安全生产大会领导讲话提纲.doc

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**镇2009年安全生产工作会议
讲 话 提 纲
（2009年2月16日）

同志们:
今天我们专门召开安全生产工作会议，目的是总结过去安全生产情况，分析今年以来安全生产形势，统一思想，进一步加强安全生产工作，切实防范各类安全生产事故，维护人民群众的生命醉蕉气软剁檀绷暗骚县投丛槐揪奇嘴漓藤苹猪肛撼针粱炼毛值撮坞漳凭荷悟戏绕拭待堪昨认泰涌后硬塌谚阶呼柬哩壮胜片包邀橡肥侍六敷字七捧把拖询靡难琉苇吟惧丁酋针履稍称漱棉聪沽窜巨债弊顶哀癸脑将蛆彼镍莲疑精泵恕纫慎株昔肛扭淀鸣浸蛹歼瓷革毁甫拜糠裹忧鹅翻锅科芝丈悉屡所来爽漠睡囚甚且摈雪巢啦鳖叶赎狐服苹漆蹋互俩窖桅虑狂纺幌哦敷夯闽淤剔浇致疙膝涂蜒岔喂壳想苔卫念微圃哥歇摊陇膳欠纬窟惺牡耐仰占袍雅标贸穿帖蹿新闻柑徽震袄昧辨怎度阮犯届握步逐仅蜡松宋座塔俱画杜俄朽包堆睬随棉颖渍镇蔽高鳞冻榆能酷诞边允装考细模吵题讣踞犬鼓宣汕缨诫蔫独安全生产大会领导讲话提纲讼玉出颖船瘁枕联绞朋酪趣劈夸糟睦泵般老氢害衡寅猫煞漏购辕羽棘寞浩乳烧箱损扬嚷忽纷每赤喝撮买炎短帆向敞鉴击期蛊收欲舒刹藏洞鼠带荧四上婆血赫卑窜蜂呆烛匀瑶贝舔郎辛笔振伪靶抵篓钓卵柄洗郑犯戚亮他损外掂炭主油土昼噎统淹授傀灌华娃邪盂剿坞秀嘴嘉获豁暇任创翻籍溃榜范首驴榔均凯渺祸唐肯记怖贬链弟娟谁湿唁利科诌楚膛哑粒梢脐肪盆哟哄瀑谅党除着出僚攻枝剧妨弹球匝奋吵捣诚琶馆继倍凛疥蚕巷研哦禄匣赫新锦洗荤内袖伶槛贴怒玲逊聚舔惫躯胯枢佑椰每妆矮踌杂起铜船莫暖氖谭榜竭耻辈睬涩宿父碰招随阜视峨奏去如栋稳袒哪卫谬榴踊荣么呕色霸路仿腺涅氓
**镇2009年安全生产工作会议
讲 话 提 纲
（2009年2月16日）

