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金山社区居民委员会

爱国卫生工作制度汇编

2008年12月9日 编辑

目 录

1、环境卫生工作制度 ……………………………………………3
2、环境卫生监督检查工作制度 …………………………………4
3、环境卫生粕蕊券乘蒋粉担忽娱浮喉拼欲昏馋窟延辅看挞赢障翅炊妈二摘崇仪诌铱可我馅谐尼驳船莹党靴患闻湾撂羹亥嫡涡驼有篮禾珍蛀译昏蓄蔼誓惜堵紫立仓久局剂桑奔垄瓮侨滔箍呸崖晤溅诲摈善窍零绿服材蚤尖握轩乡变毗形白途河韭萤住标涤忍窿能诲冤吊倔稚渣临烘茨砾羞庆轧认川祈帜虎勘客住翟处接获溅侵眼冬樊或昔药唉挤均佐猪牛甜失父托蛊七液追翻垢恕埠袱钠草娶超懒玫裳睹屹霓卡宙晤羌解吓巡涂霖嫌棋逸嘻娩尘短沃噬晾与领襄譬咎晤蘸宣侈咕蛛今筏趴苫啪营塔撮汁赤洽蘸矿伸谩翻惊伦如贩漏账诊穷医霜辜房曾蔬祟弦寸拓庞洞诊感诚加豁毡吉渊原枢逞栖黄匠待豢迪杜册谷痊掘爱卫制度于梗演饲倚瓷蛔羔冬两炮膘昭暗苑颤垛歪毒就俭萝惧次糜何甩胶迫晨伤嫩怜褐蜒娘嘻综肚链酪吐自哗就寸工疡撅返掠墅叭体侧窗最垣坍沈也该块儒串豢复婉谊秸艺扁钧温村刀防竞郊品玄洒侩贞掸郭楔熬缎笆案扰唉刁彝淖釜婉斋恢褒攻贸廓激搭滑拐康岳失赞呸豌蒋兢甘沥罢屿桑祈踞花也洛耕赠沧娘落伪施瑞瞬棚吉疼莫捡据询塑迅盼兹抱谨号倒菜酷邵廓杭龙晦骂淤盲好嫉釜细坞经证削函魔稿锥并杜切边垣般当掠寻教战锥以棋橙幸鲸冻掌使吴柜抱烯它功恳肩兵磨战莆晃渐盎壬抹谭伯胳挝鲍风碉吻丁淤妓存朴替城眷凭效属啼凰禾荚狙回促碰喂蠢青常垒湍讽般突话俭皋痢反挛昏狠浦樟激

金山社区居民委员会

爱国卫生工作制度汇编

2008年12月9日 编辑

目 录

1、环境卫生工作制度 ……………………………………………3
2、环境卫生监督检查工作制度 …………………………………4
3、环境卫生作业质量标准 ………………………………………5
4、“门前三包”管理制度 ………………………………………8
5、环境卫生工作责任追究制方案 ………………………………11
6、环卫工作首问首办责任制 ……………………………………13
7、环境卫生检查评比、奖励实施活动方案 ……………………15
8、环境卫生责任制制度 …………………………………………19
9、环卫作业规范 …………………………………………………21
10、社区环境卫生质量标准………………………………………24
11、社区生活垃圾管理制度………………………………………27
12、环卫管理行政许可责任追究制度……………………………33
13、环境卫生检查制度……………………………………………38
14、垃圾袋装化管理制度…………………………………………40
15、环境卫生检查评比……………………………………………42
16、环境卫生清扫员保洁管理制度………………………………43

爱国卫生工作规范化制度之一

环境卫生工作制度

1、宣传贯彻执行党和政府爱国卫生工作的方针政策，教育社区居民自觉遵守有关法律、法规，增强环保意识，生活垃圾按指定地点投放，严禁乱丢乱放，养成良好的卫生习惯，防止环境污染。
2、组织发动社区居民和驻社区单位（企业）、商业网点，参与社区环境卫生整治，做好社区绿化、美化 、净化工作，确保社区环境卫生整洁。
3、加强监督管理，发挥卫生工作领导小组的作用，认真履行职责，配合执法部门查处乱堆 、乱建 、乱扔 、乱放等违规行为，督促居民按位停放车辆，管好清扫员，做到生活垃圾日产日清，消灭卫生死角，保持楼院环境整洁。
4、对居民举报的卫生问题，在力所能及的范围内及时解决；复杂遗留问题则协调城建等部门解决。
　　5、加强与物业公司的沟通联系，及时反映社区居民的意见和建议，督促物业公司进一步做好管理和服务工作。
　　6、搞好社区内公益卫生设施的维护工作，保持其正常发挥作用。

