UY煤矿安生管理制度汇编【含26个管理制度】.pdf
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1、1UYUYUYUY 煤矿煤矿煤矿煤矿安生安生安生安生管理制管理制管理制管理制度汇编度汇编度汇编度汇编2安全生产责任制度安全生产责任制度安全生产责任制度安全生产责任制度为了加强*公司的安全生产管理,深入贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”安全生产工作方针,牢固树立“用心做事”核心理念和“从零开始,向零奋斗”安全理念,落实和明确各级人员安全生产责任,保障员工的生命和财产安全,根据安全生产法、安全生产许可证条例等有关安全生产法律、法规、规范、标准的有关规定,结合*公司实际,制定本制度。第一条第一条第一条第一条公司实行全员安全生产责任制,各级领导和员工有责任和义务参加各种安全管理(技术)的教育和培训,
2、不断提高自身的安全生产意识和安全生产工作能力,遏制事故的发生。第二条第二条第二条第二条安全生产责任制是公司对各部门、各级管理人员和各类员工所规定的在他们各自职责范围内,应负的安全生产责任的制度。它是贯彻安全生产方针的重要保证,是落实“管生产必须首先管安全”、“安全生产,人人有责”的具体措施,是确保安全生产的重要组织保证,也是实现安全管理目标的有效手段。第三条第三条第三条第三条公司安全生产管理采用分级负责制。公司设立安全生产委员会,是公司安全生产管理的最高机构,统管公司安全生产的制度、目标的制定、落实、监督、考核和完善、改进;安监部负责对各部门安全生产的制度、目标的执行情况进行检查、监督、考核。
3、各分管领导、业务部室、矿负责人是安全生产直接责任人,执行、落实公司制定的安全生产制度、分解目标,并监督、检查、考核执行情况;各区队负责人是本单位安全生产直接责任人。从而形成层次分明、分级管理、监管有序的管理架构。第四条第四条第四条第四条各级领导在各自的工作范围和管理权限内,负责3组织贯彻执行国家和上级部门的有关安全生产法律、法规和企业的规章制度,在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候,必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。第五条第五条第五条第五条各级领导、职能部门和员工要认真履行公司制定的安全生产责任制,做到分工明确,责任到人,落实到位,并实行一级对一级负责,真正把安全生产工作落到实
4、处,实现全员安全生产责任制。第六条第六条第六条第六条为督促各级管理人员履行各自岗位的安全生产职责,对各级人员进行定性考核,形成架构严谨的安全生产管理制度保证体系。考核办法适用于公司各个部门、各类管理人员及各类员工安全生产责任的考核。第七条第七条第七条第七条安全生产责任制的考核,实行分级考核的办法。即:公司总经理负责组织对公司副总经理、各部室负责人、矿长考核;各部室负责人负责对部室管理人员考核,矿长负责对副职、科室、区队负责人考核;各科室负责人负责对科室人员考核,区队负责人负责对班组长考核;班组长负责对本班组工人进行考核。第八条第八条第八条第八条安全生产责任考核,采用日常考核与安全检查同时进行,
5、公司每月、矿每旬、区队每天、班组每班进行。考核结果实行逐级审查,逐级上报。第九条第九条第九条第九条考核结果作为公司评优、晋升、奖金评定、降级、处分等重要参考依据。考核共分三个等级、即:称职、基本称职、不称职。对于部门考核,部门内每次考核全部人员称职,该部门为称职;部门内每次考核有 30%人基本称职,70%人称职该部门为基本称职;部门内每次考核有 50%不称职,该部门为不称职。每次考核均应填写考核统计表。第十条第十条第十条第十条奖惩1年度内每次考核均称职的部门、个人都可以入围先进单位、先进个人评比,职务晋升,奖金等级的评定。42对考核基本称职、不称职的部门和个人,公司除对此进行批评教育外,责令限
6、期达到称职,并给予适当经济处罚。第十一条 由于安全生产责任制不落实造成伤亡事故或重大经济损失者,对责任人除给予行政处分和经济处罚外,还将移交司法机关追究刑事责任。安全工作会议制度安全工作会议制度安全工作会议制度安全工作会议制度5为深入贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,牢固树立“用心做事”理念和“从零开始向零奋斗”的安全理念,营造企业良好的安全文化氛围,提高安全生产的能力,有效预防企业安全事故的发生,结合*公司实际,制定本制度。第一条第一条第一条第一条安全工作会议指按旬、月、季度、半年及年度召开的安全工作会议,以及依安全生产形势召开的临时安全工作会议。第二条第二条第二条第二条各
