长乐市海峡北路道路工程可行性研究报告.doc
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1、 第一章 概述长乐市位于闽江口南岸,是福建省会福州的门户,国内屈指可数的空海“两港”城市。市区距福州市中心29公里,长乐国际机场距福州49公里。世界上最大的迭合梁双塔双面斜拉桥青洲大桥和乌龙江特大桥把闽江南北两岸紧密连在一起。全市土地面积718平方公里,总人口68万人。 地处闽江入海口的福建长乐市,近年来凭借其港口优势,迅速崛起,成为闽江口经济圈繁荣带中初具雏形的现代化新兴港口滨海旅游城市。长乐市经济近几年稳步快速发展,长乐市2009年全市地区生产总值为265亿元,增长12%,财政总收入(不含基金)21.82亿元,增长13.1%,其中地方财政收入为11.65亿元,增长16.3%,社会消费品总额
2、为60亿元,增长18.5%,全社会固定资产总投资101亿元,增长18.7%,经济综合实力继续位居全国“百强”、全省“十强”县(市)行列。随着长乐市规模的不断扩大,城乡经济往来的日益密切,城市道路网络的完善也显得尤为重要。为更好的促进长乐市西区吴行路和郑和西路间的规划发展,2010年长乐市建设局委托我院承担了本工程的可行性研究报告编制工作。根据合同要求,我院组织各专业设计人员收集资料,踏勘现场,认真研究、讨论工程项目,完成科学、翔实的研究成果。本次拟建道路起点位于长乐市南航路,终于郑和西路,道路全长670米,道路宽度22m,按照城市二级次干道设计,设计时速为30km/小时。1.1 相关规划1、长
3、乐城市总体规划(20002020年)2、长乐市城市西片区控制性详细规划1.2 编制依据本报告是受长乐市建设局委托,依据以下规范和资料进行编制:1、项目合同2、长乐城市总体规划(20002020年)3、长乐市城市西片区控制性详细规划4、交通部颁发的水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法(1988)和公路建设项目可行性研究报告编制内容(1996);水运、公路建设项目可行性研究报告编制办法5、城市道路设计规范(CJJ37-90)6、公路水泥混泥土路面设计规范(JTG D40-2002)7、公路沥青路面设计规范(JTGD50-2006)8、道路交通标志和标线(GB5768-1999)9、城市道路交通
4、规划设计规范(GB50220-95);10、城市道路和建筑物无障碍设计规范(JGJ 50-2001)11、城市道路绿化规划与设计规范(CJJ75-97);12、室外排水设计规范(GB50014-2006)13、城市道路照明设计标准(CJJ45-2006)14、城市电力规划规范(GB50293-1999)15、电力工程电缆设计规范(GB50217-2007)16、通信管道与通道工程设计规范(GB50373-2006)17、民用建筑电气设计规范(JGJ16-2008)18、全国市政工程设计文件编制深度规定(中华人民共和国建设部);19、市政工程投资估算指标(HGZ47-107-2007)20.、其
5、他相关资料1.3 工程项目的背景,建设的必要性以及项目研究过程1.3.1 工程项目的背景2009年5月国务院常务会议,讨论并原则通过关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见,这是国务院首次出台政策明确支持海峡西岸经济区发展。 海峡西岸经济区是以福建为主体,面对台湾,邻近港澳,范围涵盖浙江南部、广东北部和江西部分地区,与珠 江三角洲和长江三角洲两个经济区衔接,依托福州、厦门、泉州、温州、汕头五大城市所形成的对外开放、协调发展、全面繁荣的经济综合体,它是一个不同于行政区划的具有地缘经济利益的区域经济共同体。 福建省是在年初提出海峡西岸经济区发展战略。年来,海峡西岸经济区的主体福建省加大投资力