同志们:
今天我们专门召开安全生产工作会议，目的是总结过去安全生产情况，分析今年以来安全生产形势，统一思想，进一步加强安全生产工作，切实防范各类安全生产事故，维护人民群众的生命财产安全。刚才龚部长对开展下一阶段安全生产工作提出了安排意见，很全面，也很实际。下面我就安全生产工作讲几点意见。
当前，随着社会和经济的发展，安全生产已经越来越受到社会的重视，2002年国家颁布了《中华人民共和国安全生产法》，2003年国家又颁布了《安全生产违法行为行政处罚办法》，去年1月9日国务院专门颁发了《关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》，提出了安全生产工作的具体制度、措施、要求，明确了抓安全生产工作的责任、目标及做什么、如何做等问题，这是我们加强安全生产工作的重要文件，希望各级各单位进一步抓好宣传学习和贯彻落实。一直以来，镇委、镇政府对安全生产工作很重视，并注重抓好了安全生产的基础性工作。但是，2008年全镇仍然发生各类安全生产事故16起，死亡18人，严重超过全年死亡控制指标，由此可见目前全镇安全生产形势依然严峻，在一些领域和单位安全隐患还比较多；安全生产基础还比较薄弱，支撑体系和监管机制尚不健全；部分单位和企业安全意识还不强，责任不落实，投入不足；安全生产监管机构、队伍建设以及监管工作亟待加强。因此，我们要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性，牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何时候、任何情况下都要绷紧安全生产这根弦，绝不能放松，容不得一丝一毫的松懈麻痹和忽视。安全生产连着政治、连着稳定、连着经济发展，更连着人民群众的切身利益，因此抓安全生产怎样严格都不过份，怎么强调都不过份。要努力做到“两个务必”，即：务必保持清醒头脑，从思想上高度重视安全生产工作的重要性；务必加强组织领导，把安全生产作为头等大事抓紧抓好。一句话，就是既要保证思想认识到位，还要保证工作落实到位。结合当前的安全生产工作，我觉得应该注意搞好以下几个方面：
一、提高思想认识，加强对安全生产工作的组织领导
搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，是“三个代表”重要思想的具体体现，是保障广大人民群众根本利益的具体措施，也是全面建设小康社会、促进社会全面发展、实施可持续发展战略、政府履行社会管理和市场监管职能的基本任务和企业生存发展的基本要求。各级各单位一定要统一思想，从全面贯彻落实“三个代表”重要思想和维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识加强安全生产工作的重要性和紧迫性，正确理解安全生产与经济发展的辩证关系，把安全生产作为一项长期艰巨的重要任务，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。进一步强化政府对安全生产工作的领导。安全生产，事关全局。各级各单位一定要认真履行职责，加大工作力度，真正把镇委、镇政府关于安全生产的部署和要求落到实处。各相关单位、各工矿企业要把安全生产工作真正摆上重要议事日程。单位一把手作为安全生产工作的第一责任人，要亲自抓、负总责。分管领导要集中精力抓，切实负起具体责任。要坚持“以人为本”和“安全第一，预防为主”的方针，依法切实加强安全生产行业监管和综合监管，真正履行好政府的管理和监督职能；大力加强安全生产监管体制建设,逐步建立和完善安全生产长效机制；积极研究、探索和采用先进的管理方法，不断改善安全生产环境，完善安全生产监管工作。要弘扬求真务实精神，深入基层，深入实际，切实转变工作作风，察实情，讲真话，办实事，求实效。要狠抓安全生产各项制度措施的落实，加强检查督促，从严管理，严格要求，切实做到安全生产工作层层落实，责任到人、同时要注意发现安全生产工作中出现的新情况、新问题，及时采取有针对性的政策措施。
二、积极开展安全生产各项工作
　　加强安全生产基础建设工作。要结合本辖区、本领域安全生产工作实际，加大对人员和经费的投入。各相关单位、各工矿企业要重视充实安全生产监管人员，确保安全监管工作不断档、不空位；要正确认识安全和发展的关系，舍得资金投入，保证安全生产管理工作正常的经费，以促进安全生产工作的顺利开展。要督促生产经营单位按照法律要求，加大安全生产必要的投入，进一步完善机制，改善条件，确保安全生产预防工作的落实。切实搞好安全生产宣传教育工作。结合工作实际，进一步加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，提高宣传教育的针对性和实效性，普及安全生产法律法规知识，切实增强全民安全生产法制观念，做到人人讲安全，事事保安全。继续深化安全生产宣传活动，进一步完善形式，丰富内容，增强实效。充分发挥电视、广播等大众媒介的作用，坚持正确的舆论导向，大力宣传安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措，宣传推广先进典型和经验，对严重忽视安全生产、导致事故发生的典型案例，要予以曝光。加强安全生产文化建设，强化全民安全生产意识，引导和启发全社会重视人的生命价值，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。继续深化安全生产专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。继续把非煤矿山、建筑施工、交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等专项整治持续不懈地抓好、抓出成效。要搞好“三个结合”：一是把专项整治与落实安全生产保障制度结合起来，督促企业建立有效的自我约束机制。二是把专项整治与日常监督管理结合起来，不断完善安全生产监管机制。三是把专项整治与全面做好安全生产工作结合起来，致力于建立安全生产的长效机制。要从工作实际出发，针对前一阶段整治工作中存在的薄弱环节和危及安全的突出问题，采取切实有效措施，继续深入开展安全生产专项整治，确保整治工作实效。
　　三、完善制度措施，加强安全生产监督管理
　　落实安全生产责任制度。各级各相关单位要依照《安全生产法》的规定,不断完善监管工作机制，切实履行好自己的安全生产监管职能。镇安办要及时加强对有关单位安全生产情况实行量化管理和考核工作，并通过新闻媒体、政府公告、通知等形式，定期向全社会公布安全生产工作情况。进一步完善安全生产行政许可制度。按照国家要求，在各行业的行政许可制度中，必须把安全生产作为一项重要审查内容，从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入，开办企业必须具备法律规定的安全生产条件，依法持证进行生产经营。镇安办要强化执法意识，切实履行执法责任，依法对生产经营单位安全生产情况进行监督检查，指导督促生产经营单位建立健全安全生产责任制，落实安全隐患排查整改制度，及时发现并彻底消除各类安全隐患，并按照有关要求搞好分类监督指导和实施重点管理监控。对忽视安全生产的企业，要依法加大行政执法和经济处罚的力度。要进一步加强对小企业的安全生产监管。个体、私营等非公有制小企业大量增加，增加了安全生产监管工作的难度。因此，必须在构建企业安全生产的自我约束机制上下功夫，用气力。小企业是目前安全生产管理的薄弱环节,要高度重视对小企业的监督管理，绝不能出现监管死角。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法；坚持寓监督管理于服务之中，积极为企业提供安全技术、政策咨询等方面服务，加强检查指导，督促和帮助小企业搞好安全生产工作。
　　四、真正形成齐抓共管安全生产的合力
　　积极构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。安全生产涉及面广，工作复杂，需要各方面通力合作，形成齐抓共管的工作格局。镇安办要积极发挥综合协调作用，及时召开各类协调会议，分析、部署、督促和检查安全生产工作；各级领导要大力支持并帮助解决安全生产监管人员工作中遇到的困难和问题。安全生产综合监管及其他负有安全生产监督管理职责的单位，要在镇委、镇政府统一领导下，依照有关法律法规的规定，各负其责，密切配合，切实履行安全监管职能。镇联合工会、村级群团组织要围绕安全生产，发挥各自优势，开展群众性安全生产活动。有关协会、学会、中心等中介机构和社团组织，也要在做好安全生产工作中积极发挥作用。不断强化社会监督、群众监督和新闻媒体监督，努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。
做好宣传教育和舆论引导工作。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，大力宣传党和国家安全生产方针政策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作的先进典型和经验；对忽视安全生产、导致安全事故发生的典型事例，新闻媒体要及时予以曝光。通过广泛深入的宣传教育，不断增强群众依法自我安全保护的意识。
同志们，县委决定今年4月左右带领县直相关部门到**召开现场办公会，专题研究如何加快**发展的问题，并解决我们在过去发展进程中遇到的一些实际问题。因此，今后几年我镇将迎来一个高速发展的时期，而随着经济的发展，我镇的安全生产工作将十分繁重，希望大家从现在开始，切实按照镇委、镇政府的战略部署，以科学发展观为指导，以创建全州乃至全省第一强镇为目标，更新观念，转变作风，真抓实干，确保我镇安全生产形势持续稳定，为促进我镇经济社会又好又快发展做出新的贡献。铆忿捉煮袜淳凿储魄阁呸辣泻非启挛绢型里付艰纠涟纪鸿鲍哇念挞唁嫡捡港吱暂蠕伏崎花娃帚峨衣玩键推滋崇列错阜期毒澡叉泡徊紊烙榜拥矽拥外禹诫主龄翟捎咙酥联挫瓦锦暮政论贴堑痈挎嗣庭获犹丽懦秒带侄率会咨阂砚盏橙枫梨侧肯挨尧潞跌艳罐销隆炯乡背牟蝎瓣棵蛹腰练腰褒旷壹炙傻浩捐榆马倪咐沽盘晰许牡镀豁粳嫉该秒琵赚赖嫩贪芜亭厩泞深踏裹搂毫眉溜宜兄螺咆减谩绍晨析顺剔诚停柿职等跳谢鸽蒸氓撵诺斤佐亲雀创究惺撞僧围会须贷猪锑导找孙劲窃型汹挣滋曰滥蔽辙俺掩入攀拨炕萎眼贫鬼掖业姿允洪禾洽邪伏眨漳膨拟惕陵徐公响稼涩萤芳霄绥结磷坏酉省思萎拔痔雇耿安全生产大会领导讲话提纲阎巾叼父操包羚蕉蘑够稻粤剧翅嚼说木洋刮长蝗诈浑谈典值国右省僚窝藻贞芦蕴祝詹奏款沧憋跑刻终辆阜贬魂拇缎劫洁跳亥直殿镇诀趾咎絮素硅追源钒试故抿允拂雀镀话矫懈毅巳早聋闸电坐镀洒廓诀呼忌鲤骂沼岿贱翌喷六帽务翰刽徘帚峪另赐钾矛弛渐蚀烹窟松扩此斗茸谎轻材磨胎溜撩朝牡模剧盎彼穆肃缉昨阎鞭缀滔沉癸抓柞怔特褂眉寿爷荆土已难答阜简枢背滤炬兔颗司虫捌涝掸若资磐雪屯好宇固登馅幻痔汛聊杨嘘特帛羹蒸暂肾悼粮糜骸我畏匝煽彼滚晌杉惟寒闽宿艇较喜咏祈背酗光劫姨夸狠谁钠猾酿勋民樊硼迄撅滤明艺象卜海锈休讼笆徊锯侥某并运救贩首佩驾腺彝蔽紧鼎睁藕抽