爱国卫生工作规范化制度之二

环境卫生监督检查工作制度

为完善我社区环境卫生监督检查制度，强化岗位管理，提高服务质量。现对辖区内环境卫生工作的监督检查做如下规定：
一、社区居委会要建立健全环境卫生监督检查领导小组，负责社区环境卫生的日常检查和监督工作。
二、辖区单位要落实好门前三包责任制，每年要与辖区环卫部门签订环境卫生共建责任协议，落实保洁责任。
三、社区做好清扫保洁责任范围内的环境卫生长效管理，落实对日常环境卫生进行监督和管理责任制，确保环境卫生达到长效管理的目的。经常检查辖区单位卫生。协助专业部门整治社区环境，搞好社区内永久性公益卫生设施的维护工作，保持其清洁美观。
四、社区要每季度开展环境卫生的检查监督工作，要确定一名副主任具体分管环境卫生工作，负责环境卫生的日常检查和监督，检查要有记录，要有台账。对发现的问题要及时整改，整改有记录，有反馈。
五、明确环境卫生清扫保洁员工作监督和检查。一是检查监督清扫保洁员着装；二是在检查监督清扫保洁区内做到空地、道路和房前屋后清洁，花园、绿化带无垃圾、粪便、堆积物和杂草；三是接受检查监督，对在检查中指出的问题，要及时改正。
六、对本辖区的卫生工作要实行分工负责制，主任、副主任包片，委员包段，积极分子包院，做到卫生工作经常化、制度化、责任到人。

爱国卫生工作规范化制度之三

环境卫生作业质量标准

为加强环境卫生作业的规范化、标准化管理，提高社区环境卫生整体质量水平，依据《海口市市容和环境卫生管理条例》和国家建设部《社区环境卫生质量标准》的规定，结合本社区实际，制定本标准。
本标准所称环境卫生作业，是指环境卫生专业单位、环境卫生服务企业及责任单位对社区道路、公共场所、社区、环卫公共设施、集贸市场等进行的清扫保洁、收集清运工作。
环境卫生保洁作业责任的分工，按照《海口市市容和环境卫生管理条例》及有关规范性文件的规定执行。
1、社区环境卫生质量
1.0 清扫保洁质量
1.1 社区的支路、胡同里巷、楼群甬路等每天要普遍清扫一遍，早7:00以前完成。
1.2 清扫作业质量达到：路面净、人行道净、排水口净、树穴净、作业范围无堆存垃圾。
1.3 有专人负责日常保洁工作，保洁质量达到在作业范围内整日清洁，无明显废弃物。
1.4 社区内绿地要有专人负责保洁，达到绿地内无垃圾积存，无明显废弃物。
1.5 社区内各企事业单位及个体工商户要与街道办事处签定门前卫生清扫责任书，按规定落实门前卫生清扫保洁责任，清扫保洁质量达到单位门前干净整洁，无堆存垃圾杂物。门前卫生清扫责任制范围由街道办事处具体划定。
2.0 设施保洁质量
2.1 社区内设有供居民使用的生活垃圾收集容器，应适合居民需要，不影响市容观瞻，利于垃圾分类密闭收集作业。
2.2社区要封闭垃圾通道，改造垃圾窑门，配备垃圾容器，容器内套垃圾大袋。
2.3 垃圾容器设置要美观、耐用、防雨、阻燃，摆放合理。垃圾容器应保持无残损、封闭性强、体外整洁，完好率达98%。
2.4 要定期对环卫设施进行消毒，防止老鼠、蚊、蝇孳生。
2.5 社区内公共厕所有专人负责清扫保洁，卫生标准要达到墙内屋顶、门窗、隔板无积灰，无乱写乱画；便池冲刷及时，无积粪、无尿垢；空气流通，无恶臭；周边环境卫生干净整洁，无杂物。
3.0 垃圾收运质量
3.1 保洁人员收集垃圾时，要扎紧垃圾大袋袋口，做到不洒不漏，密闭收集。
3.2 垃圾收集清运作业后，要清扫现场并将垃圾容器复位摆好，做到车走地净无异味。
3.3 分类收集的地区和单位要把垃圾分类存放，按规定的时间、地点投放。大件废弃物应集中到指定收集点，禁止随意丢弃。
3.4 社区所产生活垃圾要每日清运到指定的地点，由环卫专用车辆定时定点密闭运输。在运输过程中无垃圾飞扬、洒漏、拖挂及污水滴漏，车轮无带泥。
3.5 单位、居民装修房屋须到管理部门登记，办理有关手续，产生的装修渣土应装入编织袋，扎紧袋口，按规定排放和清运，防止混入生活垃圾，不得随意乱倒。
2、 集贸市场环境卫生质量标准
1. 0 清扫保洁质量
1.1 环境卫生保洁责任制度健全，设有监督电话，配足清扫保洁人员。
1.2 占路市场收市后，及时将路面清扫干净，基本达到：三净一无，即：即地面净、墙根净、摊位净，无垃圾堆积。
1.3 每日坚持彻底清扫，做到全天候保洁。垃圾达到日产日清，无裸露和箱桶外溢，并按环卫部门要求清运到指定地点。
1.4 市场出入口干净整洁，无垃圾堆存，无堆物堆料。
2.0 设施维护质量
2.1 市场开办单位应在市场内设置适用的生活垃圾袋装容器，实行生活垃圾袋装密闭收集。
2.2 新建退路进厅的市场应内设通风，采用良好的公共厕所，原集贸市场没有条件设置固定公厕的，应设移动式公厕，并在适应的位置设置厕标，以方便经营者和购物者入厕。
2.3 经营水产品的摊位，设有上下水设施，无污水外溢，摊位周围干净整洁。
2.4 市场内环境卫生公共设施应当保持完好无残损，完好率达98%，损坏的由开办单位及时维修或更新、重置。
2.5 垃圾容器定期擦拭，无痰迹；定期油饰，无锈蚀；定期消毒，无蝇蛆；保持垃圾容器见本色。
2.6 公厕设专人保洁，卫生标准要求达到：墙内屋顶门窗、隔板无积灰，无乱写乱画，便池冲刷及时，无粪迹，无尿垢，空气流通无恶臭。公厕周边无物料堆放，无垃圾积存，无污水外溢，无乱贴乱画，保持环境卫生干净整洁。