6、度,改善基础设施,力促经济发展,壮大经济区的总体实力。过去的年也是福建省经济发展最快的年,福建省生产总值从亿元到首超万亿,达到亿元;财政总收入从亿元到突破亿,达到亿元;海洋经济总量进入全国沿海省市第位,海峡西岸经济区渐成规模。海峡西岸经济区东与台湾地区一水相隔,北承长江三角洲,南接珠江三角洲,是我国沿海经济带的重要组成部分,在全国区域经济发展布局中处于重要位置。福建省在海峡西岸经济区中居主体地位,与台湾地区地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循,具有对台交往的独特优势。近年来,福建省大力推进海峡西岸经济区建设,综合实力不断增强,为进一步加快发展奠定了坚实基础。当前,两岸关系出现重大的
7、积极变化,为海峡西岸经济区加快发展和开展与台湾地区合作提供了重要机遇。支持福建省加快海峡西岸经济区建设,是进一步发挥福建省比较优势,实现又好又快发展的迫切需要;是完善沿海地区经济布局,推动海峡西岸其他地区和台商投资相对集中地区发展的重大举措;也是加强两岸交流合作,推进祖国和平统一大业的战略部署,具有重大的经济意义和政治意义。长乐位于福建省东部沿海、闽江口南岸,东濒台湾海峡,西与闽侯县毗邻,南与福清市相连,北与马尾区隔江相望,介于北纬25402604、东经1192311959之间。全市面积717.5平方公里,长乐1994年撤县设市,现辖14个镇、2个乡、4个街道,共有231个村、14个社区居委会
8、,现有户籍人口69万。属于国家颁布的沿海开放市(县)之一。长乐市是长乐市域政治、经济、文化中心,福州市空港、次中心城市,闽江口城镇群的重要组成部分。长乐城市建设与发展要树立和落实科学发展观,坚持可持续发展战略,按照建设海峡西岸经济区的总体要求,积极融入闽江口城镇群发展体系中,主动承接福州城市“东扩南进”发展战略和福州城市部分职能。合理利用城市各类用地和空间资源,统筹安排各项建设,不断完善城市综合功能,把长乐市建设成为经济繁荣、社会文明、设施完善、布局合理、环境优美、管理有序的现代化城市。长乐市委、市政府制定了“把长乐建设成宜居宜业宜商、滨江滨海的海西省会窗口生态城市”战略部署,并提出了“北扩西
9、进,南移东引”的城市建设总体思路,对于促进长乐市的改革开放和区域经济发展发挥着重要作用。1.3.2项目建设的必要性按照长乐市城市西片区控制性详细规划及近期城市建设规划,吴航路和郑和西路间濒临洋野港片区开发为居住区,该区域建成后,迫切需要一条南北向连接吴航路和郑和西路的路网,以缓解广场路上的交通压力,同时给该区域居民的出行和生活带了极大的方便,因此迫切需要建设该道路工程。1.4 可行性研究报告的研究范围和主要研究内容1、项目建设的必要性;2、现状评价及建设条件;3、交通组织分析和交通量预测;4、项目建设规模和标准5、项目实施方案;6、建设进度安排;7、环境保护;8、投资估算及资金筹措;1.5主要
10、研究结论1.5.1交通量发展预测结合长乐城市总体规划(20002020年)和长乐市城市西片区控制性详细规划,根据客、货流量所产生的交通量,项目组通过交通调查,掌握区域路网中现状交通出行的空间分布情况,同时也为项目经济评价和设计采集参数,通过“四阶段”预测法,在定量计算的基础上,结合定性的方法,推测出本项目未来交通量,预测2011年、2021年、2031年的交通量。本项目路段交通量(标准小客车)详见表1-1表1-1 交通量预测结果年份201120212031路段交通量210255018023注:表中交通量单位为辆/日标准小客车。根据城市道路设计规范的相关计算和规定,同时综合考虑远近期的需求及经济
