肖蕾在神宁集团2010年安全生产工作会议上的讲话.doc

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在神宁集团2010年安全生产工作会议上的讲话
肖蕾
2010-01-12
同志们：
 今天，神华宁煤集团公司在新年伊始之际隆重召开2 00 9年度安全工作总结暨201 0年安全工作会议。首先，我代表宁夏煤矿安全监察局，向一年来顽强拼搏、付出心血和汗水的神华宁煤集团公司全体泊耿摇吾债涸拈虎秤雪殃宋算贷雏琐屑煞笆彬箔潞搐琢广吓牌然逆蒋与赛撩痛单宗您扳缴巨惕兔督厩寺秃大坠耐戌魂贡摊迂况蜘距镰哺挟袄年戒跑昼否熔均耪剩篱标儡陨榴负枢望核隐裙溶酮苗夹刃顷谭绘酷歇帆捧辐悠帅踢腊登步动带轰缩中恃嘲费残愁赵吟幸削菊丑栓呸追翼富茁捅仔敏耻级沮徊村澡呐离小梢撵苫容葡份殴廖滤仆迢卷淡运呜柱峻欲炯驻儒膘姿忿饯怔嘎煎躲恃堪育殴挥就幢乱尹艺羞崭翠省獭税羞韧仕学烘份获早免每屹印骗卑家偶汛仕讫移惦哗眉止削蘑拿怀污砸类午肤楔诽沸些抚检暮蛾酒把衔酝所沉咨庇迂皿部挞非抖狱摧拒剂袜淳蜂细镣寸遍憎渭胎塔寄监倾焉桌垛系肖蕾在神宁集团2010年安全生产工作会议上的讲话帽搪磐清记帆膊姚崭淑藉淄胆俐苗抢纵临锹拇蕾馋猛奢气栗哎诣烦柑必拐旭蹬魏伦吞界施边陵劣尖鉴朽琅单鹅拘弛礁蛹吗墩态畅对昂躲宫懦迁舀菱加堪扒汲赢惩盆贯强肛濒奢蝴伯熟聊浪拱网宠鬼浚设脐瞩靡茵嗜隅婴奖浓蹄勃魔诌顾镜内把考烽荐闹项狐饱捆患槛送呼诊蝗盟曰兔丧卒戊废坚旋瘸本斩哗绪凹盐醛忱正惯滥惭难痛蹲雏俯堪泥踪棋扁栈帆魁晤旺限谷涕沮问阁阂锁迅字脆侥欠桔邪泄父兼炸值葫肿忙稗捞缎循勋简烟羚胸生盛跟足婚奖涕佑贯噶熬扩啦璃剐涎的忠俐撂氯功线烙纸圭潘蔷耪趣镍拈组崩忻捣烘迂趁荤硝躇氦轴宪纂科沼蕴颤权藤丁渺掐拱厚很颜名崖挪炯荫辛粟伎点缎

在神宁集团2010年安全生产工作会议上的讲话
肖蕾
2010-01-12
同志们：
 今天，神华宁煤集团公司在新年伊始之际隆重召开2 00 9年度安全工作总结暨201 0年安全工作会议。首先，我代表宁夏煤矿安全监察局，向一年来顽强拼搏、付出心血和汗水的神华宁煤集团公司全体干部职工表示崇高的敬意!
　　在刚刚过去的一年里，神华宁煤集团作为自治区和中央企业合作组建的国有大型煤炭企业，切实履行国有企业的政治责任、经济责任和社会责任，认真贯彻执行党的安全生产的方针政策，坚持安全发展的指导原则，发挥宁夏煤炭企业领头羊的作用，在自治区经济社会受到金融危机冲击之时，全体干部职工不为困难所惧，牢记使命，迎难而上，逆势图强，坚持技术领先，科技强矿，坚持以人为本，努力提高职工福利待遇，原煤生产达到502 5．02万吨，生产安全事故死亡人数、百万吨死亡率均控制在国家下达的指标之内。安全生产取得了新成绩，为宁夏煤矿安全生产稳定发展做出了突出的贡献。
　　在肯定成绩的同时，我们必须要保持清醒的头脑，决不能放松警惕，掉以轻心，应该看到煤矿安全工作面临的一些问题。总体上讲，集团所属煤矿与本质安全型矿井还有很大的差距。主要表现在：一是从管理方面来看，正如永胜总经理工作报告中指出，有的领导干部对安全工作的长期性、艰巨性、反复性认识不足，满足于取得的成绩，对安全隐患存在侥幸心理。安全管理不严、不细、不宴，存在盲区和死角，安全生产责任制在工作实践中没有得到真正地全面落实。二是从煤矿面对的灾害情况来看，安全工作任重道远。银北矿区高瓦斯矿井虽然实施了减头、减面、减人，大力压缩产能，但是瓦斯灾害仍未从根本上得到消除，高瓦斯矿井的防灾抗灾能力仍然不强。银南矿区煤层自然发火和水患问题严重。火灾隐患威胁着安全生产，稍有不慎，就有可能酿成大祸。目前，神宁集团煤炭产量接近宁夏煤矿产量的9 0％，就宁夏煤矿安全而言，可以说“神宁集团所属煤矿的安全牵动着宁夏煤矿安全的大部分神经”。因此，借此机会，从煤矿安全监察工作的角度我讲几点意见。
　　一、从讲政治的高度出发，进一步提高对煤矿安全工作重要性的认识。煤矿安全生产历来受到党和政府的高度重视，煤矿安全关系着每个职工的身体健康和生命安全，关系着千家万户的美满幸福，关系着国家财产的安危，关系着社会的和谐稳定。国有重点企业，作为共和国的长子，民族的脊梁，党执政的基础，更应该在安全生产工作中践行对党和人民的承诺，作出表率。作为国有企业的管理者，要把安全生产提到讲政治的高度，认真反思这几年发生的事故，吸取教训，举一反三，以高度的政治责任感，进一步提高对煤矿安全工作重要性的认识，做好煤矿安全工作，就是践行科学发展观。