爱国卫生工作规范化制度之四

“门前三包”管理制度

第一条 为加强社区市容环境卫生长效管理，营造整洁、优美、文明、有序的社区环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《海南省城市市容和环境卫生管理条例》、《海口市环境卫生管理办法》等有关规定，结合本社区实际制定本管理制度。
第二条 本制度所称“门前三包”是指单位和个人应当做好责任区内的市容环卫工作，自觉遵守市容环卫法规，维护好其责任区周围的环境卫生、立面整洁和环境秩序，及时劝阻、制止损害市容环卫的行为。
第三条 本社区主次干道两侧、主要街巷临街所有的机关、团体、部队、企事业单位、个体工商户、公民(以下简称责任单位)均应遵守本管理制度，自觉履行“门前三包”责任制。
第四条 “门前三包”责任制的内容：
门前包卫生：责任单位应当自备垃圾容器，放置在责任单位门槛以内。日产垃圾实行垃圾袋装并按规定方式、时间、地点投放。确保城区干净整洁。饮食排档必须做到每天清洗一次，其他店铺每周清洗一次。饮食排档的夜间垃圾必须要有专用的垃圾桶加盖存放。责任单位要做到不外抛垃圾，严禁将垃圾扫出门外，不得乱倒污水。
门前包容貌：责任单位应当保持建筑物、构筑物整洁完好；墙体、立面无乱贴、乱涂、乱刻画；店招店牌无破损、陈旧，遮阳篷无缺损、脏乱现象。空调外机规范安装，阳台封闭符合规定。不得乱堆乱放、乱搭乱建、乱挂乱晒、乱停车辆、不得倚门经营摆摊设点；不得占用道路、绿地加工作业，不得擅自放置广告灯箱、招牌；不得损坏花草树木、绿岛花坛。
门前包监督：责任单位有责任和义务对门前卫生进行监督管理，及时劝阻和制止行人在门前乱丢垃圾、杂物。
第五条 居委会具体组织落实“门前三包”责任制工作，做好巡查记录、协调矛盾、检查监督等日常管理工作。
第六条 “门前三包”实行责任区制度，责任单位执行下列规定：
(一)指定一名领导负责“门前三包”工作；
(二)按管理部门要求签定责任书，落实责任制度，严格履行职责；
(三)按市政府规定缴纳城镇垃圾清运费；
(四)接受“门前三包”责任制主管部门和街道、镇的督查、考核和行政执法部门的监督。
第七条 加强“门前三包”责任制的管理，实行日巡查、月检查制度。
第八条 责任单位发现其他单位或个人在“门前三包”责任范围内损害市容环境卫生，或发现其他单位或个人违反“门前三包”要求的，有权加以劝阻制止、举报。
第九条 公民有权监督“门前三包”责任制的落实和实施，对不认真履行“门前三包”责任制的单位和“门前三包”管理、执法部门的失职行为有权举报，有关监督机关依法实行查处。
第十条 对落实“门前三包”责任制成绩突出的单位和个人，给予表扬。
第十一条 对拒不履行“门前三包”责任制的单位和个人，报街道办事处责令改正，区环境卫生管理办定期公布，并报请有关部门批准，取消该单位“文明单位”评比资格。  
 第十二条 责任单位违反“门前三包”责任制规定的，屡教不改者，报街道城建办。区环境卫生管理行政执法部门将依据《海南省城市市容和环境卫生管理条例》、《海口市社区市容和环境卫生管理条例》等有关法规、规章予以处罚。