11、效益,建议该道路按照城市二级次干道进行设计,设计时速为30km小时,道路横断布置采用一块板,按照两车道(机非混行)进行设计。1.5.2主要经济技术指标长乐市海峡北路市政工程主要经济技术指标表 表12 序号指标名称单位数量1道路等级级城市级次干路2计算行车速度Km/h303路线总长km0.674道路红线宽度m225征用土地亩23.26估算金额(含征地、拆迁)万元998.331.5.3投资估算及资金筹措本工程投资估算金额为998.33万元(含征地、拆迁),所需资金由政府提供专项配套资金,暂不考虑其它融资渠道。1.5.4 建设安排本项目计划工期为6个月,其中竣工验收为一个月。即2011年6月项目开始
12、动工建设,至2011年12月竣工验收完毕。1.5.5环境保护在施工期间施工所产生的噪音、扬尘、垃圾和排水将对周边环境造成一定的污染,要采取措施尽可能减少这些污染,如禁鸣喇叭、清洗施工车辆、洒水、清扫路面、封闭施工场地等。运营期间主要污染为车辆所产生的扬尘、废气和噪音。可采取禁鸣喇叭、配备适量的清洁人员和洒水设备定时对路面进行洒水和清扫路面;加强绿化,种植常绿阔叶树种等既可以美化环境又可以隔声吸尘。1.5.6风险分析根据与类似工程比较分析,结合本项目工程特点,加上采取各种风险管理措施适当规避、减少、转嫁各类不同风险,本工程的风险等级属于中等偏下水平。如果按照灾难性、严重、较大和一般的风险程度等级
13、划分方法,则本工程属于“一般”的风险等级。1.5.7工程项目结论性评价本道路建成后,将对吴航路和郑和西路间濒临洋野港片区带来便捷、顺畅的交通,对该区域的快速发展奠定了坚实的基础,同时又较好的进一步完善了长乐西区的交通网络,对整个区域的发展都起到了较好的促进作用。同时也促进了长乐市委、市政府制定的“把长乐建设成宜居宜业宜商、滨江滨海的海西省会窗口生态城市”战略部署的实施,加快了“北扩西进,南移东引”的城市建设总体步伐,对于促进长乐市的改革开放和区域经济发展发挥着重要作用。1.5.8问题与建议(1)在工程初步设计阶段,进一步细化道路路线的具体走向,保证沿线征地和拆迁量最小,可能遇到的工程地质病害最
14、少,以合理节省项目投资。同时注意平、纵面线形的组合设计,以提供良好的立体线形,满足车辆行驶的安全舒适及驾乘人员的视觉和心理反应,最大限度提高项目服水平。(2)因时间所限,本阶段未进行地质勘察,相关的不良地基处理路段及工程量难以准确确定,对工程造价的估算精度有较大的影响,建议尽快组织地质勘察,为下阶段的工作做好准备。(3)由于该工程涉及到城市规划、市政、电力、电讯、土地、交通等方面,建议在初步设计阶段成立强有力的协调组,统一布署协调各方面的工作,以利于勘查设计等前期工作的顺利进行。(4)要结合路网规划做好道路周边拟建小区各路口的衔接,并注意与周边现有建筑物和已建道路的高程协调。第二章 现状评价及
15、建设项目地区社会经济状况2.1区域概况2.1.1长乐市长乐,位于东南沿海闽江口南岸,处于长江口与珠江口海岸线的正中,与台湾岛隔海相望,介北纬25402604、东经1192311959之间,是福建省会福州的门户,国内屈指可数的空海“两港”城市,属于国家颁布的沿海开放市(县)之一,是明代著名航海家郑和七下西洋的启锚地,也是福建省著名侨乡和台胞祖籍地之一,素有移民之市、鱼米之乡称誉。长乐东临东海,东北交连江县海界,东南交福清市、平潭县海界,西连闽侯县而接近福厦国道,福泉高速公路从境内通过,北接闽江。海岸线长96公里。有大小岛屿34个,其中以白犬列岛为大。距省会福州陆程33公里,长乐国际机场距福州49
16、公里。长乐是个准半岛,地貌属低山丘陵小区。山丘呈“丁”字形分布中部和南部,最高峰大埔尾海拔646.3米。东部为开阔的滨海平原,西部为福州平原的 一部分,西南为罗联盆地,平原面积190平方公里,约占全境土地面积四分之一。水域(含界内闽江)面积50.67平方公里。海域面积1237平方公里,为 陆地面积1.88倍,约占全省海域面积十分之一。闽江自长乐西北东流至梅花洋入海,过境长35公里,年流量620亿立方米,为长乐生产、生活提供丰富的客 水资源。境内有三溪、潼溪、猎溪、大溪、太平港等溪河,注入闽江或东海。平原上河道纵横交错,河网密度每平方公里2公里,航运、灌溉便利。长乐气候暖热湿润。年平均气温19.
