学位论文-—臼井管路汽车用金属管项目立项报告.doc
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1、臼井管路系统(合肥)有限公司汽车及工程机械用金属钢管制造项目环境影响报告书1 总 论1.1评价任务由来我国加入WTO以来,汽车作为一种交通工具和运输工具,尤其是轿车已越来越向安全、可靠、节能、环保、流线美观等方面发展。汽车的制动系统、转向系统是汽车安全、可靠行驶的关键系统,因此汽车制动硬管是汽车制动系统中传递制动力的关键件,而燃油管则是汽车行驶所需燃料的输送管路。现阶段大部分汽车生产厂家从日本进口直管材料,在国内加工成汽车用配管,则在成本方面毫无竞争力优势可言。为此,臼井管路系统(合肥)有限公司决定投资建设汽车及工程机械用金属钢管制造项目,本项目通过在国内生产直管材料,以期降低成本、提高市场竞
2、争力,从而实现不断开拓市场的目的。面对国内急速扩大的汽车生产市场,以大致处于中国中心位置的合肥市作为生产基地,有利于向中国各地的汽车生产商供货。因此本项目的建设具有较好的市场发展前景。臼井管路系统(合肥)有限公司汽车及工程机械用金属钢管制造项目选址位于合肥经济技术开发区蓬莱路以东、拟建方兴大道以北。该项目于2013年1月4日经合肥经济技术开发区招商二局同意开展前期工作(见附件),项目拟征地69亩,本次项目用地位于征地南部,使用面积约37亩,其余作为预留发展用地。本项目总投资2500万美元(折合人民币15750万元),建成后可年产单层卷制钢管2400万米、双层卷制钢管3000万米。臼井管路系统(
3、合肥)有限公司属于外资企业,故先进行环境影响评价后对项目进行备案。根据国务院第253号令建设项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法等有关国家环境保护法律法规规定,臼井管路系统(合肥)有限公司于2012年8月正式委托合肥市环境保护科学研究所承担该项目的环境影响评价工作。我所在接受委托后,立即组织有关技术人员进行项目选址现场踏勘,并收集了与项目有关的技术资料。在现场调研和现状监测的基础上,按照国家对建设项目环境影响评价的有关规定、相关环保政策与技术规范,结合建设单位提供的相关资料,我所于2012年10月编制出臼井管路系统(合肥)有限公司汽车及工程机械用金属钢管制造项目环境影响报告书,呈
4、报上级环境主管部门审批。1.2 评价目的及指导思想1.2.1评价目的环境影响评价工作对建设项目实施后对环境造成的不良影响可起到积极的预防作用,本项目环境评价的根本目的是在项目实施过程中做到事前预防污染,为主管部门审批决策、监督管理,为工程设计、工程建设及企业日后的生产管理提供科学依据和基础资料。根据项目的具体情况,结合项目厂址周围的环境状况,本环境评价工作拟达到以下目的:(1)从国家产业政策的角度出发,结合当地总体规划要求,确定项目的建设是否符合产业政策及规划要求。(2)在对项目厂址周边自然、社会、经济环境状况进行调查、分析的基础上,掌握评价区域内主要环境敏感目标、保护环境目标;充分利用现有资
5、料并进行现场踏勘和必要的现状监测,查清评价区域环境现状(环境空气、地表水环境、声环境),并做出现状评价;调查并明确区域内的主要污染源及环境特征。(3)全面分析工程建设内容,掌握生产设备及设施主要污染物的产生特征,根据类比分析计算污染物产生量和排放量,根据区域环境特征和工程污染物排放特点,预测工程建成投产后对周围环境影响的程度和范围,采用模式计算和类比调查的方式预测、分析项目施工期和投产后排放污染物的影响范围以及引起的周围环境质量变化情况,从环境保护角度分析论证建设工程的可行性。(4)在进行广泛的公众调查的基础上,对项目建设所引起的环境污染与局部生态环境破坏,提出切实可行的减缓或补偿措施建议,并
6、及时反馈于工程设计与施工各阶段,最大限度降低或减缓项目建设对环境带来的负面影响。(5)根据国家对企业在“清洁生产、达标排放、总量控制”等方面的要求,多方面论述建设项目产品、生产工艺与技术装备的先进性。通过对工程环保设施的技术经济合理性、达标水平的可靠性分析,进一步提出减缓污染的对策建议,为优化环境工程设计、合理施工和工程投产后的环境管理提供科学依据和措施建议,更好地达到社会经济与环境保护协调发展的目的。1.2.2指导思想(1)贯彻“达标排放”和“总量控制”原则,采取有效治理措施,使污染物排放达到国家和地方相应的排放标准;并根据当地总量控制要求,确定建设项目总量控制方案和控制措施,提出总量控制指
7、标建议。(2)贯彻“清洁生产”和“节约与合理利用资源、能源”的原则。类比调查国内同类生产设备、设施,分析建设项目采用生产工艺的“清洁生产”水平。对建设项目实施全过程的污染控制,实现资源及中间产品的合理使用、实现废料的综合利用,有效地控制污染物的产生量和削减污染物的排放量。(3)贯彻中央“节能减排”精神,最大限度地节约资源,合理利用资源,使污染物得到最大程度的削减。(4)在评价工作中,全面收集评价区域已有资料,认真研究和分析自然环境、社会环境和环境质量现状资料的可靠性和时效性,充分利用其合理部分,避免不必要的重复工作,做到真实、客观、公正,结论明确。1.3 编制依据1.3.1法律法规(1)中华人
