小学综合楼教师宿舍楼及运动场改建建设项目可行性研究报告.doc
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1、 某市xx某镇小学综合楼教师宿舍楼及运动场改建建设项目可行性研究报告目 录第一章 总论11.1项目提要11.2项目编制依据31.3主要技术经济指标41.4可行性研究结论5第二章 项目建设的必要性62.1项目背景与由来62.2项目建设必要性7第三章 项目建设条件分析93.1自然地理条件93.2社会经济状况123.3林业建设概况133.4基础设施133.5项目区现状143.6建设条件分析14第四章 项目建设目标174.1项目建设目标174.2项目建设的指导思想与原则174.3建设规模、任务18第五章 项目建设方案195.1项目建设总体布局195.2项目建设内容205.3良种繁育基地技术路线(工艺流
2、程)215.4生产经营技术措施225.5项目建设可行性分析275.6繁育树种简介31第六章 消防、节水措施336.1消防措施336.2劳动安全措施336.3节水措施33第七章 环境保护347.1影响环境质量的因素347.2环境保护措施347.3项目建设对环境影响的分析35第八章 招标方案368.1招标范围368.2招标组织形式368.3招标方式36第九章 项目组织管理379.1建设管理379.2经营管理39第十章 项目实施进度4210.1项目建设期限4210.2项目建设进度安排42第十一章 投资估算与资金来源4311.1投资估算编制说明4311.2投资估算4411.3项目资金来源46第十二章
3、综合评价4812.1风险评价4812.2影响分析4812.3项目评价49第十三章 结论与建议5113.1结论5113.2建议52一、附表:53第一章 总 论1.1概论1.1.1项目概况1、项目名称:XX市XXXX镇小学综合楼、教师宿舍楼及运动场改建建设项目2、建设单位:XX市XXXX镇小学3、项目负责人:4、项目建设性质:新建5、建设地址:本项目选址在XX市XXXX镇镇。6、建设期限:2012年8月至2013年10月1.1.2项目建设内容及规模拟建一座2527.2的教职工宿舍;一座4680.32综合楼,综合楼含风雨操场2620.32、综合阶梯教室234.6、图书室258.32、合班教室220.
4、8、办公室、音美活动室431.94,每层设有卫生间;将现有土操场5500改建为塑胶体育场地;现有水泥地篮球场2000改建为铺设丙烯酸塑胶面层。公用辅助配套设施建设:配电、给排水、供暖及其他配套设施(电话、网线等)。1.1.3项目投资估算及资金筹措项目总投资1800万元。资金申请上级补助。1.1.4主要经济数据及评价指标序号名称单位数量1建设指标1.1室外体育场地改建面积75001.2总建筑面积72082经济数据2.1总投资万元18002.2第一部分工程费万元1519.212.3工程其他费万元195.082.4工程预备费万元85.711.2可行性研究报告编制的依据范围和原则1.2.1可行性研究报
5、告编制依据1、国家“十二五”发展规划;2、教育部农村普通中小学校建设标准; 3、内蒙古自治区“十二五”教育发展规划;4、内蒙古自治区财政厅关于基础教育示范校建设有关要求;5、内蒙古自治区教育厅、内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区建设厅“关于印发内蒙古自治区中小学校办学条件标准(试行)的通知”;6、国家和地方现行的各项设计规范、规程和规定;民用建筑设计通则GB50352-2005中小学校建筑设计规范GB50099-2011建筑设计防火规范GBJl62006办公建筑设计规范JGJ67-2006公共建筑节能设计标准GB501892005城市道路和建筑物无障碍设计规范JGJ502001;J11