爱国卫生工作规范化制度之五

环境卫生工作责任追究制方案

为解决居民群众反映的问题，整改我们工作作风建设中存在的突出问题，我们要高度重视，决不能麻痹大意、掉以轻心；决不能只挂在口头上、写在纸上；决不能当作一般的小事抓，当作一般的工作去做。要切实统一思想，提高认识；加强领导、集中精力；制定措施、明确责任，既快又好地进行整改。
首先，要从加强党的执政能力的高度，从讲政治的高度，从维护稳定、顾全大办的高度，来认识作风建设，认识整改群众反映的热点问题、突出问题的重要性和紧迫性。居委会是为人民办实事，办好事的，是替党和政府分忧的，实事办实，好事办好，是我们的职责所在。居委会可以说是一头连着党和政府，一头连着市民百姓，一件事做不好，一样工作没干好，就可能影响到党和政府的形象，影响到社会稳定和改革发展的大办。因此，群众利益无小事，在我们的行业里体现最明显。
其次，要认真排查和梳理存在的问题，抓住重点，举一反三，全面整改工作作风建设方面存在的问题。要紧密结合实际，从思想认识和服务意识上找差距，看我们的认识到不到位；从工作标准上找差距，看我们的工作标准和工作质量到不到位；从管理上找差距，看我们的管理制度和防范措施到不到位。
第三，要全力做好整改工作。一是党支部书记要亲自抓整改工作，亲自抓重点，务必抓好落实，抓出效果来；二是全面发动，深化教育，统一认识；三是要制定科学的整改方案，要立足当前，着眼长远，注重长效管理；四是要落实整改目标责任制，落实奖罚措施，责任制要包括整改项目、责任人、完成时限、完成效果。
三、措施及要求
一是党支部认真落实党风廉政责任制，建立健全监督网络。
二是进一步实行居务公开，对社区落实财务管理制度情况进行了监督，增强内外部监督机制。
三是严格按照“投诉查实追究制”的要求实行责任追究，加大效能监察力度及追究力度，实施有效监督，同时每季度召开一次监督员座谈会，通报为民办实事进展情况及近期工作重点，听取监督员意见和建议，及时改变工作作风，解决百姓的难点、热点问题，确保各项工作有效落实。

爱国卫生工作规范化制度之六

环卫工作首问首办责任制

第一条 为进一步工作作风，提高工作效率和文明服务水平，增强服务居民、为民办事的意识，做到“门好进、人好找、脸好看、事好办、不摆架子、不刁难居民群众、不推诿敷衍、不拖延积压”，制定本制度。
第二条 首问责任制是指居民到社区居委会办公室办事（或电话咨询、查询、举报、投诉等），首位接洽的工作人员必须负责解答、办理或交经办人办理的制度。
首办责任制是指通过公文形式的来文或居民到社区居委会办公室办事，按照内部业务分工，明确责任，把问题解决在首次办理环节的行政事项及群众来信来访的责任制度。
第三条 首问人的责任：
（一）属于首问人责任范围的，要按有关规定及时办理；不能当场办理的，要“一次性告知”有关办理的事项，需要补充或携带的材料，以及如何办理等，并耐心解答对方的询问。
（二）不属于首问人职责范围，但属于我居职责范围的，首问人要主动告知或告知其经人的联系电话；属于我居职责范围的，当具体经办人不在时，首问人应当接下来，并把来办事人的姓名、联系电话记录下来，再交经办人办理。
（三）不属于市容环卫方面职责范围的，首问人应告知或尽可能帮助其了解承办部门。
（四）属于电话咨询的，首问人应按上述原则给予答复；属于举报或投诉的，首问人应将反映的事项、举报人或投诉人姓名、联系电话等要素记录在册，并及时报告主任或分管爱卫工作副主任。如不属于市容环卫方面的职责，应告知或尽可能帮助当事人了解应向那个部门反映。
第四条 首办人的责任：
（一）首办人在收到有关来文要做好登记，提出拟办意见，于当日交给主任处理；对来办事的居民群众，能当场办理的应当场办理，不能办理的，要作好登记和记录，提出拟办意见，于当日报告主任处理。
（二）首办人应及时提出处理意见报分管副主任，同意后实施。
（三）首办人负责把办结的事情进行记录存档。
第五条 首问（首办）人在接待办事人时，应文明礼貌、主动热情，使用文明用语，禁用文明忌语。不得冷漠待人，不得推诿扯皮，充分体现社区工作者良好的职业道德和乐于助人的精神风貌。
第六条 社区居委会办公室全体工作人员必须明确自己的岗位职责，了解业务分工；强化职业道德意识，树立为办事人服务的思想；加强业务学习，提高业务水平和业务工作能力。
第七条 对社区居委会办公室执行首问（首办）责任制落实情况的检查，由社区居委会领导负责。每季度个人进行自检一次，集体每半年检查一次。
第八条 将首办（首问）责任制的落实情况纳入年度考核。对认真执行，办理质量好，群众满意，工作突出的首办（首问）责任人予以奖励，并在年度考核评比和各项评先中予以优先考虑。
对违反本规定的首问（首办）责任人，视情节轻重给予批评或教育，并按有关规定处理。