8、民共和国环境保护法,1989.12.26;(2)中华人民共和国大气污染防治法,2000.9.1;(3)中华人民共和国水污染防治法,2008.6.1;(4)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005.4.1;(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1997.3.1;(6)中华人民共和国水土保持法,2011.3.1;(7)中华人民共和国清洁生产促进法,2012.7;(8)中华人民共和国环境影响评价法,2003.9.01;(9)中华人民共和国节约能源法,2008.4.1;(10)建设项目环境保护管理条例(国务院令253号)1998.11.29;(11)建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环保部
9、,2011.12.24发布);(12) 外商投资产业指导目录(国家发改委、商务部,2011.12.24修订);(13)关于加快推行清洁生产的意见(国家发展改革委、环保总局、科技部、财政部、建设部、农业部、水利部、教育部、国土资源部、国家税务总局、国家质检总局)2004.1;(14)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(国家环保部,环发201277号);(15)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(国家环保部,环发201298号);(16)转发环保部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(安徽省环境保护厅,环评函2012852号文)(17)环境影响评价公众参与暂行
10、办法(国家环保总局环发200628号)(18)安徽省水环境功能区划(安徽省人民政府2003.3);(19)关于进一步提高环境影响评价质量的若干意见(安徽省环保局环监200246号文);(20)安徽省环保局2006113号文“加强建设项目环境影响评价报告书编制规范化的规定(试行)的通知”;(21)安徽省环境保护条例(安徽省人民代表大会常务委员会,2010年11月1日起施行)(22)产业结构调整指导目录(2011年本)中华人民共和国国家发展和改革委员会第9号令,2011年6月1日起施行;(23)巢湖流域水污染防治条例安徽省第九届人民代表大会常务委员会第七次会议通过,1999年3月1日起实施;(24
11、)合肥市大气污染防治条例(2004.12.01);(25)合肥市环境噪声污染防治条例(2008.12.20);(26)合肥市水环境保护条例(2012.03.01)。1.3.2技术依据(1)国家环境保护部:环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2011);(2)国家环境保护部:环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2008);(3)原国家环境保护总局:环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93);(4)国家环境保护部:环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011);(5)国家环境保护部:环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(6)原国家环境保护总局:建设项目环
12、境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)。1.3.3环评委托及其他相关文件(1)臼井管路系统(合肥)有限公司汽车及工程机械用金属钢管制造项目环境影响评价工作的委托书,2012年8月29日;(2)关于臼井管路系统(合肥)有限公司汽车及工程机械用金属钢管制造项目环境影响评价执行标准的确认函(合肥市环境保护局经济技术开发区分局,2012年9月26日) 。1.4 评价工作等级和评价范围1.4.1评价工作等级1.4.1.1地表水环境评价本项目产生的表面处理及镀锌等废水经厂区污水处理站处理后汇同化粪池处理后的生活污水一并排放到经开区蓬莱路市政污水管网,经市政污水管网进入合肥经济技术开发区污水处理厂处
13、理后排入派河。项目废水排放量约为69.442m3/d,出水水质成分复杂程度为复杂。派河为小型河流,其水质执行GB3838-2002地表水环境质量标准中类标准。依据环境影响评价技术导则-地面水环境(HJ/T2.3-93)有关规定,本项目地表水环境质量评价等级为三级。本次废水评价仅做厂区总排放口的达标排放和纳管可行性分析评价。1.4.1.2空气环境评价采用环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2008)推荐模式清单中的估算模式分别计算本项目各个污染源排放污染物的下风向轴线浓度,并计算相应浓度占标率,对照表1-1判断评价等级。表1-1 评价工作等级判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax8
