几家报社的组织结构及管理参考.doc

几家知名报纸的管理参考
北京晚报：
每天两个编前会,早上7:50一次,本地新闻编前会,定一版内容及各片头条,总编辑参加.另一个编辑前会稍后举行,定深度报道内容,分管总编参加.
新闻策划室,每天浏览北京当地报纸\电台\电视,向老总汇报当天可做大新闻,形成文字报告,然后由总编分派任务给具体部门.对新闻策划室无任务要求.
凡死人的事件,都得经过相关部门批准后才能报道.深度报道自成体系,有自己的核心队伍,每天自定一个题目,向总编汇报,对总编负责.深度报道的选题与其他部门冲突时,其他部门让道,支持深度报道.深度报道讲究细节\覆盖面,新闻事件只是其中一部分,要有前瞻性,背景性,追求的主要是现场和事件.当天成稿,连采带写只有三个小时,联合采访,分派不同的点,分两个组,每组一个组长,由组长统稿,一个组盯一个版,社会新闻做得少,但关注灾难性的报道.
报纸年轻化,针对读者喜好,在文化\体育和北京新闻等版面上入手,主要是在文化版上下功夫.其文体版的总版数有16个版.版式由美术部统一设计,其职能为漫画版,一周一两个版,另专副刊的调色,版式上主要盯专副刊.其本地新闻有16个版,当天新闻约占三分之一.
新闻竞争：别人没做的,我们先做；别人做了的,我们做深；比别人更强更深更细更早.
关于采编分离：肖培将原来的采编合一改为采编分离,出现了缺稿的问题；后来又合起来,后来又分,现在本地新闻扩大规模,为调动这一部门的积极性,又再次合起来,但在这个部门内,还是采编分离的框架,实行编辑主导制,编辑有话语权.
京华时报：
记者七八十人,编辑五六十人,美编12人左右.一部分专门研习美术,一部分专职拼版.记者每月20条稿件见报,上稿率在70%-80%.编辑压力不大,三个人负责两个版.采编和广告完全分开,专刊记者不介入广告.总编不对广告发行负责.本地新闻不断上规模,毙稿率达到50%.特稿以本地为主,本地新闻版需要版面,其他版让道.重大新闻策划由责编负责,要闻部是编辑部主任牵头,由主任定责编人选及人员数量,然后由编辑来组织策划,编辑直接与记者沟通.中心主任负责协调作用.时评五天办成,评论文摘版全部约稿,由老总把关.版面设置上,在实践中找问题,边做边调整,内部反应不佳的,就撤掉.做得好什么就做,做不好就撤掉.中层干部能上能下,所有主任上一线,参与写稿编版,基本工作量为普通记者编辑的60%,完不成者下岗.采访部主任不要求参加编前会,中心主任以下所有主任,只有责任没有权利.只有业务管理,没有行政管理.关于编辑的人选,刚开始是根据自愿,现在是择优秀者做责编.一个好的记者,一天可能只处理一篇稿件,一个好的编辑,一天可处理好几篇稿件.
新闻理念：提倡事件,不搞话题.即使再好的话题,也判为最低分.如果要做话题,一定要有最近的核心事件.京华的特色新闻在于社会新闻和舆论监督.舆论监督就事论事,攻其一点不计其余,掌握好角度.重大战役性报道,谁都可以参战,没有核心队伍.新闻分口要分得细,比如北京晚报一个人跑的商业旅游线,京华派7个人跑,逼着记者沉到最底层去.
关于采编分离：
北京最早实行采编分离的,其他报社都是跟京华学的.编辑主导制,责编收入高于记者,责编直接对中心主任和老总负责.责编参加机动部例会,中午12点时就熟悉记者有些什么料,指导记者写稿.所有记者部主任在业务上服从于编辑,记者部门的主任,其主要职责是主持例会\进行策划,起联络人的作用,是业务带头人.以前带写稿任务,现在任务淡化了.现在采编业务上分四个中心：针对北京新闻的叫新闻中心,下分时政\政法\摄影等各部门,另有财经中心\编辑中心(下辖国际国内和文体)\出版中心.现在的四大中心只是为了方便人的管理,其动作模式还是和以前的两大中心(采和编)模式一样.记者的稿件写完后提交稿库,下午四点左右,本地新闻编辑\记者代表\中心主任和值班老总开编前会分稿.
北京晨报：
编辑记者实行首席制,依据业绩排名,然后公示,首席享受副主任津贴.突发事件由值班老总主导,可预见性的重大战役性报道,进行总体策划编辑四点半参加编辑前会,六点半左右开始编辑工作.采访部门主任没有写稿任务.