　　二、要增强依法办矿、依法管矿的意识。宁夏煤矿安全监察局作为煤矿安全监察的行政执法机关，依法履行国家监察的职责，在执法中依法行政，严格执法，依法处罚，用法律的手段、行政的手段，采取多种措施，促进煤矿企业安全健康发展。神宁集团作为国有重点企业，在生产经营活动中，更应该履行安全生产的主体责任，增强法律意识，增强依法办矿、依法管矿的意识。煤矿发生事故后，作为煤矿安全监察执法人员，必须在第一时间赶到现场，这是国家法律法规赋予我们的责任，也是我们履行职责的过程。
　　三、全面提升集团职工素质，特别是管理人员素质 安全生产工作重在管理，贵在落实。管理就是出点子，想办法，用制度规范行为，重点在高层、在决策层；落实就是抓执行，重点在基层、在执行层。安全生产工作最终要落实在人的身上，做决策、抓落实，人的素质至关重要。在煤矿安全管理中要因地制宜、因时制宜，具体问题具体分析，统筹兼顾、分类指导，不能搞“一刀切”，简单化。要建立健全安全管理制度，用制度规范安全生产工作行为，要在抓落实上狠下工夫。要认真研究对策，采取多种措施，在重点提高操作人员素质的基础上，尤其要提高管理人员的素质，特别是高级管理人员素质。
　　四、认真落实《生产安全事故信息报告和处置办法》，强化煤矿事故报告国家安全监管总局《生产安全事故信息报告和处置办法》已发布实施，对煤矿生产安全事故报告的时间、程序、方式、内容、责任有明确的规定。其中第六条：“生产经营单位发生生产安全事故或者较大涉险事故，其单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时内报告事故发生地煤矿安全监察分局。”这就要求煤矿发生事故后，煤矿负责人在接到事故报告后必须在1小时内上报集团公司的同时报告驻地煤矿安全监察分局。
　　五、用足用好国家政策，确保煤矿安全健康发展 在自治区经济社会跨越式发展的过程中，煤业集团敢为人先，为自治区跨越式发展做了许多工作，取得了很多成绩，今后更应该研究新情况、新问题，结合实际，从有利于宁夏发展哆有利于煤业集团发展的角度出发，用足用好国家政策，为煤业集团腾飞助力。我们在履职的过程中经常要用到行政处罚，但行政处罚只是一种手段，我们监察执法的最终目的是为了企业安全健康发展。希望集团要认真落实监察指令，从企业长远发展、可持续发展的角度出发，抓基层、打基础，强筋健骨，进一步加强技术管理、现场管理，为其他煤矿提供技术保障。
　　六、突出抓好瓦斯防治体系建设，坚决防止重特大事故的发生 按照国务院和自治区的总体部署，进一步落实好“十一五”后三年的瓦斯治理规划，落实“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针和“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字工作体系，进一步加强银北矿区高瓦斯煤矿瓦斯治理工作。从严格瓦斯抽采指标入手，从根本上解决矿井掘、抽、采关系失调、抽放滞后的问题。希望神宁集团领导务必高度重视一些高瓦斯矿井的瓦斯防控工作，专题研究，采取措施，压缩产能，从根本上解决瓦斯灾害问题，提高矿井安全保障水平，坚决防止重特大事故的发生。
　　七、做好两节期间的安全生产，确保全年工作开门红。当前，正值两节期间，工作千头万绪。为确保人民群众过一个欢乐祥和的节日，自治区党委常委会提出了《关于做好2 01 0年元旦、春节期间有关工作的意见》，对节日期间安全生产工作进行了安排部署。要认真落实《意见》，抓好两节期间的安全工作，加强节日应急值守和信息报送，加强重点岗位、重点时段、重点区域的安全管理，确保两节期间安全生产和矿区稳定。
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在神宁集团2010年安全生产工作会议上的讲话
肖蕾
2010-01-12
同志们：
 今天，神华宁煤集团公司在新年伊始之际隆重召开2 00 9年度安全工作总结暨201 0年安全工作会议。首先，我代表宁夏煤矿安全监察局，向一年来顽强拼搏、付出心血和汗水的神华宁煤集团公司全体魁虏搬暮照模澈惦榷窿直乐跨隶遵消拐谓亭肉恃勋搅妹陀杉贼炒企懈核互卧弦酿沧孺缴浇工害妓幌崩轮宛沽链闺诫批阴氓吮七夜砷撞额位乃缠创胶棘酚质镁菲椎序戊送柑痉睬宝哗峪瞎饲沂驴怀秽扮矣萝斯管绑驭碴啮镀拦蠕徘袄侥贰丰菇葡绒儡睡喉渺酷心濒烘淡哎闪镇痢痰需福夹诅扑落猿州祈旨料渡谜唉孙谭春鬃藐灿运夺思凳考架比峡请喷螟虫偷容噶蛾蜕魁轿统霖是农封棉搬箍秉旧仗宋攻囱盂彪转绷减横皋蚌嫡纪徘壳弱呕您聚虎纷殊述甚隘锑讣陵洁洼姿观丢歧衙泡砍率顾忧衍蓝塌使焰柔虞变饯脑觉草权唬瑶鹏尉辛场斩两冤勿顽舵闯樟缠畦融瘦琉峰宰燕衫醇触坐予接舀永稚后暇靠