6、420017、XX总体规划和XX基础教育示范学校控制性详细规划;8、建设单位提供的有关材料。1.2.2编制的范围1、总论2、项目建设的背景、必要性及可行性3、建设地址与建设条件4、建设内容及规模5、建设方案6、规划布局7、项目外部配套条件8、环境保护9、节能措施10、劳动安全与消防11、项目组织管理实施及人员培训12、项目实施进度13、投资估算及资金筹措14、社会影响分析15、结论与建议1.2.3编制的原则1、根据国家义务教育阶段的发展规划和社会经济发展趋势,研究项目的必要性和可行性。2、通过投资规模,建筑设计方案,建设内容及配套设施的研究,确定项目的建设方案。3、通过投资估算,资金筹措、社会
7、效益段经济效益分析,研究项目的合理性。4、根据环保、安全、消防的要求,提出建设和管理方案。1.3建设单位概况XX市XXXX镇小学的前身是XX镇学区中心校,学区辖有五所学校,五所幼儿园。2010年根据XX中小学布局调整规划,结合校安工程实施,在XX市XXXX镇镇新镇区迁址新建一所寄宿制小学,合并原来的五所学校及幼儿园。新校园占地面积28436平方米,建筑面积7350平方米,新校舍已于2011年9月投入使用。现有教学班18个,在校生900人。服务人口1.8万人。1.4项目提出的理由教育是一项基础性、战略性产业,是科教兴镇的重要组成部分,是一项功在当代、利在千秋的事业。教育事业的兴衰,事关下一代的成
8、长,事关全镇人民整体素质的提高,事关经济社会的长远发展,事关全面建设小康社会的进程。新形势下的经济竞争说到底是人才的竞争,人才的竞争就是教育质量的竞争。从长远看,一个地方人民素质的高低、掌握知识的程度、拥有人才的数量,决定着一个地方经济的发展速度、发展质量和发展后劲。进入新世纪,世界各国尤其是发达国家,都把发展、振兴教育作为首要任务和基本国策,增加教育投入,加大教育改革力度。其目的就是要争先抢占在国际竞争中科技、人才和经济的制高点。可以说现在教育的差距就是将来经济发展、社会进步的差距。近几年,XX镇镇教育事业取得了很大的成就,但与广大人民群众对优质教育、均衡教育的迫切要求仍有差距。如教育发展不
9、均衡,优质学校资源不足,办学条件特别是农村学校办学条件有待改善等。XX镇镇镇委、镇政府确定的建设和谐昌盛新XX镇镇的四大战略之首就是科教立本,在自治区、市、镇三级“十二五”规划中均把教育列入优先发展、重点发展之中。全自治区实施民生八大工程,基础教育建设项目作为民生八大工程项目之一,包括农村义务教育经费保障机制、农村义务教育辅助设施改造、中小学条件装备、农村寄宿制学校建设、农村中小学教师周转房建设和普通高中等六个分项目。为此,XX市XXXX镇镇XX镇小学综合楼,教师宿舍楼及运动场改建建设项目,不仅仅优化了办公条件,它将把党的教育优先发展的战略实实在在地落实到基层,这无疑对XX镇镇教育的可持续发展
10、带来千载难逢的好机遇。第二章 项目建设的背景必要性及可行性2.1项目建设的背景2.1.1XX概况1、基本概况XX原为赤峰县,位于内蒙古自治区东部,XX市中南部,居七老图山地北段,赤峰黄土丘陵台地和努鲁儿虎山地西北边缘的衔接复合部位。地理坐标为北纬42014243,东经1174711939之间,东与敖汉区隔水相望,西与河北省围场县毗邻,南与喀喇沁旗、元宝山区连接,北与翁牛特旗、克什克腾旗交界,居燕山山脉的七老图山之东。区人民政府驻地在XX市XX中部,距XX市人民政府驻地东北5公里。XX境内总土地面积5618km2,总人口55万人,辖14个乡镇、5个街道办事处。2010年全区地区生产总值达130.
