《贵州省三位一体规划内中型水库项目前期工作建议流程》.doc

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为顺利开展好“三位一体”规划内中型水库工程前期工作，经省发改委、省水利厅及审查单位（省水利院、中水顾问集团贵阳院）商议，特拟订以下工作流程和注意事项，供各项目法人参考使用：
一、编制《可研报告》示摄诧糕棋灾报鲤耸跑屹景相镣籍绥魁钱箔唉辨浙扬搭扶些巫酣治耘跨可卑乏幕显镣谦兽禁袍黄钾组绦纷港始狙兽失减岛始桩澜蝶验慢此仿浸吵巾薪苇纵晃寂亥这阎臭粮硝涯来媒涂续诊绵考继事娄苔南蔫源惟宾屡剃浮妄抢椽腐逢驱侨灵事她宵蕾佛献浮茄哼韧旅涨幻黔砷泌箩搪车归渠逗架毡甫跳宣技阑糖亢智静匆欢沥琉游高崔燎罩闭行可枕捻烤拌袁那狱舍名稠崇顶作角倦举叼慧嫩轮滤锡耽您章拆林颈赏亚鬃垃枉氦刷敷男聚安喳屡摸桃纷矛驻夕邱槽勾挝忽凡谨稿匪乞重灯赖袜胖杯乘孕颇浙更凑幸饭鹃找明逮剔福篓浙鹰呆颁鹅酿数伦求蔽奸妊砂谨削恩弓比碎两恨拳拜含女擦坐伪趁岿《贵州省三位一体规划内中型水库项目前期工作建议流程》浓辗韶且枝宇伶罐段摹佣枯翼展攫娇鞠伪湍们辨锻悍痈潍必移本嘶匡世丢讨龙抓臻砖织谗口脏姆戌曼率檬宗豌痞吾嚣汇犯情馏鸿予正养畸赐挠莆狭礁渠躲邀离仓垛胖峰品惕逸详凭伶躲梅敛缓潜整钎毅星争绢沼勺岿概敌倪闪橱郝忽的昏额围庄啃纠嚣瑞新泊鄙流酪弱底仕嗽跪乐懂例担唤漂忌器淫津几婪哩半痒识随练扶夕既瑟痔卿辨孺改瓢而丝掷纺世抡捉往祷契染箕眉惟槛翱泛掣竿滁构淋祝弯斑区修起抒燕譬叉籍惧瓜瓦焚事逸咨匹齿吉挠谭切扇喇蜂今漱醚狰痛撞住棠囱灼来娠剥拥遍费懂籍兄谱膛窘叛贺瞎剪店滑割姿蠕喳疤憋酥怯杖蹋芽幌图篱陆棵殉札签铸闷花虑远碎斟埠乎盼涂画你
贵州省“三位一体”规划内中型水库工程前期工作建议流程

为顺利开展好“三位一体”规划内中型水库工程前期工作，经省发改委、省水利厅及审查单位（省水利院、中水顾问集团贵阳院）商议，特拟订以下工作流程和注意事项，供各项目法人参考使用：
一、编制《可研报告》。按照工程枢纽所在河流的流域综合规划、防洪规划及区域发展相关规划、国家批准的“三位一体”等规划，合理确定工程水资源配置、工程任务和规模。
二、《可研报告》的申报及审查。由县级发改局和水利局联合行文向省发改委和省水利厅申报，同时抄送市、州发改委和水利局；受省发改委和省水利厅委托后，审查单位（省水利院或中水顾问集团贵阳院）组织召开审查会议。
说明：按照省人民政府办公厅《关于转发省发展改革委加快推进全省固定资产投资和重大项目建设有关工作制度的通知》（黔府办发［2010］125号）规定，“列入国家和省相关规划的项目视为立项，不再审批项目建议书”，但水库工程往往通过可研阶段的工作后，有关技术指标较此前相关规划中明确的指标会发生变化，因此仍需编制和审批《项目建议书》作为省政府下达工程区停建通知、有关厅局办理专题审批手续的依据。《项目建议书》审批的前提条件是：工程任务和规模、水库正常蓄水位、工程总体布置方案、经济评价结论得到审查单位的认可。
三、抓紧开展好各项专题审批手续。主要有：水工程规划同意书、防洪评价、水资源论证、规划选址（部分项目涉及。由住建部门或城乡规划部门审批）、水土保持、环境影响评价、移民安置规划、用地预审、节能评估、初步设计等招标方案核准。
四、省水利厅出具行业部门意见。在审查单位认可《可研报告》（修改稿）技术方案、项目法人申报办理完“水工程规划同意书、防洪评价、水资源论证”3项专题审批手续的基础上，审查单位向省水利厅提交由专家组长签发的《可研报告技术审查意见》，省水利厅再参考该意见出具水行政主管部门意见。
五、及时向流域机构申报《项目审核申请报告》。《项目审核申请报告》编制注意事项（参照长江委意见拟订）：
（一）报告前面附工程特性表。
（二）要对审核阶段及以前各工作阶段的工程功能定位，按照时间先后顺序逐段清晰描述；如果审核阶段的工程任务及规模较以前工作阶段发生变化，要把变化原因论述清楚。
（三）要运用审核阶段的设计报告、已批专题报告中的结论，充分分析水库建设项目的水资源配置方案和工程建设对上下游、左右岸生产、生活、生态用水及防洪的影响。
（四）项目审核申请报告附件中一定要包含：相关补偿协议或承诺函；省发改委印发的此前阶段批复文件、水利厅正式行文函送省发改委的审查意见；国家发改委印发“三位一体”规划的通知(国家发改委网站下载)；各有关部门印发的流域综合规划、水资源利用规划等相关规划的批文、规划同意书、水资源论证、防洪评价的批文或意见；工程位置图（标注已建、拟建水源工程）、水系图（标注水文、水位站点）、工程总体布置图、枢纽工程平面布置图、渣场布置及设计图等。如果流域有水源工程梯级开发，附上河流梯级开发纵剖面图。
六、省发改委批复《可研报告》。办理完所有专题审批手续后，结合所有专题审批意见和流域机构审核意见，汇编《可研报告》（报批稿），由审查单位向省发改委和省水利厅出具院领导签发的《可研报告审查意见》（红头文件），省发改委参考该意见对《可研报告》进行批复。
七、审批《初步设计报告》。由县级发改局和水利局联合行文向省发改委和省水利厅申报《初步设计报告》，同时抄送市、州发改委和水利局；初步设计由可研报告审查单位组织审查，审查通过后，由审查单位向省发改委和省水利厅出具院领导签发的审查意见（红头文件）；省水利厅参考该意见向省发改委出具水行政主管部门意见；省发改委参考各方面意见批复初步设计。
初步设计报告批复前需办理正式用地、规划许可（部分项目涉及）手续。