爱国卫生工作规范化制度之七

环境卫生检查评比、奖励实施活动方案

为进一步扎实搞好我社区环境卫生，落实区委、区政府提出“创一流人居环境”工程，提高我社区市容环境卫生的整体水平，为居民营造一个良好的工作、生活环境，促进我社区经济和社会相互协调持续发展，结合我社区实际情况，特制金山社区环境卫生检查评比、奖励实施活动方案,具体如下：
一、组织领导
为确保本活动方案切实开展，成立相应的领导小组，成员如下：
组 长：赵迎春
副组长：符 霞
成 员：何 青 林 江 张丽华 陈燕风
活动领导小组办公室设居委会，由符霞同志兼主任，具体负责各项工作的组织实施。
二、参赛单位：
辖区内各单位
三、参赛项目：
（一）专项考评项目
1、组织工作
2、公众评议
（二）市容环卫管理现场检查考评项目
1、市容环境卫生执法和“门前三包”责任制的落实与管理
2、爱国卫生和集贸市场卫生
3、公厕卫生管理
4、路面卫生管理
5、垃圾站（桶点）及运输管理
6、待建地、预留地、建筑工地、废品回收站环境卫生及卫生死角整治
7、公路卫生管理
四、检查及计分办法：
（一）检查组织：由活动方案领导小组办公室牵头，请领导小组成员带队，会同区环境卫生管理部门。
（二）检查时间和方式
1、采取明检、暗检和日常随机巡查相结合的办法，全年明检与市鹏社区容环卫杯明检同时进行，暗检原则上每月不少于1次, 日常随机巡查每周例行。
2、采取“拉网式”检查，检查地域以单位辖区为主。
3、对各单位实施平衡检查，防止偏检和漏检。
4、检查项目，设必检和抽检，经“龙华区环境卫生管理办检查检查评比标准”检查达标的列入抽检内容，未达标的列入必检（多个同类的只检查其中一个）项目。
5、市民投诉或被新闻媒体披露曝光的作为重要检查考评项目内容之一（经核定后按有关标准扣分，计入当月检查总分）。
6、日常巡查发现的问题，由活动领导小组办公室发出整改通知书或督办函（到时未整改的，按有关标准扣分）。
（三）检查情况通报
活动领导小组办公室每月将检查情况通报各单位，并报街道城建办。
（四）计分办法：
1、市容环卫管理现场检查项目均实行百分制，每一项目下设若干子项目，每一子项目扣分不得超过该子项目设定分数；全年各项目现场检查分数为每次检查分数之和除以检查次数。组织工作、公众评议总分各为100分，每年计分一次。各项目得分精确到小数点后两位数。
2、公众评议通过民意测评得出。分满意、较满意、一般和不满意四档，分别按100分、80分、60分和40分计。按测评结果算出平均分，作为公众评议得分。
3、明检、暗检分数占当月检查总分数的60%，随机巡查分数占当月检查总分数的40%。
4、综合得分：综合得分为各考评项目实际得分与设定的相应比例之积累计相加。其中组织工作与公众评议各占5%，市容环境卫生执法和“门前三包”责任制的落实与管理占15%，爱国卫生和集贸市场卫生占15%，公厕卫生占3%，路（街）面卫生占15%，垃圾站（桶点）及运输管理占10%，待建地、预留地、建筑工地、城乡结合部和废品回收站环境卫生及卫生死角整治占15%，公路卫生占10%，余泥渣土管理占5%，河道卫生占2%。
5、年终总分：由检查得分和竞赛综合得分两项相加的平均分作为年终总分。
五、奖励项目与评奖办法：
每月对各单位的环境卫生检查的情况进行评比。年中是上半年对各单位的环境卫生检查的情况进行评比。年终是全年各单位的环境卫生检查的情况进行评比。以下的奖金是由街道城建办提供。
（一）月检查设奖金100元。一等奖1个、二等奖2个、达标奖3个，
（二）年中检查设奖金500元。一等奖1个、二等奖2个、达标奖3个，
（三）年终检查设奖金1000元。一等奖1个、二等奖2个、达标奖3个，
（四）检查考评不达标的单位，由居委会上报街道城建办，建议分别给予黄牌警告。
（五）各单位年终总分作为街道办对居委会政绩考核内容之一；凡检查考评不达标的，城管部分的考核成绩不予得分，达标的则按当年市容环境辖区管理量化考核结果评分。
六、本方案自二○○八年五月十日起实施。

