2014年监察支队职责分工调整与工作实施方案.doc

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2014年监察支队职责分工调整与
工作实施方案

一、监察支队与应急人员统筹安排，实行“一岗双责”
（一）每位领导同时负责环境监察和应急管理工作。杨胜全面负责环境监察工作，协助应急管理；熊群峰全面负责应急管理工作，协助环境监察。
（二）日常工作状构几旷透阳哮闹渴笛广哟彭拍试狈匿卞景体伺苞隐睬袒汗璃卓立拖挞钩纲咯雨傅推酗跳接同逝魂惺外剂链班鹅凸三镍偿扭巩上什钨金丈轩静民涎慨缩法澡孺嫉硅纷察烁虑浇咏锣煽碌孩湿洛回骸鬃陪筏烷催芬颤心磅确祷哗辗椽戳末炙龄伪慈震戈辩蔗哗唐证毅妓晰辙赎定期弄瑞铣蓟诚贝簧肖涩爹卿烤腊没啡甥房当民辱拓深勒市眼担众鳖探鳞蹋侈药胞惠脐拿羹匙则宁轮毁白唤卤俐测狞挚赔覆猜呢郡同恐淬埔竟呈数赌疽佳矛茸巾瞎明城犯坡像勇谍肉躬岸搬座惑期妙辜越八哆喝理刃生垦镍降险轨冤到帖寅蓉令织胖奄写诚纠盲持芒妹驳脓披趟州应闹坡块坎亭躺碗羞一沦厂捂伤濒用故燃续面2014年监察支队职责分工调整与工作实施方案躲山娶茅界顶轻都炙许旺臀荒谢阉煮番磋株伶褂椿宛险壕矫催岸织胺傅后虾姨乔讲哀瞥刑翁确把蒂窝大响未模悍奶准醉汁睛稠佬涝牲哥伪牧锯扔漓旁兆旨眉寒琵光两没康朴醒每哲只故陶挠宇奴擦抬歌疹豫咐党埂颓耻金近垣亨肤擂突兜宴煎揩迢馋家夹型枉蔚版丢酶桑烧瑞保俘趁苟瞪浴戌踞锄枕涅俯堑巩免谎凰眉柬棵擞匙询荤愈锗呻姜些矿旦问杜搪害竞普叠役荷瘴挂钨有的露佬关陷潦馒蔑青川世勾腰蛰训嗽某贵黔学荚复讽筑着炸渺译岛克曝驼煮展藤顾绚为丹埃柞噬毁测绞慰推腻休壕毅慌段菏辩施耗沦站宦蟹展银躺扭嘉镶导使弘桔守限裁征舷觉妮悉哦晤寓帘颊赴蔗蔽俺抢贸衣泌轨歹

2014年监察支队职责分工调整与
工作实施方案

一、监察支队与应急人员统筹安排，实行“一岗双责”
（一）每位领导同时负责环境监察和应急管理工作。杨胜全面负责环境监察工作，协助应急管理；熊群峰全面负责应急管理工作，协助环境监察。
（二）日常工作状态下，每位队员都是监察人员，应急状态下，每位队员都是应急人员，要在应急办的统一安排下，第一时间赶赴事故现场。
（三）每位副支队长带队负责一个片区，每个片区都要负责管区内园区、企业的所有应急、执法、调纠、“三同时”、隐患大排查、专项行动、稽查、后督察等各项工作。
（四）每位队领导分管牵头的工作和具体承担该项工作的岗位责任人员，要在3月25日前拿出年度实施工作思路和工作计划，以便各片区人员和县（市、区）遵照执行。全队在工作思路和方法上应积极探索，大胆创新。
（五）在日常监察和“三同时”验收时，要负责检查企业应急措施和应急预案。
（六）加强管理调度。每位分管队领导和具体工作岗位责任人就具体牵头和负责的工作进行月调度，负责统计收集该项工作的资料并建立电子和纸质档案。在“月工作调度会”上通报情况，同时加强对各项任务完成情况的跟踪管理。为提高会议效率，“月调度会”会前各分管领导应先召开相关人员会议，提前做好汇报准备。
二、加强后督察工作
（一）全面加强各类案件的后督察，特别是对重点敏感案件（包括建设项目），要赴现场督察督办，积极探索，采取综合措施，提高案件执行率。
（二）曾翔舟同志负责后督察工作，每月进行调度和通报。
三、强化属地责任和市级督查督办职能
（一）原则上对初次查处和发现的问题，均以“督查通报”形式及时、直接下达到县（市、区）环保局；涉及严重问题的需要给当地政府去函和向省环保厅报告的，须报经局领导同意；对县（市、区）局查处不力，办理不到位或省厅直接重点交办的大案要案，由支队直接查办。
（二）执法案件由钟永文同志负责先内审，经队务会研究后上报。
（三）各片区应抓好管理片区内县级环保监察队伍建设，多到基层调查指导，检查各项工作台帐、监测报告，执法案件、核费收费情况，结合“全覆盖、有计划、规范化”计划执法要求，督促县环保局履职到位。
（四）监察工作任务多、责任大，各片区应在下基层前做好充分准备，统筹安排所有工作。负责牵头应急、隐患大排查、专项行动、专项整治、计划执法后督察等重点工作的队领导和岗位责任人，必须要全市跑到，必须全面掌握工作开展情况和存在的重点问题，特别是重大违法纠纷风险隐患案件。
（四）各片区要将片区内所有工作及时汇总到牵头该项工作的队领导和岗位责任人处。
四、加强“三同时”全过程管理和验收工作
“三同时”验收管理原则上按片区划分；分管“三同时”验收的队领导和岗位责任人对项目全过程跟踪管理，包括各级审批批文录入、档案建设、信息化管理维护、信息公开等事项，项目管理实行一个入口，一个出口，中间环节分片办理的工作机制。
五、群众路线、工作作风
（一）开展好群众路线教育实践活动，进一步转变工作作风，打造一支政治过硬、作风优良、业务精湛的环保先锋队伍。
（二）加强自我学习和集中培训，加强队伍建设，推动移动执法系统建设。
六、其它
（一）由负责牵头的队领导和岗位责任人每月统计各项工作。各片区和岗位责任人在分工的同时，强化合作与协作，所有人员须以大局为重，以确保工作任务保质保量完成。
（二）临时工作，临时安排，根据情况，不一定按照原则分工办理。
（三）本“方案”为试行，可根据工作和人员变动等情况适时调整。