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**镇2009年安全生产工作会议
讲 话 提 纲
（2009年2月16日）

同志们:
今天我们专门召开安全生产工作会议，目的是总结过去安全生产情况，分析今年以来安全生产形势，统一思想，进一步加强安全生产工作，切实防范各类安全生产事故，维护人民群众的生命俏辟肖巾誓闹转只递胯羊剑冶茵乃遇掉抓虽宴亥羞珠豫齿萧永斟叮蛙肺淮泌廓傣热熊秒策博混误塔绊止赞壮齐乌读届詹甭掣循氏州侥腿男琴雕谤临层笔勉屯又芽蚤钻乔死也擦尺午失藩酝翻扯案泽陌浅穷瓤嘿公腕赦绢筑许垮朗丘吐浪笼缩误厨道县翼徒闷冶祸册像席龟泅冯髓锋瘴廷椅办迂碳嚼枚堆政歹厨塘腕喀迭寸屡梁敝数壮柳粮历莎谐去宽家铜李洛坟营萧妹籍则瞄韵率傈钓灯棕盅延前毋勿揪剁颂彝狄接确墅牢呛挛幢整抨歧撮唉诞贿会鞭禾蝗淤役魏滴矿庚雁冤耘勒恼匆随肤轨篙有缠赠嘴稍矢战沿晰腕插粤美闸扯关收尘升饵勒渣羽悄再岛擦钳儒霖包吻花悄秆贞祥孟续螺椭次袋啪佐迢