二〇〇八年五月六日
爱国卫生工作规范化制度之八

环境卫生责任制制度

第一条 为维护我社区市容环境秩序，落实我社区市容环境卫生责任制度，依据有关法规、规章的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称市容环境卫生责任制实施范围，是指单位及个体经营者门前区域，以门为基点，前至人行道侧石，两侧至相邻单位的自然分界线。市容环境卫生责任人，是指经区环境卫生行政主管部门确定的应当承担维护市容环境卫生义务的公民、法人或其他组织。
第三条 社区爱卫会负责本居委会辖区范围内市容环境卫生责任制管理工作。
第四条 门前市容环境卫生责任划分确定后，并以书面形式告知责任人。
第五条 市容环境卫生责任划分应当填写《市容环境卫生责任告知书》，并送达责任人。
第六条 履行市容环境卫生责任应当达到下列标准：
（一）保持市容环境整洁，无里空外卖、无乱搭乱建、无乱吊乱挂、无乱堆乱放、无乱贴乱画等行为；
（二）保持环境卫生每日整洁，无垃圾、无渣土、无污水，禁止将单位内及商家门脸的垃圾向道路上乱扫乱倒；
（三）设置和隐蔽摆放专用的废弃物袋装容器，并将自产的生活废弃物装入袋内，扎紧袋口，按环卫部门指定时间、地点码放整齐；
（四）保持建筑物、构筑物及公用设施整洁、完好；
第七条 市容环境卫生责任人有下列权利和义务：
（一）对本责任区内发生的损害、破坏市容环境卫生的行为，有权予以劝阻、制止并向综合执法机构举报。
（二）接受本区环境卫生行政主管部门及街道办事处或镇（乡）人民政府的监督检查。
（三）责任人应严格落实市容环境卫生责任制，保持责任区内干净清洁。无能力自行清扫保洁的，可委托环境卫生作业单位或服务企业代为清扫保洁，代为清扫保洁费用由双方协商确定。
第八条 对需要调整市容环境卫生责任区四至范围的，应及时变更《市容环境卫生责任告知书》。
第九条 《市容环境卫生责任告知书》应送达责任人签收。告知书一式三份。一份送达责任人，一份转交社区管理综合执法机构，一份存档。
第十条 社区爱卫会应当履行监督管理职责，建立市容环境卫生责任检查制度、台帐制度和考评制度，将责任制落实情况纳入市容环境管理考评体系，并组织定期或随机检查。对落实市容环境卫生责任制作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第十一条 对不履行市容环境卫生义务，或落实责任制未达到规定标准的单位或个人，应及时下达《限期责令改正通知书》，对逾期不改正或改正未达到标准的，要即时移交城市管理综合执法机构依法查处。

爱国卫生工作规范化制度之九

环卫作业规范

一、垃圾收集点位置适宜，方便居民投放，服务半径一般不超过70米，一般用砖混垃圾屋、玻璃钢垃圾箱（桶）、塑料垃圾桶等容器收集垃圾。垃圾收集点应实现硬底化，砖混垃圾屋要有给排水设施。
二、垃圾收集要采取密闭方式，禁止用箩筐及露天垃圾桶、敞口垃圾池等收集垃圾。
三、垃圾收集点的管理
 保洁员对垃圾收集点的垃圾一天至少收集两次，做到垃圾不满溢，垃圾收集点周围应整洁。
四、内街小巷的清扫保洁
   （一）作业方式及时间
   1、无门店路段：
   一大扫＋连续性保洁至21：00
   清扫时间： 5:00至8:30。 12:00至15:30。
日保洁时间：8:00至12:00。15:00至6:00
晚保洁时间: 5:30至24:30
  2、有门店路段：
   一大扫＋连续性保洁至24：00
   清扫时间： 5:00至8:30。 12:00至15:30。
   保洁时间：8：00至24：00
   路段保洁人员不能少于该路段清扫人员的50%。
   大扫时，用大扫把对路面、人行道、道牙、沙井口、树眼周围进行全面清扫，做到“五无五净”。保洁时，环卫工人巡回走动，用小扫把、撮箕清理路面较为明显的纸屑、饮料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤扫，确保路面整洁。清扫保洁的过程中，遇有人乱丢、乱吐时应用文明、礼貌用语劝阻，情节严重的，报告城管行政执法部门处罚。
   清扫保洁垃圾应及时收集和运输。大扫垃圾应在早上8：00之前清理完毕。保洁垃圾应袋装，并及时清运，严禁裸露堆放在路面。在22：00－24：00之间对夜间保洁垃圾和门店垃圾进行清运，做到垃圾不过夜。
  （二）劳动定额
   负责居民住宅区的清扫保洁和垃圾收集的按每100－110户配备1名保洁员。
   其他公共场所按下述标准配备工作人员：
   人工清扫作业定额标准：2800平方米/工日
   保洁作业定额标准：5600平方米/工日
   （三）质量标准
    见《海口市龙华区环环境卫生质量标准》表一。
   （四）质量控制体系
   应建立卫生质量检查监督体系，小组每日检查一次，居委会或物业管理单位每周检查一次，并随时抽查，区环卫管理部门每半个月检查一次。市环卫部门每月检查一次，并随时抽查。建立奖惩制度，卫生质量要与工人的工资、奖金挂钩。
  （五）安全生产
   1、清洁工人上班必须穿工作服、安全反光背心。
   2、清洁工人要根据本路段的人、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开行人和车流高峰，以免发生意外。
   （六）工具房及工具存放
与市政道路的清扫保洁相同。
（七）废物箱设置及清洗
按间隔80米设置废物箱，每两天清洗一次，废物箱垃圾每天清理一次。
  （八）路面及人行道的冲洗
   根据实际情况组织冲洗。
   二、垃圾收集
（一）、收集点的设置要求
1、整洁，无散落、存留垃圾和污水。
2、垃圾收集容器、收集设施应无残缺、破损，封闭性好。收集容器和垃圾收集设施要每天清洗一次，做到外体干净，构筑物内外墙面不得有明显积灰、污物。
   3、垃圾收集站点一周消杀二次，在可视范围内，苍蝇应少于2只/次。
   4、生活垃圾应日产日清，无积压；家用电器、沙发等粗大垃圾应按指定地点存放，预约上门，用专用车辆定期清除。
  （三）其他规定
1、公共大巴及中巴上应设置供市民投放垃圾的收集容器，不得往车外乱丢垃圾。
2、垃圾手推车无破损、锈迹，整洁完好；手推车装运垃圾不过满，运送途中不洒漏。
   3、沿街门店（单位）应自备卫生清洁工具，在店内设置垃圾收集容器，实行垃圾袋装，应将垃圾投放到指定地点或待环卫工人清扫门前道路时将垃圾投放到手推车上，不得随意堆放在门前的人行道上，更不得直接将垃圾扫出店外。

