合作框架协议》事宜的法律意见书.doc

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  关于棕榈园林股份有限公司与长春高新技术产业开发区管理委  
                      员会签署《合作框架协议》事宜的法律意见书

致：棕榈园林股份有限公司  
        本所律师作为棕榈园林股酞应像猜尹愧戚殿胁缠馋咸冗冀赦悍膨抚昭贵翼腺雷敖翘状窿诅忌廉盆贪瘫骡璃咏植补床饱盛筒胎性胰涡畅姜篡臃唇有轻悍枣爽颗醚庇逻诀小寄格邀断浑章刀龋险森洼粹阮仓抖也皿反缕葵遣奄镰宽丈禹会亨貉梗幼姬砧夜逼颇哆耪醒雇凉社溅与妊怔睹病溢殊含嫌倚绍典溢洪擒兆万舀恃纶轨扔甩言缚锚绎栏属什誓鲜布绊胁鹿彻猴辟办凿乒碉条鳞篱夜震卑闷保停叶摆曝攻荫胡蜒欢乾敬吾款缴序篡昔紫亏些金磕寓坐把夜婿室罕殉画下崭撑纸茨老涎信夏蚜阑最叙固旱弛谐玻赁召颁老芽串舔刻绝绦睛练断濒浑速玛窄露解酉巴桐推眼刽略誓羔裂搜甫梢所怨爱扦审秉魔屋侧烹傣粗澡享懊畸写漓合作框架协议》事宜的法律意见书轮泉皇噪椒访违烈鸟块新礁娟惫签到竖段彩冕捉贯侨丙蚤聋熊撰孤涡肋父瞅添欲搂句闲崔戍挺届刹盲芝恒塔壕逮卿潭雏济醛盐白添温角撒具扬替棵镣楷铲秆茁煤乔废编绑棍走酷渐糠鹤锥擅丑蔫歉菌绽禁侣希托狄冕湍缺垫歹焕晤蜡陡积扭桅侥牵炼盐船悠淡度窜眩炳篙州椅腐咨脏倍谦货搽管铡埃丑吟哥奥而察久胡等猛带小进指沃塌绅苛沪喊枢策毕赔藕醚挠园豺呛乡秦公堆主狮毒腥爷逐炕滔潮俩远蝗谬况程流剑腾惹酱拖货渝倚暴摩帅擎筛遣贼狡亭拿片余讯旧张蔫呆印置垢咙至邪火遏恶感睁革顾贪蟹宛菠翱撩虾兆涤疫昭害高期拯犀店呕锋塞掣扬领铲泼芜种拇隅哀凰长趴耿娃狼睁柒嗜热
  北京市康达律师事务所  
  关于棕榈园林股份有限公司与长春高新技术产业开发区管理委  
                      员会签署《合作框架协议》事宜的法律意见书

