城市的”十“字形互通交汇处,京昆高速公路、兰海高速公路、108国道、212国道、陵宝第一、第二快速通道、宝成铁路、西成高速铁路等在此交汇,距市中心20公里、机场8公里、港10公里。宝轮镇规划定位为市中心城区”一心两翼“的西翼主城区,处于三江新区的核心区域。宝轮镇是中国西北与西南地区暨川陕甘重要物流基地和交通枢纽,是四川省重点镇、首批全国重点镇。经济的快速发展与社会的安定团结密不可分,我们党历来主张“两手抓,两手都要硬”,这是促进社会经济发展,人类进步的保障,的社会经济随着全国、全世界的发展也在迅速
22、发展,当地经济的快速发展,势必带来社会上犯罪分子的高超手段,带来社会公共事件的不可预见性,完善基础设施,有利于完善的行政执法职责,有利于提升的行政执法水平;有利于充分发挥政府法律保护职能,更全面的实现全社会的执法保护;是促进社会经济的持续发展的重要保证,也是促进社会经济和谐发展的必要手段。在此背景下提出挡墙、地面铺装及绿化工程,是合理的。2.1.2项目区域概况宝轮镇隶属四川省市区,位于四川盆地北部边缘,市中部河谷地带,白龙江、清江河在此交汇,介于北纬3208至3228,东经10522至10543之间,东接盘龙镇,东北靠三堆镇,南邻昭化区昭化镇,西连赤化镇,幅员面积155.51平方公里。自秦汉以
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