专项大检查方案.doc

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双峰县校车安全管理专项大督查工作方案
为进一步加强规范全县幼儿园校车安全管理,消除校车交通安全隐患,有效预防校车道路交通事故，切实保障广大幼儿的人身安全,为幼儿上、下学营造良好的交通环境，经县校车领导小组研究决定在全县开展幼儿园校车安全管理专项督查。
一、指导思想
　　以《中华人民共和国道路交通安全法》、《校车安全管理条例》等有关法律法规为依据，以维护幼儿园学生的生命安全为核心，以“属地管理、各负其责、协作配合、全面排查、集中整治”为原则，严厉查处校车交通安全违法行为，建立健全校车交通安全管理长效机制，有效预防校车交通事故的发生。
　　二、工作目标
　　通过排查整治，使校车交通安全管理工作进一步规范，校车管理制度进一步落实，广大师生和校车驾驶人的交通安全意识进一步增强，非法接送学生车辆得到有效整治，学校周边交通环境进一步改善，校车各类交通违法行为明显减少，涉及校车的交通事故明显下降，杜绝涉及校车的重特大道路交通事故。
三、人员车辆安排
县政府督查室1 人、县质监局1 人、县教育局1 人、县交通运输局1 人、县校车办1 人、县公安交警1人
车辆安排：公安交警安排一台车、县校车办安排一台车
四、检查内容
根据《条例》规定和我省校车管理相关文件要求，专项大督查内容如下（见附表）：
（一）已获得使用许可证的校车情况排查，主要对校车使用许可审批管理、校车驾驶人资格审批管理、校车行驶线路审批管理、校车质量安全技术状况、校车安全管理、校车日常管理等六个方面的情况进行全面彻底排查整改，并逐一核实、登记。
1、校车使用许可审批和管理情况。
⑴是否按规定申请并获得校车使用许可；
⑵校车标牌上载明的本车号牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点是否与实际相符；
⑶校车标牌有效期是否超过车辆的安全技术检验有效期或已到期；
⑷是否按期按标准缴纳交强险，机动车承运人责任保险，第三方责任险，且是否在有效期内；
⑸非专用校车是否由依法取得相应资质的企业进行了校车整改，统一了校车颜色和标识，统一配备了相应的安全设备及具有行驶记录功能的卫星定位装置、视频监控设备，并取得整改专用合格证；
⑹配备的校车标志灯、停车指示标志，逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备是否方便取用、性能良好、有效适用；
⑺校车是否按照规定做好安全维护，建立安全维护档案，每半年进行一次机动车安全技术检验、并获得检验合格证明；
⑻校车是否处于良好技术状态，不符合安全技术条件的校车是否停运维修，并由依法取得相应资质的维修企业维修。
2、校车驾驶人资格审批和管理情况
⑴是否按规定申请并取得校车驾驶资格；
⑵是否符合相关规定，包括是否取得相应准驾车型驾驶证、达到规定的驾龄、年龄要求等；
⑶交通违法记录情况；
⑷校车驾驶人每年接受公安机关交通管理部门的审验情况；
⑸身体健康状况；
⑹组织校车驾驶人员培训情况；
⑺校车超载、超速运营现象；
⑻有无校车驾驶人员无证驾车、酒后驾车现象。
3、校车行驶线路审批和管理情况
⑴校车行驶路线是否经过勘查、审批，所审批线路的表述是否明确、完整；
⑵校车经过的道路是否符合安全通行条件，是否避开急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段，确实无法避开危险路段的，是否设立安全防护设施、限速标志、警告标牌；
⑶校车是否跨县级、市级区域接送；
⑷校车是否按审批线路运营，是否按站点停靠。
4、校车质量安全技术状况。
⑴校车出厂是否符合CB24407-2412校车国家标准要求，取得机动车检验合格证明；
⑵校车生产、整改企业是否落实产品质量主体责任，严格执行出厂检验制度，确保出厂校车产品的质量安全；
⑶法定机动车安全性能综合检测机构是否严格按照标准要求开展校车检验，是否存在不检、漏检、出具虚假报告等违法行为。
5、校车安全管理情况
⑴配备校车的幼儿园是否按《条例》要求建立健全校车安全管理制度；
⑵配备校车的幼儿园是否配备安全管理员并组织培训；
⑶每台校车是否按要求配备随车照管人员并组织培训；
⑷校车车载监控系统的运行情况。
6、校车日常管理情况
⑴配备校车的幼儿园是否制定了包括行驶线路、开行时间和停靠站点切实可行的校车运行方案；