7、生产矿井应参照本制度,建立本单位的安全会议制度。第三条第三条第三条第三条安全工作会议,公司由总经理、副总经理或安监部负责组织召开,各生产矿井由矿长或安全副职组织召开,研究解决安全生产中存在的问题。第四条第四条第四条第四条安全工作会议主要内容:及时传达贯彻上级安全文件、安全会议等精神,落实安全管理责任,充分调动各级安全管理人员的工作积极性,宣传典型经验和先进事迹,吸取典型案例的经验教训,推进依法依规安全管理。总结本单位安全生产情况,针对安全生产中存在的问题,分析原因,及时制定安全管理对策及防范措施。布置上级部门下达的安全管理工作任务,安排本单位安全管理工作任务,确保安全管理工作有序进行。第五条第
8、五条第五条第五条公司、矿每年召开一次安全工作大会;公司每季度、矿井每月应至少组织召开一次专题安全工作会议(安委会)。公司每月、矿安全副职每旬应组织一次安全系统会(例会)。发生安全生产事故或其他特殊情况,公司、矿应及时召开安全会议,分析原因,查找问题,制定并落实安全措施。第六条第六条第六条第六条各级安全工作会议可结合其他工作会议一并召6开。第七条第七条第七条第七条安全工作会议实行签到制,由安监部门统计并作为单位考核工作的组成部分,纳入安全绩效考核范围。被通知参加会议的人员,都应按通知要求的会议时间、会议地点准时参加会议,做到善始善终;确实不能参加的,要在开会之前和召集人说明情况后,委派人员参加。
9、对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,会议召集人有权对其进行处罚。第八条第八条第八条第八条会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应提前列出。会议上决定的事项,单位必须不折不扣的认真执行,及时完成。第九条第九条第九条第九条安全工作会议的相关人员将有关内容记录在相应的安全会议记录上,及时传达贯彻落实。安全目标管理制度安全目标管理制度安全目标管理制度安全目标管理制度7为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和安全生产法、国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定、煤矿安全规程等法律法规,牢固树立“用心做事”核心理念和“从零开始,向零奋斗”的安全理念,
10、进一步转变工作作风,强化安全管理,努力实现*公司所有矿井安全生产,制定本制度。第一条第一条第一条第一条公司要结合安全生产实际情况和员工安全技术水平状况,制订年度安全生产总体目标。总体目标应具有先进性、可操作性。第二条第二条第二条第二条公司要将年度安全生产总体目标逐级分解,层层落实责任,形成自下而上一级对一级负责的安全保证体系。安全目标与经济利益挂钩。安全目标在生产经营中必须占重要比重,结合安全生产实际,纳入经济管理考核体系。第三条第三条第三条第三条各级安全生产第一责任者对安全目标的落实负全面责任,各部门必须制定规划措施,保证安全目标的全面实施,执行到位。第四条第四条第四条第四条安全监察部门负责
11、安全目标的考核,严格按规定兑现奖罚,使安全目标管理起到促进和保证安全生产的杠杆作用。第五条第五条第五条第五条加大安全、质量标准化投入,夯实安全生产基础。安全费用的提取要符合公司有关规定和要求。各矿在编制安全费用使用计划时,首先要满足特别规定和煤矿安全规程的要求,切实提高煤矿防灾抗灾能力。落实标准化工程和标准8化建设专项资金提取、使用情况。第六条第六条第六条第六条切实落实各级领导安全生产责任制。实施专业挂钩和安全包保制度。所有公司级领导都要包保到矿,所有矿级领导都要包保到区队。奖罚与挂钩专业和包保单位的安全绩效挂钩。第七条第七条第七条第七条严格落实矿级、区队(科室)干部值班和带班制度。公司组织相
12、关部门进行不定期检查,凡不能按规定执行者,按公司有关规定处理。第八条第八条第八条第八条加大反“三违”力度。各单位要重点加强薄弱地点、薄弱环节的检查力度,查找影响安全的突出问题和人员,查出的“三违”人员必须有处理结果。第九条第九条第九条第九条各矿井要提高要安全质量标准化意识,把安全质量标准化作为强化安全管理的主要措施,积极创建“精品工程”,以精品工程带动矿井全面达标。2010 年试行,对推行质量标准工作搞的较好矿井进行奖励,对推行较差的矿井通报批评,2011年正式实施。第十条第十条第十条第十条各单位要加强员工培训工作。积极推广“手指口述”和“岗位描述”,推行坚持“每周两小时安全技术学习”制度和“