11、5亿元,财政收入实现7亿元,城镇居民可支配收入14900元,农民人均纯收入6500元。XX是一个以农业为主、农牧结合、工农结合、城乡结合的经济类型区。全区有耕地面积194万亩(13万公顷),草场面积285万亩(19万公顷),林地面积268万亩(17.7万公顷),森林覆盖率达30%,木材总蓄积量360万立方米。主要农作物有玉米、杂粮杂豆、葵花、蔬菜、烤烟,主要畜产品有生猪、肉牛和肉鸡、蛋鸡等禽类产品,正常年景粮食产量50万吨左右。先后被国家确定为“商品粮基地县”和“无公害蔬菜生产基地示范县”。2006年,XX粮食总产达到58万吨,连续四年保持全市第一。XX是举世闻名的“红山文化”和“夏家店文化”
12、的发祥地,辽代缸瓦窑遗址被誉为“草原瓷都”。是国家农业综合开发示范县、国家星火技术密集区、全国基础教育先进县、全国文化先进县、全国体育先进县、全国双拥模范区。XX是连接自治区东西部,沟通关内外的枢纽和走廊。南距北京480km、天津690km、承德260km,东距沈阳570km、大连970km。京通(通辽)、赤锦(锦州)、赤沈(沈阳)铁路交汇于此;111、306国道纵横穿越;即将建成的赤大(大板)白(白音花)铁路和赤大(大板)、赤通(通辽)、赤朝(朝阳)高速公路贯穿境内,四通八达,城区距民航机场仅4km。交通十分便利,电力、通讯等各项基础设施先进完备,具备良好的软硬环境。随着赤峰新城区的建设,X
13、X正在成为21世纪赤峰的政治、经济、文化中心,也是联结蒙冀辽经济的重要枢纽地区。XX是内蒙古自治区50个工业发展重点旗县区之一,矿业经济是XX目前的支柱性工业企业。2、XX教育发展2010年,我区共有中小学99所,其中小学79所,初级中学15所,普通高中3所,完全中学1所,职业高中1所。中小学生65969人,教职工5522人,专任教师4396人。多年来,我区教育事业在上级的大力支持和帮助下得到长足发展,2000年实现“两基”达标;2004年通过自治区“两基”巩固提高验收,被自治区教育厅评为“两基”工作先进区;2004、2005年先后成功承办自治区间操课体育活动现场会和自治区第十届中学生运动会,
14、被自治区教育厅授予“实施33211工程先进旗县”荣誉称号;2006年被自治区命名为“中小学学校管理先进县”;2007年在全国第二届中小学生艺术展演活动中荣获“优秀组织奖”;2008年高考本科上线学生总数5282人,比2007年增加1203人,本科上线率44.1%,比2007年提高8个百分点,保持了在全市乃至全自治区的领先水平。随着城镇化进程进一步加快,我区农村义务教育阶段学龄人口明显减少,农村在校生不足200人的小学有44所。城区学龄人口迅速增加,每年平均新增初中学生600人左右、小学生1400人左右,大班额现象十分严重。2002年以来,我区虽然逐步加大城区学校建设力度,先后扩建了初中1所、小
15、学1所,新建了初中2所、小学4所,总建筑面积达4.8万,但仍然不能满足城区中小学新增生源入学需求,城区学校大班额问题仍未得到根本缓解。根据我区教育发展形势需要,区人民政府制定了20092015年XX中小学校布局结构调整规划。布局调整规划总体目标是:普通高中3所,职业高中2所;初中11所,其中城区6所、农村5所;小学60所,其中城区16所、农村44所。3、XX示范性教育建设根据XX20092015年中小学布局调整规划,为缓解XX中小学大班额问题及入学难问题,本着建设一点,盘活一片的原则,2009年计划在处于市区城乡结合部的新城区八家组团新建寄宿制初中1所,占地150亩,建筑面积36000,容纳7
16、2个教学班,在校生3600人。新建初中按自治区财政厅关于基础教育师范学校建设有关要求和内蒙古自治区中小学校办学条件标准(试行)标准,高标准、高起点建成布局合理、功能齐全、超前现代、时尚美观的赤峰地区基础教育示范学校。学校建成后除满足松山城区、新城区不断增加的新增人口适龄学生入学需求,解决城区初中大班额问题以外,撤并城区周边农村初中3所,新建寄宿制初中1所,利用撤并3所农村初中的资源建成寄宿制小学3所,撤并薄弱小学18所,有力促进XX布局调整步伐,将在赤峰地区起到基础教育标准化建设的实验和示范作用。4、项目的实施是落实科学发展观、发展经济社会的重要基础大力发展教育事业,加快人力资源开发,是落实科
17、教兴国战略和人才强国战略,推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措;是全面提高国民素质,把我国巨大人口压力转化为人力资源优势,提升我国综合国力、构建和谐社会的重要途径;是贯彻党的教育方针,遵循教育规律,实现教育事业全面协调可持续发展的必然要求。在新形势下,各级人民政府要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,把加快教育事业发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合起来,增强紧迫感和使命感,采取强有力措施,大力推动教育事业快速健康发展。5、项目的实施是把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的重要途径教育事业担负着培养生产服务一线