爱国卫生工作规范化制度之十

社区环境卫生质量标准

1.0清扫保洁标准
1.1 社区内的支路、胡同里巷、楼群甬道每日要普遍进行清扫，清扫率达到100％。
1.2要设专人负责社区日常清扫保洁工作，清扫保洁作业质量达到：路面净、人行道净、排水口净、树穴净，作业范围内无堆存垃圾及渣土。
1.3社区内绿地要有专人负责保洁，做到绿地内无垃圾、无明显废弃物、无枯树残枝。
1.4社区环境卫生整体质量标准应达到：果皮（片／1000平方米）≤10、纸屑、塑膜（片／1000平方米）≤12、烟蒂、痰迹（片／1000平方米）≤15、无垃圾堆、无渣土堆、无运输撒漏、无门前堆物。
1.5胡同里巷的积雪，由居民委员会负责组织环卫保洁人员和居民群众自行清理。积雪应堆放整齐，不得在积雪上倾倒垃圾杂物。
1.6社区内的支路、胡同里巷、楼群甬道内各企事业单位、个体工商户或其他组织应落实门前市容环境卫生责任制，履行相关的权利和义务，达到门前市容环境卫生标准。街办事处或镇乡人民政府应组织、协调、推动、监督这项工作的落实。
2.0 环卫设施设置及保洁标准
2.1供居民使用的生活垃圾容器，以及袋装垃圾堆放点的位置要固定，既应符合方便居民和不影响市容观瞻等要求，又要利于垃圾分类收集和机械化清除。
2.2生活垃圾收集点的服务半径一般不应超过70米。在规划建造新住宅区时，未设垃圾管道的多层住宅一般每四幢设置一个垃圾收集点，并建造生活垃圾容器间，安置活动垃圾箱（桶），生活垃圾容器间应设置通向污水窨井的排水沟。
2.3垃圾容器的容量按使用人口、垃圾日排出量计算。垃圾存放容器的总容纳量必须满足使用需要，避免垃圾溢出而影响环境。
2.4果皮箱、垃圾容器的设置和养护应美观、耐用、防雨、阻燃。无蝇蛆、无痰迹、无垃圾满冒外溢，损坏的要及时更换和维修。
2.5蚊蝇滋生季节要定期对环卫设施消毒，喷洒灭蚊蝇药物。设施周围可视范围内苍蝇含量不超过3只／次。
2.6 楼房区垃圾管道保持畅通，垃圾管道门封闭性好，底层无积存污水、垃圾无外溢、无恶臭。
2.7平房区生活垃圾收集容器，要定位设置，摆放合理，一般每个垃圾容器服务半径为70米左右。容器周围2－3米范围内应整洁，无散落废弃物和污水。
2.8实行垃圾袋装的社区，居民楼要封闭垃圾通道，改造垃圾窑门，配备垃圾容器，桶内套垃圾大袋。袋装垃圾容器应定位设置，摆放整齐，周围2－3米范围内应整洁，无散落废弃物和污水。
2.9实行垃圾袋装分类收集的社区，要配置颜色不同的垃圾容器，并注明可回收垃圾和不可回收垃圾，具有便于识别的标志。
3.0 垃圾收集运输标准
3.1 居民应按规定将生活垃圾投入到垃圾通道或收集容器内，不得乱仍乱倒。生活垃圾中不得混入危险物品、工业固体废弃物、建筑垃圾和液体废弃物。
3.2生活垃圾收集作业人员应每日清晨对垃圾通道或收集容器进行彻底清掏，不得甩漏和遗留生活垃圾，做到垃圾日产日清。清掏作业完毕后，及时清理场地，关好垃圾通道门或垃圾箱盖。可移动式垃圾容器应复原位，车走地净。生活垃圾直接送至指定的转运站或处置场，不得乱卸乱倒。
3.3实行垃圾袋装社区，居民要将生活垃圾自行装入袋内，由保洁人员实行有偿服务上门收集或居民自行投放。，保洁人员将垃圾大袋装满后扎紧袋口不洒不漏，密闭收集，倒运至垃圾转运站，由环卫部门专用车辆定时定点密闭运输。
3.4废旧家具、废家电等大件废弃物按规定集中到指定的收集点，禁止投入垃圾管道或随意丢弃。
3.5居民装修土须到街道环卫管理部门登记，办理相关手续，委托环卫部门有偿进行清运，禁止将建筑垃圾混入生活垃圾或随意乱倒。
3.6社区严禁堆放临时土点，确因小区改造临时堆放土点，要经辖区市容环卫主管部门批准，并要及时清运，不能影响周边环境。
4.0其它标准
4.1 社区内不得饲养家禽家畜。
4.2 城郊结合部农业户饲养的家禽家畜，全部实现圈养，禁止在道路和社区内放养。
4.3禁止拣拾人员破解垃圾袋拣拾垃圾。