13、班前 30 分钟讲安全”教育制度。第十一条第十一条第十一条第十一条深入贯彻落实国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定,严格落实事故隐患排查治理制度。对排查出来的事故隐患要按“五定”原则制定整改计划积极落实整改,做到“闭环”管理,整改期间要制定完善的安全防范措施并严格落实。9第十二条第十二条第十二条第十二条强化现场安全管理,控制各类事故发生。各矿要根据本单位的实际,由总工程师负责组织编制重大生产安全事故应急救援预案,组织全体员工学习、考试,做到人人皆知;由安全副职负责组织预演,确保预案启动灵活、救援及时可靠。第十三条第十三条第十三条第十三条实施重奖重罚,奖罚落实到位1公司、矿井严格落实从吨煤工
14、资中按规定分别提取安全奖励基金。公司每月对矿井综合安全管理和机关部室的业务保安工作进行考核,矿井每月对业务科室和区队安全管理情况进行考核,考核结果与绩效挂钩。2 公司和矿井分别从吨煤成本中按规定提取安全质量标准化奖励基金,奖优罚劣,确保安全质量标准化工作逐步提高。3加大处罚力度。凡发生安全事故以及存在重大安全隐患和违章指挥、玩忽职守、失职渎职的有关责任人,按照有关法律法规、上级和公司文件规定给予严肃处理和经济处罚,并落实到相关责任人。安全投入保障制度安全投入保障制度安全投入保障制度安全投入保障制度10为加强安全投入资金管理,提高安全投入资金使用效率,进一步规范管理程序,明确管理权责,结合*公司
15、实际,制定本制度。第一条第一条第一条第一条安全投入包括:煤矿安全技术改造、安全费用、安全质量标准化。第二条第二条第二条第二条安全投入原则:以杜绝瓦斯、煤尘、水、火、顶板事故为目的,着重系统完善,突出一通三防,提升安全装备水平,确保矿井安全生产。第三条第三条第三条第三条安全投入资金提取:根据国家(省)有关政策及规定,各项资金使用按商品煤产量计提:1、煤矿安全技术改造:银行贷款、矿井自筹。2、安全费用(含瓦斯治理和防治水专项资金):*公司按每吨煤不低于 30 元提取。3、安全质量标准化:根据安全质量标准化工作需要,*公司按 5 元/吨提取。4、安全投入资金提取由财务科负责,按照公司规定时间足额提取
16、,同时建立安全投入资金提取台帐。第四条第四条第四条第四条安全投入使用范围:1、通风设备与设施支出;瓦斯监测系统与抽放系统支出;防灭火支出;防治水支出;机电设备与设施支出;供配电系统的安全防护设备设施支出;运输提升系统的安全防护设备设施支出;综合防尘支出;其他与煤矿安全生产直接相关的支出。112、安全质量标准化:违反国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定要求内容、达不到安全质量标准化标准要求内容的系统工程以及明令禁止使用或者淘汰的设备工艺和急需用于安全质量标准化方面的仪器、仪表。3、各矿安全投入使用范围按照公司审批的安全投入资金计划实施,严禁挪用专项资金,不得挪作它用,否则,将追究单位领导和有
17、关责任人的责任。第五条第五条第五条第五条检查科负责组织有关业务科室和施工单位对安全投入工程质量及进度完成情况进行验收。第六条第六条第六条第六条各矿要建立安全投入资金计划工程统计台账,及时登录安全投入完成情况。第七条第七条第七条第七条各有关单位要高度重视各项资金计划的实施和管理,以严细的工作作风对待,为消除我矿大隐患,控制大事故的安全基础工程,尽职尽责,做出应有的贡献。12安全质量标准化管理制度安全质量标准化管理制度安全质量标准化管理制度安全质量标准化管理制度安全质量标准化是安全生产工作的基础,为更好地贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,切实加强安全生产基层和基础工作建设,构
18、建自我约束、持续改进的安全生产长效机制,实现煤矿安全状况根本好转,全面提升鹤煤公司整体素质。为加大安全质量标准化工作力度,筑牢安全基础,保证安全生产,结合*公司实际,制定本制度。第一条第一条第一条第一条加强领导,建立健全质量标准化工作机构。从公司到基层单位逐级建立标准化工作领导机构,明确行政一把手是单位安全质量标准化的第一责任人,各单位要设立标准化工作机构,*公司在安监部,基层单位在安检科。第二条第二条第二条第二条科学规划,精细达标。每年年底,基层各单位要认真制订出下一年的达标规划,经本单位安委会研究通过后分别报*公司安监部。各矿根据规划制订逐月分解计划,认真实施,精细达标。第三条第三条第三条
19、第三条建立质量标准化培训制度。为使员工达到规范操作、“上标准岗,干标准活”,必须使每位员工熟知标准,因此,各单位必须建立标准化培训制度,按照员工的岗位归属,即“干什么,学什么”的原则每半年进行一次质量标准化标准培训,考试不合格者严禁上岗。对上级新修改、下发的质量标准要做到随时培训,随时达标。第四条第四条第四条第四条建立质量标准化检查验收制度。严格工程质量检查验收制度,采掘工作面要做到每旬验收,其它工程项目做到竣工一项验收一项。公司安监部每季组织一次对矿井质量标准化验收,验收要做到动、静结合,动态检查与静态验收在标准13化验收结果中各占一定比例,促使标准化由静态达标向动态达标转变。第五条第五条第