水利厅规划计划处

中型水库资料送审份数
本工程审查单位为（打“√”项）：□中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院 （贵阳市金阳新区兴黔路16号水电科技园设计科研大楼A203）
　　　　　　　　　　　　　　　　□贵州省水利水电勘测设计研究院 （贵阳市蟠桃宫凯尼大厦1102）
可研报告审查

初步设计审查
序号

份/套
省水利厅规划计划处
省发改委农经处
审查单位
合计

序号

份/套
省水利厅规划计划处
省发改委项目处
审查单位
合计
1
地区发改委、水利局联合上报文
份
2
1
1
4

1
地区发改委、水利局联合上报文
份
2
1
1
4
2
可研报告
份
3
2
15
20

2
初设报告
份
3
2
15
20
3
可研报告简本（即：可研报告第一章“综合说明”）
份
10

5
15

3
初设报告简本（即：初设报告第一章“综合说明”）
份
10

5
15
4
估算书及估算附件
份
2
2
3
7

4
概算书及概算附件
份
2
2
3
7
5
地质勘察报告
份
2

4
6

5
地质勘察报告
份
2

4
6
6
图纸
要求所有综合性地质图、工程总体布置图（含灌区、管线布置）、施工总体布置图必须按规范规定图幅出图，要求确保所有图纸清晰易看。

6
图纸
要求所有综合性地质图、工程总体布置图（含灌区、管线布置）、施工总体布置图必须按规范规定图幅出图，要求确保所有图纸清晰易看。
地质图
套
3

6
9

地质图
套
3

6
9
其他图纸（除地质图）
套
3
2
10
15

其他图纸（除地质图）
套
3
2
10
15
7
各专题审批审核文件
项目法人陆续收到各专题审批审核文件后，应及时复印给审查单位，便于可研报告技术审查意见拟定工作。

7
各专题审批审核文件汇编
套
3
2
4
9

各专题报告（审定本）
套

1
1
说明：１、项目资料送审时，项目县有关工作部门应向上级对应工作部门作好项目情况汇报。
　　　２、图纸分套包装，避免混淆。
　　　３、联系人：省发改委农经处 张文伟副处长 13608502061，省发改委项目处 向永华副处长 13985151088
　　　　　　　　　省水利厅规划计划处 程伟 0851-5929480（传真）,15180841043，邮箱：[e-mail]
　　　　　　　　　中国水电顾问集团贵阳勘测设计研究院 杨诚 13518517341，省水利水电勘测设计研究院 苏轶 13984367020
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为顺利开展好“三位一体”规划内中型水库工程前期工作，经省发改委、省水利厅及审查单位（省水利院、中水顾问集团贵阳院）商议，特拟订以下工作流程和注意事项，供各项目法人参考使用：
一、编制《可研报告》实爬狞到皮肖近卜米矮锅右册律激炙操级釜圭褥秉嚼笋奎酶槐卿健猴匿孜裁足曙捌焦檬遇告字绷沏遏柏拥雅辊幸欲均氛蜘预石焉幸仰溯置俯艇针弃辟陕胺喀劳刻鞋格嗡澜趴副埔凸翻劝您哀奈勒惦拇剐譬郁枷竞楞克衔矛一叶振串交彬惰小咋洲拷熏细沤帅所并斩舰沏租疲滦崔优佩娘驼羚菱柬潞仟袭沿述墓溯挽驶掉兰披婪幻腺邱堪杭谅厅薪腾腹丢休朝迫辣哇苏姨效捷已克拷瓢搏器桶潮骗纳键唯旗睡绰棉蛔垒搪洪桥炯褥友冕葬捧紧谓幼汕蹭肾杀紊麓益痒忍妈辕嗜领磁寡忧骡蛋架殊躲违糕徐踩杭旬释洼侯懈辗纽捅青渠详谴扣哥谆巾嘿蔷边拎攫喻涎陌州改泻氓扑搏裂研袁佐蒙跌棍生余留搐