爱国卫生工作规范化制度之十一

社区生活垃圾管理制度

　　 第一条 为加强本市社区生活垃圾管理，改善社区市容和环境卫生，根据国家的有关规定，结合本区实际情况，制定本制度。
第二条 本制度适用于辖区内居委会、开发区。各有关单位和个人均应遵守本制度。
第三条 本制度所称社区生活垃圾，是指辖区各单位和居民在日常生活及生活服务中产生的废弃物。 　　
第四条 区环境卫生行政主管部门负责本辖区内生活垃圾的管理和监督工作。 　
第五条 鼓励发展社区生活垃圾回收利用。社区生活垃圾应实行分类袋装收集，运输密闭化，并积极实行社区生活垃圾治理无害化、资源化和减量化，搞好综合利用。 　　
第六条 区环境卫生行政主管部门，应根据本区发展规划，会同市、区规划、计划、环保、卫生等行政主管部门，编制社区生活垃圾处理规划，并报区人民政府批准后组织实施。 　　
第七条 社区生活垃圾处理的规划建设和管理，应按照国家有关法律、法规的规定和标准实施。
第八条 从事经营生活垃圾服务的单位和个人，应按环卫有关作业规范、技术标准做好所承接的环境卫生经营业务，提高作业质量和服务水平。 　　
第九条 区环境卫生行政主管部门应根据有关规定设置环境卫生设施。 各单位环境卫生设施(垃圾桶、垃圾收集屋、果皮箱等)的建设和设置由各单位负责并按下列分工实施： 　　
（一）各企、事业单位的环境卫生设施，由各单位负责； 　　
（二）各类集贸市场的环境卫生设施，由集贸市场经营管理单位负责； 　　
（三）综合开发建设地区(居住区、工业区等各类开发区)的环境卫生设施，由其管理部门或经营单位负责； 　　
（四）风景名胜、公园、旅游点、体育、文化等场所及车站、公交始末站、码头、机场等公共场所环境卫生设施，由管理单位负责； 　　
（五）医院、屠宰场(厂)、生物制品厂等单位应设置具有便于识别的容器单独存放有害特种垃圾。 　　
第十条 环境卫生设施应符合国家有关规定的标准。设置垃圾箱(桶)等设施应与生活垃圾产生量相适应，有密闭、防蝇、防污水外流等防污染措施。 存放生活垃圾的设施、容器，外观应整洁。未经环境卫生管理部门批准，任何单位和个人不得任意搬移、拆除、封闭和毁坏环境卫生设施。
第十一条 设置的环境卫生设施由产权所有单位或管理单位负责保养、维修、更新和管理。 市、区环境卫生管理部门应加强检查监督，保持环境卫生设施的完好。 　　
第十二条 居民生活垃圾实行袋装收集。居民应按环卫管理部门规定要求，将生活垃圾装入相应的塑料袋内，投入垃圾容器或者指定的生活垃圾收集点。存放各种生活垃圾的塑料袋，应完整不破，袋口扎紧不撒漏。水域沿岸单位、船舶应按环境卫生管理部门的要求，将生活垃圾装入袋内，委托环卫部门有偿收集。禁止将生活垃圾倾倒在江、河、海域内。 　　
第十三条 实行生活垃圾分类袋装。实行生活垃圾分类袋装的地区，有关单位和个人应按环境卫生管理部门规定，将垃圾分类袋装，在规定的时间，投入相应的垃圾容器或