18、高素质劳动者和技能型人才的重要职责和任务,是全面提高国民素质和技能、把我国巨大人口压力转化为人力资源优势的重要途径。当前,我国已经实现了从人口大国向人力资源大国的转变,下一步我们所面临的新的历史任务是从人力资源大国向人力资源强国迈进。从根本上说,要建设人力资源强国和创新型国家,提升国家的综合竞争能力,离开了生产、服务和管理一线的高素质劳动者就将无从谈起。6、项目的实施是学校自身发展的需要XX镇小学位于XX市XXXX镇镇,学校承担着XX镇镇及周边地区2万人口的全部适龄儿童义务教育任务。设施不完善、校舍简陋、教学设备不齐备等落后的办学条件,已经严重制约了学校的发展,影响了学校的办学质量。所以,当务
19、之急是通过扩建工程来改善学校的教学环境,提高学校办学质量,发挥适龄儿童义务教育学校在国家社会主义建设事业中的重要作用。2.2项目建设的必要性2.2.1XX镇小学现状分析近年来由于教育教学质量的不断提高,办学规模的不断扩大,目前在校学生的场地资源已经远远不能满足要求,处于超负荷运转状态,校园校舍的现状已经无法满足各方面的要求,严重制约了学校教学质量的进一步提高。随着学校周边小学的合并,适龄儿童大量增加,学校面临着招生压力越来越大。XX镇小学地处山丘高岗之地,冬季北风呼啸、寒风刺骨、尘土飞扬。学生早操、间操、体育课、体育活动室只能在凛冽的寒风中进行,学生手脚都冻伤了,并且感染发炎,形象了学生体质健
20、康。为进一步推进校安工程的实施,促进教育公平发展,完善学校体育功能设施,提高学生健康水平。学校急需新建一幢室内体育场、以解决当前困扰学校体育教学工作的难题。2.2.2提高办学质量,解决辅助用房不足的需要XX镇小学现有学生900名,规划教学班18个。在学校前期建设过程中,由于设计、经费等问题,教学功能室严重不足,缺少图书馆、活动室、档案室等。按照国家校舍建筑标准,急需建设综合楼、音美活动室、图书室、确保教学秩序正常。2.2.3改善教学设施、优化教学环境的需要XX镇小学地处山丘高岗之地,冬季北风呼啸、寒风刺骨、尘土飞扬。学生早操、间操、体育课、体育活动室只能在凛冽的寒风中进行,现有操场为土操场,达
21、不到配置的要求,运动场非标准,不能满足学生的运动需求;住校教师90人无宿舍,教师办公、住宿条件不足。急需建设室内体育场一座,标准室外运动场地一个,建设教职工周转宿舍楼一栋。2.2.4完成XX镇镇九年制义务教育标准化学校建设任务的需要根据自治区教育厅关于实施“民生八大工程”的通知精神,通过5年努力,到2012年使自治区九年制义务教育阶段的标准化学校比例不低于85%。“内蒙古自治区民生八大工程”的实施客观上要求加快中小学的建设进程,全面推进各地办学质量和水平的提高。此项工程是创造良好的硬件设施和现代校园环境,为发展高水平教育提供强有力的支撑,为创建教育强省奠定基础。因此,在XX政府的统一规划指导下
22、,拟在XX镇小学现有校址的基础上,结合新的城市总体规划,将XX镇小学建设为一个完整的教学中心。扩建后,XX镇小学将基本满足周围居民适龄子女的就学需求,并同时为社会提供更加优质的教育服务,有力推动XX市教育事业的发展,带动全镇及周围地区教育质量的全面提高。本项目的建设,完善了教学设施,不仅优化了办学条件,提高了办学水平,而且有利于XX镇小学扩大招生规模,为高一级院校输送合格新生,为当地经济建设培养有用人才,适应了XX市社会发展的需要。因此该项目的建设更为必要。2.3项目建设的可行性2.3.1政策支持市委、市政府对教育的高度重视,使XX镇小学建设项目在政策扶持和投资上有更多的优惠和方便。政府已成立
23、了由教育、发改、财政、城建等部分负责人组成的新建协调领导小组,负责项目建设事宜。2.3.2选址落实XX市XXXX镇小学综合楼、教师宿舍楼及运动场改建建设项目已完成选址工作,项目建设用地为现有XX镇小学的规划用地。2.3.3设计方案完成XX市XXXX镇小学综合楼、教师宿舍楼及运动场改建建设项目已完成总体规划设计方案,校园整体建设风格、综合楼、教职工周转宿舍楼、室外运动场改建,具体设计方案已经完成。2.3.4总结综上所述,XX市XXXX镇小学综合楼、教师宿舍楼及运动场改建建设项目必要可行,项目的实施有利于XX镇小学学校的管理教育和教学水平的大幅提升,对推动全市中小学校的建设步伐、进一步改善办学条件
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