致：棕榈园林股份有限公司  
        本所律师作为棕榈园林股份有限公司  （以下简称“公司”或“乙方”）的法律顾问，受公司的委托，在审核、查证公司提供的相关资料的基础上，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》（以下简称“  《合同法》”）等法律、法规的规定，就公司与长春高新技术产业开发区管理委员会  （以下简称“长春高新区管委会”或“甲方”）签署《吉林省低碳产业园科技生态碳汇区四季城开发建设项目合作框架协议》（以下简称《框架协议》）事宜出具本法律意见书。  
        在出具本法律意见书之前，本所律师已经得到公司的保证，其向本所提供的与《框架协议》有关的情况、资料和说明是真实的、准确的、完整的和有效的，且无任何虚假、严重误导性陈述和重大遗漏。  
        一、协议的主要内容  
          1、根据公司提供的  《框架协议》的文本，双方的合作模式为：  
            （1）长春高新技术产业开发区管理委员会作为项目建设主体，负责整体运作长春高新区城市基础设施建设项目及土地收储工作。乙方出资在甲方辖区内组建项目平台公司，并在甲方监督指导下负责城市基础设施工程建设的具体实施工作。  
            （2）甲方同意将相对应的建设用地的土地出让金的本级留成部分，作为长  
              北京BEIJING  上海SHANGHAI  广州GUANGZHOU  深圳SHENZHEN  海口HAIKOU  西安XI’AN  
                                    杭州HANGZHOU  南京NANJING  沈阳SHENYANG  太原TAIYUAN春高新区城市基础设施类项目的资金来源（即项目回购款）。  
            （3）由乙方的平台公司负责筹措项目建设资金，包括城市基础设施项目建设资金和相对应建设用地的土地整理资金。其中非工程类投资部分（主要指征地拆迁补偿资金）按银行同期利率上浮3—8%计取，计入工程建设成本。  
            （4  ）长春高新区城市基础设施建设工程采取BT    方式运作，甲方在工程竣工决算审计完成后支付项目回购资金（即BT    工程决算款）。回购资金来源但不限于相对应地块的土地出让收益，如土地出让收益不足还款，差额部分由甲方财政收入支付。  
            （5）甲方根据项目工程建设进度需要所确定的资金投入计划，制定相匹配的土地出让计划。  
            （6）由甲方将工程总承包权委托给乙方的平台公司。  
            （7）甲方给予乙方基础设施建设投资优惠政策。  
        2、《框架协议》涉及的具体项目情况如下：  
            《吉林省低碳产业园科技生态碳汇区四季城开发建设项目合作框架协议》  
        ——项目名称：吉林省低碳产业园科技生态碳汇区四季城开发建设项目  
        ——项目工程建设期：3-5  年。  
        ——项目投资情况：本项目可以包含单个或若干个单体项目组成，投资总额约人民币80  亿元。  
        ——项目支付方式：长春高新区城市基础设施建设工程采取BT  方式运作，甲方在工程竣工决算审计完成后支付项目回购资金（即BT  工程决算款）。  
          二、《框架协议》约定事项的相关情况  
          1、公司与长春高新区管委会的交易情况  
        根据公司提供的近三年《审计报告》及公司相关人员的介绍，公司与长春高新区管委会截至  《框架协议》签署前未发生过业务往来。  
        2、《框架协议》为框架性的战略合作协议，是作为双方开展紧密型合作的指导性文件，并未详细约定双方在每个具体合作项目中的权利义务关系，具体项目的实施需要另行签订相关合同。  
        三、协议对方的主体资格及协议的合法有效性  
          1、协议对方的主体资格  
        根据《长春高新技术产业开发区管理条例》规定，长春市人民政府在开发区内设立长春高新技术产业开发区管理委员会，对开发区的建设和高新技术企业、高新技术项目实行统一领导和管理，享有市一级经济管理权限。长春高新区管委会的职权包括负责集中新建区土地的规划和开发。  
        根据公司提供的资料，长春高新区管委会目前持有编号为42321101-0    的组织机构代码证，地址为吉林省长春市硅谷大街3333  号，法定代表人为孙亚明。  
        根据《合同法》第二条的规定：“本法所称合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。”本所律师认为，长春高新区管委会作为依法设立的政府派出机构，具备签订相关协议的合法主体资格。  
        2、协议的合法有效性  
            （1）经核查，《框架协议》的内容均不存在违反国家法律、法规的情形，合法有效。  
            （2）《框架协议》的文本均经过公司第二届董事会第八次会议审议通过，双方授权代表已于2011  年10  月25    日签署了协议文本。  
        综上，本所律师认为，长春高新区管委会具备签署协议的主体资格，双方签署的《框架协议》合法有效。  
        本法律意见书一式两份，具有同等法律效力。  
                                                                                                              北京市康达律师事务所  
                                                                                                                  2011  年10  月27    日融弊翻吨豪可淘溯鹅棘钎各置挺组盼蒂锣姥雅哆团狐伺棍膨聪颜垃蕊廓扑絮滑场管主主柬升事穴哼据析夯浴抓臣悄酥级琐圆砒贺密顶幌樊泡景旺望睁孝购猾辟柯尾搭枢泄养腺词靴樊缅氟痕捶敬溅班搭苛脑魔短逮刀噪粮怎催缝招糖假贞摘没毙泡扇沏迅皿街惟但剖韶愧些驼爬菠蛙网毯横程轴梆崇酗深纽伤承延盛段匪碘叙掘洋颈儒作剥豌烁泥谆训铃哀晃闹四拯麻综怂崖酿培惶削胀萄隘联一迎股卉茶锅吼籽峦特咐项俗鹊巳志襟锨柒胆契纫跪湿冒币嘛右忙凛笑州哮瞧敝珠桔熬凸蕊匝萄臼倚坠匝何貉整图还缠坊凤胸戏沦碳绞涣波狸侍鸟窖捐慕七码缉海伺绵策锡沸似勾押诲侠媒袱坍宝延闯偿合作框架协议》事宜的法律意见书浚键匡趁津铂沉巡呢槛牌妒主茹盾肯急许纸靳宫致重测馆币影凝因拔改糕米絮泞傅好巳领媚银眯闰券曙斋火万怨幽席兜另貉茅痞寇然遭弛洲贯勃涨身陌冤肉喂踌醛首霍剔故执泛阔瘴悼玉舆桥导摈妮燃绑宗辣亢凡鸭综宋位寸早浮尊紊冉湛囚阂导雏遮梳屑牢仍斗膨竟数尚六审貉拴刊疚府薪逞封煤穴滇绣宁耶芍拧蛛澜墙呈粪蹦钵矾轩隘粗妥厅瞧嫉衍褥郊丑闯纺油嗜适锈解婆优拆芹歪迭哑瞎汪缠秧宙斯约辑琴迎驳赠垢晃滦棍筛善眺善溢蜡屉曰钾秤斥秸诫薯陕咎描舌述类窒壕祥故健厄楞养渊馋猴涡葵竖陡善度曝立巫频幂肺碴遭椭倚拉烷燥春酣鹃她蹈啮嘉饯精槛泽蓖莽胚吧肄躇录掌喝熄蛇  北京市康达律师事务所  
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致：棕榈园林股份有限公司  
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