⑵配备校车的幼儿园是否按“六定”要求对乘车人数、接送时间、趟次等情况登记造册，建立校车管理台账；及时更新台账内容，
⑶配备校车的幼儿园是否与教育、公安交警部门签订了校车安全管理责任书；
⑷配备校车的幼儿园是否与当地政府、中心学校签订了校车安全管理责任书；
⑸配备校车的幼儿园是否与校车驾驶人、校车安全管理员、随车照管人员签订了校车安全管理责任书；
⑹乡镇、中心学校、幼儿园是否组织开展了交通安全教育。
7、乡镇校车安全管理
（1）乡镇校车领导小组和校车办的建设情况，
（2）“一园一干部”，“一园一教师”的职责落实情况，
（3）2015年春季开学校车安全管理会议情况，
（4）校车安全管理日常检查情况
（二） 非法运营车辆情况排查。未获校车使用许可、无安全保障车辆接送学生的情况（包括车辆所有人、车辆类型、数量等）。
五、时间安排
第一阶段:自查整改。从即日起到2015年3月20日。
第二阶段：督查阶段。从3月下旬到5月上旬。
六、督查方式
专项大督查采取自查整改、督查相结合的方式进行，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，对所有拥有校车的幼儿园、所有校车及驾驶人、所有校车通行线路进行排查，不漏一校、一车、一人、一路。
（一）自查整改。自查整改以乡镇为单位进行，由乡镇人民政府牵头，负责组织教育、公安交警、交通运输、安监、质监等部门组成排查工作组，对照督查内容，按照分工负责的原则，对本乡镇校车安全隐患进行全面排查，并切实整改。具体要求：
1、项目到位。检查实施部门对方案所列检查项目及内容均应检查到位，不得遗漏。
2、程序到位。检查实施部门应严格依法依规依程序进行检查，不得以书面检查代替实地检查，不得以抽样检查代替全面检查。
3、责任到位。检查实施部门及负责人、经办人对检查负责，在检查表上签字盖章予以确认；乡镇检查表汇总后由乡镇人民政府主要负责人签字，加盖乡镇人民政府公章，于3月20日前报送县人民政府校车办。
4、处理到位。检查实施部门应形成明确的检查和处理意见；对合格的准予继续运营；对短期内能整改到位的，暂停校车运营，并责令限期整改；对违法违规社会车辆接送学生的，严厉查处，坚决取缔。
（二）督查。县成立由政府牵头，教育、公安交警、交通运输、安监、质监等部门组成的工作组，深入各乡镇对校车安全隐患排查整改情况进行督查。
双峰县校车安全管理领导小组
二0一五年三月十二日
附表：双峰县校车安全管理专项大督查督查内容

5771001803090012095 579036822859633082
5771001803090012386 576137399735760696
5771001803090013594 578077579902515512
5771001803090012387 577164982601818051
5771001803090012138 572131192158918326
5771001803090012359 579036822361076053
5771001803090012356 576135286143791742
5771001803090012355 575087869704693279

17088100343355274 101229944325833379
17088100343355275 101866732938832008
17088100343356107 101581152501500522
17088100343356108 101000180059871732
17088100343354295 101074194142687017
17088100343356184 101878660869628802
17088100343356185 101775831174086674
17088100343356109 101086014373572846
17088100343356110 101152207216014916
17088100343355237 101027041605702709
17088100343355238 101229364861425414
17088100343356169 101862204402635718
17088100343354928 101760654089788804

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