14、0%,且D10%5km二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离表1-2 项目工艺废气排放情况一览表废气源污染物排气量治理措施污染物排放排放方式项目位置双层管铜焊后清理工序炭黑尘(PM10)16800m3/h袋式过滤器0.0026kg/h1根15m高排气筒,连续排放 800mm,Tc=19.6城市双层管铜焊前黑漆涂覆工序非甲烷总烃活性碳过滤0.06kg/h表面处理硫酸雾15600m3/h湿式填充吸收塔0.036kg/h1根15m高排气筒,连续排放 300400,Tc=19.6盐酸雾0.0002kg/h铬酸雾0.000007kg/h非甲烷总烃10200m3/h天然气助燃燃烧0.13
15、1kg/h1根15m高排气筒,连续排放 D=0.8m,Tc=60ULLT、PC非甲烷总烃3000m3/h天然气助燃燃烧0.014kg/h1根15m高排气筒,连续排放 D=0.25m,Tc=60无组织排放炭黑尘(PM10)0.02t/a60.5m225.5m,高8米硫酸雾0.022t/a盐酸雾0.0001t/a铬酸雾0.000004t/a非甲烷总烃1.748t/a表1-3 采用估算模式计算结果污染源名称污染物下风向最大预测浓度最大浓度占标率%有组织双层管铜焊后清理工序炭黑尘(PM10)0.0000350.01双层管铜焊前黑漆涂覆工序非甲烷总烃0.0002440.01表面处理硫酸雾0.000032
16、0.06盐酸雾0.0008780.29铬酸雾2.69E-070.02非甲烷总烃0.0028170.14ULLT、PC非甲烷总烃0.001090.05ULLT、PC非甲烷总烃0.040482.02炭黑尘(PM10)0.0004740.11硫酸雾0.0005210.17盐酸雾0.0000020.00铬酸雾9.48E-80.01根据估算结果可知:无组织排放的非甲烷总烃最大地面浓度占标率最大,预测值为2.02%,各污染源各项污染物Pmax10%,根据评价工作等级判断标准(具体见表1-1),确定本项目的评价等级为三级。1.4.1.3声环境评价本项目位于声环境质量标准(GB3096-2008)规定的3类标
17、准区域,项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量低于3dB(A),受影响人口数量前后变化不大。按照环境影响评价技术导则-声环境(HJ2.4-2009)中的有关规定,声环境评价工作等级为三级。1.4.1.4地下水环境评价本项目位于合肥经济技术开发区内,给排水设施较为完善,项目生产生活用水由市政供水管网供给,项目生产过程产生的表面处理及镀锌等废水经厂区污水处理站处理后汇同其他废水排放,厂区总排口浓度可达到合肥经济技术开发区污水处理厂接管要求,经市政污水管网排入合肥经济技术开发区污水处理厂处理,最终排入派河。项目对地下水水质、水位基本不造成影响,但如果污水管网或污水处理设施水池发生渗漏, 则可能造
18、成地下水水质污染。因此本项目属于I类建设项目,根据环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011)中评价等级的分级方法,应按照I类建设项目评价工作等级划分办法,进行地下水环境影响评价工作等级划分,并开展评价工作。(1)建设项目场地的包气带防污性能中根据合肥市地质资料,建设场地岩土层单层厚度MB1.0m,渗透系数1.310-5cm/s,且分布连续、稳定,综合判断其包气带防污性能为中。(2)建设项目场地的含水层易污染特征不易建设场地内各含水岩层裂隙不发育,裂隙连通性差,含水层之间水力联系弱,不利于地下水的运移,地下水排泄以地下径流和地面蒸发为主要途径。建设场地地下水与地表水联系并不十分密切,
19、建设项目场地的含水层易污染特征为不易。(3)建设项目场地的地下水环境敏感程度不敏感建设项目所在位置并非生活供水水源地,也不是除生活供水水源地以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区,因此起地下水环境敏感程度为不敏感。(4)建设项目污水排放程度小建设项目污水排放量主要来自营运期的生产、生活废水排放,日污水排放量为102m3/d,因此其污水排放强度为小。(5)建设项目污水水质的复杂程度复杂本项目污水来源主要为营运期的生产生活废水排放,主要污染因子为PH、SS、COD、NH3-N、石油类、TP、总锌、总铝、总镍、总铬,污染物类型为2种,污水水质指标10种,因此其污水水质复杂程度为复杂。
20、根据环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2011)中I类建设项目评价工作等级分级表,可知本项目地下水环境评价工作等级为I类建设项目三级评价。表1-4 I类建设项目评价工作等级分级表评价级别建设项目场地包气带防污性能建设项目场地的含水层易污染特征建设项目场地的地下水环境敏感程度建设项目污水排放量建设项目水质复杂程度一级弱强易不易敏感大小复杂简单弱易较敏感大小复杂简单不敏感大复杂简单中复杂中等小复杂中较敏感大中复杂简单小复杂中等不敏感大中复杂不易较敏感大复杂中等中复杂中易较敏感大复杂简单中复杂中等小复杂不敏感大复杂中较敏感大复杂中等中复杂强易较敏感大复杂二级除了一级和三级以外的其它组合三级
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