《湖南省省级预算执行动态监控管理办法》.doc
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4、省本级支出管理,增强预算执行透明度,提高财政资金的安全性、规范性和有效性,根据财政部关于加快建立地方预算执行动态监控机制的指导意见(财库200970号)和我省财政国库管理制度改革相关规定,省财政厅制定了湖南省省级预算执行动态监控管理办法,现印发给你们,请认真贯彻执行。附件:湖南省省级预算执行动态监控管理办法二一二年九月十五日附件:湖南省省级预算执行动态监控管理办法第一章 总 则第一条 为加强省级财政支出管理,增强预算执行透明度,提高财政资金的安全性、规范性和有效性,根据财政部门监督办法(财政部令第69号)、财政部关于加快建立地方预算执行动态监控机制的指导意见(财库200970号)和我省财政国库
5、管理制度改革相关规定,特制定本办法。第二条 本办法所称预算执行是指经法定程序审查和批准的预算支出的实现过程。第三条 本办法所称动态监控是指依据有关法律法规和制度规定,以计算机网络管理系统为手段,以省级预算资金使用单位和代理财政业务的银行为对象,以支出活动中收付款人名称、支付时间、金额、银行账户、用途、资金类型、科目名称等为基本要素,以系统自动受理与智能预警、人工核查相结合为管理模式,对预算执行中的动态趋势进行分析,对各环节反映出的信息进行判断、核实、处理,并及时纠正各种违规、不规范收支行为的监管工作。第二章 监控内容第四条 动态监控的主要内容:(一)预算单位的银行账户信息。主要是监督预算单位按
6、规定开设和使用账户。(二)财政部门所有银行账户及专户资金信息。主要是监督各类账户的资金活动情况,确保各项财政资金的安全运行。(三)国库集中支付情况。具体包括:支付的资金应按预算规定的用途使用;公务卡使用监控;提取现金应符合现金管理条例等有关规定;大额支付应符合财政国库集中支付有关规定;发放津贴补助应符合规定的范围和标准;各种支付凭证应完整、准确;所有财政性资金应在国库单一账户体系内运行,不得将资金划转到本单位或下属单位实有资金账户使用。(四)代理银行代理财政支出业务信息。主要包括:代理财政集中支付应按规定及时、准确地支付资金,不得先从人民银行清算回资金再作支付业务;财政委托收支业务专户银行不得
7、有对账不及时、信息不清楚、资金存在安全隐患等问题。(五)根据财政监督职能和国库管理工作实际,其他需要监控的内容。第三章 监控方式第五条 监控方式主要是综合核查。综合核查是指针对动态监控中发现的疑点问题,进行核实、纠正、处理的监督管理活动,主要包括电话核查、调阅资料、实地核查等方式。(一)电话核查。财政部门针对动态监控中发现的疑点问题,通过电话向被监控单位了解有关情况,核实具体问题,对疑点问题作出初步判断。(二)调阅资料。为进一步核实动态监控中发现的疑点问题,财政部门可通知被监控单位提供相关文件、合同、支付凭证等有关资料,以便进行核实。(三)实地核查。财政部门针对动态监控中发现的疑点问题,可到被
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