20、五条第五条建立质量标准化投入制度。公司、基层单位要建立标准化专项投入账户,并做到专款专用。生产矿井按照 5 元/吨煤标准提取安全质量标准化工程基金,其中 3 元/吨煤归*公司统一安排使用,另 2 元/吨煤由矿井自行使用。所有标准化工程基金必须用于安排解决影响质量标准化的工程、项目、设备、设施,要做到有安排、有实施、有验收。第六条第六条第六条第六条建立质量标准化奖励制度。为促进质量标准化工作的开展,*公司、矿井分别按照 1 元/吨煤的标准,用于奖励质量标准化先进单位和个人,第七条第七条第七条第七条大力开展质量标准化竞赛活动。为营造“赶优争先”质量标准化工作氛围,公司、基层单位要大力开展质量标准化
21、竞赛活动,如“流动红旗”、“十个一”标杆工程建设等活动,以点带面,全面促进标准化水平的提升。第八条第八条第八条第八条积极开展质量标准化观摩、学习活动。为不断提高各单位质量标准化水平,要采用“请进来,走出去”的方式,开展矿井与矿井之间的观摩、学习;公司要做到每半年组织一次质量标准化管理人员外出参观、学习。参观、学习要有提纲、有总结。14安全教育与培训制度安全教育与培训制度安全教育与培训制度安全教育与培训制度为了进一步坚持“管理、装备、培训”并重的原则,不断提高广大干部、员工的安全技术素质,规范公司安全教育与培训工作,依据国家煤矿安全生产有关法律、法规,结合*公司实际,制定本制度。第一条第一条第一
22、条第一条根据鹤煤公司培训部安排,根据各矿工作需要,公司综合部负责联系安排干部培训、专项业务培训、职业技能培训、特种作业人员、安全管理人员培训工作,各矿接到通知后,及时通知参加培训人员按时参加培训。第二条第二条第二条第二条各矿安全矿长要负责抓好培训工作,依照“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,实事求是地进行科学分析,明确培训目标要求。每季度召开一次培训专题会议,部署安排培训工作,解决培训工作中存在的问题。第三条第三条第三条第三条各矿根据实际,编制培训方案,制定详细的年度、月度培训计划,保证全员培训。其中,区、队、班组长每年必须参加不少于 15 天的脱产培训。第四条第四条第四条第四条四级培训基地
23、至少有一名符合条件的专职理论教师和一名专职实操教师,被选聘的教师必需经过师资培训,持证上岗。教师在教学过程中应遵循教学原则,不断改进教学方法,认真备课,认真书写教案,认真授课,力争把抽象的问题具体化,把繁杂的问题简单化,使学员易于接受。第五条第五条第五条第五条培训要注重实际、实用、实效。第六条第六条第六条第六条各矿对各区队不定期进行全面培训考核,积极推行每周不少于一次学习方式,包括“班前三十分钟讲安全”、“每周两小时安全技术学习”、持证上岗情况、应知应会掌握情况、手指口述和岗位描述执行情况等,考核资料要存档。15第七条第七条第七条第七条每个区队明确技术人员主管员工培训工作,掌握每个员工的受训学
24、习情况(以员工培训、学习档案的形式清晰地记载),知道员工会什么不会什么,需要补什么。第八条第八条第八条第八条安全生产管理人员安全资格证取证培训必需按鹤煤公司培训部安排到技师学院进行培训、再培训;特种作业人员到公司内部三级培训基地进行培训、复训。第九条第九条第九条第九条凡是没有四级培训基地的矿井,安排专人负责与有资质的培训机构进行联系,安排职工到参加培训,对选派出去培训的员工进行考核。对学习不认真,违犯培训规定,考试不及格的学员要进行处理。第十条第十条第十条第十条发现无证上岗、先转岗后培训者按照公司文件追究分管培训工作的副矿长及相关责任人的责任。第十一条第十一条第十一条第十一条安全资格证书、特种
25、作业证书过期没有参加复训,追究分管培训工作的副矿长及相关责任人的责任。第十二条第十二条第十二条第十二条各矿要把对职工的安全教育作为一项雷打不动的制度切实抓好,要充分利用班前会和周安全活动时间,认真组织职工学习三大规程、煤矿职工安全手册、“双基”建设及手指口述、岗位描述等安全法规和矿安全规章制度,保证学习时间和学习效果,切实在提高广大职工的整体素质上下功夫。16事故隐患排查与整改制度事故隐患排查与整改制度事故隐患排查与整改制度事故隐患排查与整改制度为深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定及煤矿安全规程等法律法规,进一步落实各级管理人员安全
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