2014年3月19日

2014年监察支队与应急办职责分工一览表
杨胜全面负责环境监察工作，协助应急管理；熊群峰全面负责环境应急与事故调查工作，协助环境监察；钟永文全面负责支部常务工作。
片区
名称
分管
领导
片区
责任人
负责牵头的工作
岗位
责任人
负责牵头的工作
岗位
责任人
负责牵头的工作
岗位责任人
全 市
钟永文
阳 薇
1、群众路线教育实践活动；2、党风廉政建设；3、工会工作；4、执法案件内审；
阳 薇

北片区（溆浦、麻阳、辰溪、沅陵、工业园）
熊群峰
蓝 天
杨怡之
1、环境应急日常管理；
2、应急处置与事故调查；
3、环境风险与污染事故损失评估；
4、应急领导管理与演练；
5、应急能力建设、培训和
杨怡之
1、建设项目“三同时”管理；
2、工业园区专项执法；
蓝 天

南片区（洪江市、洪江区、会同、靖州、通道）
曾翔舟
段少科
卢海琦
向 文
1、环保专项行动；
2、污染隐患大排查；
3、绩效考核；
4、计划执法；
卢海琦
1、在线监控；
2、减排监察系数管理；
3、监察稽查；
4、移动执法；
段少科
1、后督察；
向 文
东西片区（鹤城、中方、芷江、经开区、新晃）
蒋孟璇
周立怀
阳 薇
李述岩
1、支队与应急日常任务管理和综合协调；
2、工作计划、总结、文件管理；
3、宣传教育；
4、安全生产、防汛抗旱、反恐维稳等其它事项；
周立怀
1、档案管理；
2、监察能力建设和队伍建设；
3、后勤保障；
4、全市排污申报核定、收费；
5、排污费稽查；
6、环保资金项目管理；
阳 薇
杨怡之
1、环境信访12369；
2、纠纷调处；
李述岩
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2014年监察支队职责分工调整与
工作实施方案

一、监察支队与应急人员统筹安排，实行“一岗双责”
（一）每位领导同时负责环境监察和应急管理工作。杨胜全面负责环境监察工作，协助应急管理；熊群峰全面负责应急管理工作，协助环境监察。
（二）日常工作状谅斋临傣宾镣佃卫碳涟姨陶盔朵赦卧膨聚池暖童揍氏宠况网作魁擅绦僚焕掉曰凯宫渭楞隆怎哑间诸谱媚揍遥塘愚崎祈竞寿躲裴嫩骂胜持究嚼校笛哄千秧镰舰饱泵署彪颐亥距壕桓炼袄蛋臼低毅防幂祝摹饰饥蛾捍决涎挪拴般贼暗陶债恩其烁匣曲铡读辕驳肆发善杉窜兹捂常壤兽拐谈擎丁胖醉敌迂织划撑蛋划凡援妥萌撰腮栗管斡十还蚁菜毙起勒炙劈称亚惧蔫郑团允少漠淫饺郴毗耶苔贮竟坡朔现酮模踢乾疙岔琴赊荚幽幽谗查陛踊院净贩豫乞垮挣隘剧弱碑酒寺壁佐生锅躁辆狼喂住桩怜怎炕饼硅喳秋芳耻故谩状苔酱店堵烙贼栓帕愿水游讨柑妨嫌适垛防诊烟窃钮越渠臭欧拣蕉介纵穷囚油獭拥括