17、3,大于或等于10,积温6375.6,年实际日照时数1837.6小时,无霜期333天。年降水量1382.3毫米,56月占24%34%,79月占29%42%。长乐市总面积717.5平方公里,现辖14个镇、2个乡、2个街道,共有231个村、14个社区居委会,现有户籍人口66万。属于国家颁布的沿海开放市(县)之一。2.1.2自然资源概况2.1.2.1物产资源长乐境内植物277种,有马尾松、杉、湿地松、木麻黄、相思树、油茶、银杏、桐柳等树种;有黄精、何首乌、天门冬、太子参、荆芥等中药材。有水稻、小麦、甘薯、大豆等粮食作物,有花生、油菜、西瓜、甜瓜、茶叶、甘蔗、茉莉花等经济作物,有历史上著名的胜画荔枝、
18、琅峰福橘、列为贡品的长乐青山晚熟龙眼,还有水蜜桃、枇杷、杨梅、橄榄等果树。野生动物资源近千种。东部海域产有带鱼、大黄鱼、鳗鱼、鲳鱼等海洋鱼类700余种,有对虾、毛虾、梭子蟹等甲壳类100多种。浅海滩涂产有牡蛎、海蚌、缢蛏、花蛤、香螺、紫菜等几十种贝、藻类水产品。有草鱼、青鱼、鲢鱼等25种淡水鱼类。诸多水产品中,以中华绒毛蟹、金蟳、对虾、海蚌、流鳗、石斑鱼、真鲷、鲈鱼等为名贵,尤其漳港海蚌是世界稀有的海珍品。探明的矿产资源有石材、石英砂、砖瓦土、高岭土、叶蜡石、铁、锰、铅等十多种,其中石英砂数量与质量居全国前列;花岗岩分布广,储量大,质地坚细,色泽光艳,具开采价值。2.1.2.2旅游资源境内负山
19、际海,山岩石谷磅礴瑰丽,奇山秀水星罗棋布,文物古迹荟萃。有闽中名刹龙泉寺、灵感天王寺、雄伟壮观的圣寿宝塔、抗元名将杨梦斗纪念祠、高应松枢密第与忠烈祠、江田三忠祠、明初建造保存尚好的梅花城、航海家郑和立的天妃灵应之记碑、太平港、天妃宫、出洋平安鼓等处文物史迹系列,以及清代三江口水师旗营遗址,江田南阳中共福建省委旧址和玉田灵隐墓(灵隐墓俗称龙卷墓),闽中游击队补给基地等等。大自然的神功将山河造就,首石凝云、壶江泛月、龙潭晓瀑、寒岩晚钟、五峰岚横、七岩星绕、筹峰积雪、龙角含烟、屏障铺霞、灵峰迎旭、梅城弄笛、御国归帆、金刚濯足诸景,令人驻足神往。名山胜景之中,留下许多历代文人题刻,存有杨发、蔡襄、李纲
20、、苏舜元、文天祥、朱熹、郑和等摩岩石刻。城区新建南山郑和公园、爱心公园、南门公园、长山湖公园,龙角峰公园,芦际潭森林公园,城市森林公园,鸟语林等把自然景观与人文景观融为一体,为千年古邑增添光彩,为港口旅游城市装点新姿。2.1.2.3文物古迹文物古迹有闽中名刹龙泉寺、灵感天王寺、雄伟壮观的圣寿宝塔、抗元名将杨梦斗纪念祠、高应松枢密第与忠烈祠、江田三忠祠、明初建造保存尚好的梅花城、航海家郑和立的天妃灵应之记碑、太平港、天妃宫、出洋平安鼓等处文物史迹系列,以及清代三江口水师旗营遗址,江田南阳中共福建省委旧址和玉田灵隐墓(灵隐墓俗称龙卷墓。)闽中游击队补给基地等等。首石凝云、壶江泛月、龙潭晓瀑、寒岩晚
21、钟、五峰岚横、七岩星绕、筹峰积雪、龙角含烟、屏障铺霞、灵峰迎旭、梅城弄笛、御国归帆、金刚濯足诸景,令人驻足神往。城区新建南山郑和公园、爱心公园、南门公园、长山湖公园,龙角峰公园,芦际潭森林公园,城市森林公园,鸟语林等。2.2 社会经济状况 地处闽江入海口的福建长乐市,近年来凭借其港口优势,迅速崛起,成为闽江口经济圈繁荣带中初具雏形的现代化新兴港口滨海旅游城市。长乐市经济近几年稳步快速发展。2008全年实现生产总值213.15亿元,增长17.7%;财政总收入(不含基金收入)18.18亿元,增长23.6%,其中地方财政(一般预算)收入8.81亿元,增长23.6%;完成工业总产值568.31亿元,增
22、长22.4%;农业总产值45.28亿元,增长6.1%;实际利用外资4747万美元,增长24.3%;出口总值(海关口径)1.90亿美元,增长12.2%;全社会固定资产投资84.38亿元,增长36.1%;社会消费品零售总额42.99亿元,增长13.6%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达16872元和7416元,分别增长20.0%和11.9%。长乐市2009年全市地区生产总值为265亿元,增长12%,财政总收入(不含基金)21.82亿元,增长13.1%,其中地方财政收入为11.65亿元,增长16.3%,社会消费品总额为60亿元,增长18.5%,全社会固定资产总投资101亿元,增长18.7
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