第五章-安全生产.doc
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4、生产的含义:在建筑生产过程中,避免人员、财产的损失、避免对周 围环境的破坏。2. 安全生产的目的: (1) 加强安全生产监督管理;(2) 防止和减少安全事故;(3) 保障人民群众生命和财产安全;(4) 促进经济发展。 3. 安全生产的方针:安全第一、预防为主。4. 安全生产的制度:安全生产责任制度、群防群治制度。5. 安全生产管理的基本要求: (1) 生产经营单位:安全生产责任制、安全生产条件;(2) 生产经营单位主要负责人:对其安全生产工作的全面负责;(3) 从业人员:获得安全生产保障的权利、履行安全生产的义务;(4) 工会:组织职工的民主管理和民主监督,围护职工的合法权益;(5) 国务院和
5、各级人民政府:领导、监督、宣传。6. 生产安全事故责任: (1) 实行责任追究制度,(2) 追究事故责任人员的法律责任。二、工程建设安全生产的法律依据 1. 中华人民共和国建筑法1998年3月1日 第五节 建筑安全生产管理 第3651条2. 中华人民共和国安全生产法(1)立法背景和时间:2002年6月29日(九届人大28次会议)通过,2002年11月1日起施行。(2)法律适用范围:中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产。(3)主要内容:1)总则 2)生产经营单位的安全生产保障3)从业人员的权利和义务 4)安全生产的监督管理5)生产安全事故的应急救援与调查处理 6)法律责任 7)附
6、则第二节 工程建设的安全生产一、建筑安全生产管理要求 建筑法38511. 建筑工程设计:符合国家规定制定的建筑安全规程和技术规范,保证规程的安全性能。2. 建筑施工组织:(1)应当根据建筑规程特点制定相应的安全技术措施;(2)专业性工程项目应当编制专项安全施工组织设计,采取安全技术措施。3. 建筑施工现场:(1)采取维护安全、防范危险、预防火灾等措施,推行施工现场封闭管理;(2)对毗邻建筑、构筑物和特殊作业环境可能造成损害的,采取安全防护措施;(3)相关的地下管线资料由建设单位提供,建筑施工应当采取措施加以防护;(4)控制和处理施工现场的“各种粉尘、废气、废水、固体废物一级噪音、振动 等”对环
7、境的污染和危害;(5)实行施工总承包单位安全责任制,分包单位向总包单位负责分包安全责任;(6)遵守安全生产法律法规和建筑业安全规章规程,不得违章指挥或违章作业。4. 建筑施工企业:(1)必须依法加强对建筑安全生产的管理,执行安全生产责任制度,防止安全事故 发生;(2)法定代表人对本企业安全生产负责;(3)负责施工现场安全;(4)建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产教育培训;(5)必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险、支付保险费。5. 建设单位的专项申请,涉及下列情形之一,应办申请批准手续:(1)需临时占用规划批准范围外的场地;(2)可能损坏道路、管线、电力、邮电通讯等公共设
8、施的;(3)需临时停水、停电、中断道路交通的;(4)需要进行爆破作业的;(5)其他。6. 建设行政主管部门:负责安全生产管理,接受劳动行政主管部门的指导和监督。7. 特殊施工作业:(1)装修工程涉及变动主体和承重结构,建设单位必须委托原设计或具有相应资质 条件的设计单位,提出设计方案后方可施工;(2)房屋拆除应由具备保证安全条件的建筑施工单位承担,并由单位负责人对安全 负责。二、生产经营单位的安全生产保障1、 生产经营单位:具备安全生产条件(不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动)。2、 主要负责人:对本单位安全生产工作负有下列职责:(1)建立、健全本单位安全生产责任制;(2)组织制定本单
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