关于采编分离：
2002年实行采编分离后,记者编辑收入差不多.采编相互沟通交流,对于策划性报道,编辑也可和采访部门主任沟通,由编辑来选择记者.其总编室主任认为,提倡编辑记者直接沟通,因为和主任沟通可能有心理障碍,也可能有性格原因,难以成为常态.采访部门主任干涉具体采编事务.
新京报：
采编平均年龄26岁,有280多人.50人左右跑本地新闻,10人跑国内.夜班编辑30多人.经济口记者40多人.目前偏爱刚从业的应届毕业生,有从业经验也许并不是一件好事.年轻人没有桎梏,更富有激情,只要基本素质好,是可以在实践中成熟的.编辑的成长期稍长一点.
版面的日常架构：ABCD四叠加机动特刊,A时政新闻\B经济新闻\C娱乐文化副刊\D生活杂志和消费资讯.每块由一个副主编管理.该报重视评论,重点部门为评论部\本地新闻部\中国新闻部.不评好稿,稿件的好坏已经体现在稿费上了.中国新闻每天5-7个版,分为国内新闻和核心报道.核心报道在题材上要求角度有纵深,有人文关怀,彰显人性.要求不拘泥于事件,看重事件后面的深层意义.新闻策划是动态滚动的,记者素质要求较高.编辑先指导一个方向,记者将所见所闻报告给编辑,编辑再修正,寻找新的方向.独家报道(深度)不在乎时效.核心报道完全自采,与本地报纸不存在可比性,赋予日报更多的功能,涉及到方方面面.有8个记者直属中国新闻部,每天下午四点开编前会,先评报,只说坏话不说好话,然后报今日选题.参加会议人员类似京华.编辑要求每天下午三点多到岗.言论上,本报评论员亦编亦写,有特约评论员,也有自由来稿.本报评论员四五个,有二十来岁的也有三十来岁的.美编10来人,指导版面\配图.
关于新闻理念：
报纸的成熟,在于有一个核心团队,将自己的理念灌输到队伍中去.不走都市报的老路,走第三条道路,讲求法制\人文.拒绝带有强烈感情色彩的词,如“杀人恶魔”等词是不允许出现在版面上的.南方都市报有地域性,而新京报是属于全中国的.报纸在高端上的影响大于低端.南都现在正在转型,新京报是新出来的,没有以前的束缚.拒绝视觉暴力,不希望靠外在的东西来影响什么.读者的阅读习惯是可以改变的,对于长文章,如果讲究写作技巧,读者是可以接受并阅读的.很少在意同城媒体,按自己的方向走,他人的优势可以汲取但不跟风.自己的理念不变,不会因为发行的反馈而受干扰.
写作的基本理念：
1要求平实,带有感情色彩的词和煽情的词不能出现.2要求理性,不要用自己的观点去主导行文事实,只陈述事实,不进行评判.3行文优美,讲究谋篇布局.注重细节和场景.
关于政治风险：
1钢丝踩久了,是可以踩出经验的.2政治上的底线不能碰.
关于采编分离：
该报实行采编分离,由编辑主导,编辑收入稳定,中层干部带任务,收入会额外增加一点.对于采编矛盾和摄文矛盾等,这些矛盾是不可消除的,只是尽可能地去磨合.
扬子晚报：
扬子晚报在江苏及上海地区发行量为180万份左右,至今仍然是坚持传统的晚报出报时间,于中午上市.扬子晚报没有参与南京地区价格战,一直坚持5角钱一份,但与其他报纸一样,在厚度上做文章,一般情况下,每天出版的版面接近100个版.2003年广告额4.4个亿,利润9千万.
扬子晚报多年来保持比较旺盛的势头,其经营方式颇有特点：
1,因为每天出的版面非常多,它的广告一般都集中在某一叠,对于以新闻为主的A叠,大多数情况下是严格控制广告.要在一版发的广告,必须一把手点头答应,而且这种情况也不多.如要指定哪一个版,还要加30%的指定版面费.这种对广告的控制反而带出另外一种效应,广告商都有一种越挤越上的心理,大多数广告商会“从贵\从众”,越贵的价位,越难订的版位,越要求上.一些品牌广更是要“独领风骚”来体现品味,所以,A叠广告单价有时是后面版面的几倍十几倍.这样,一方面兼顾了新闻版的发稿量,另一方面提高了A叠广告的含金量,报纸也坚持了自已的广告品位,形成三赢局面.当然,这种办法需要建立在报纸有充分的实力和较多的版面基础上.
2,广告实行代理制.这种办法的理念是,十个业务员肯定没有十个广告公司能量大,一个业务员肯定没有一个广告公司来得专业.在南京,几乎所有日报都实行广告代理制,报社广告部只有服务人员和管理人员.这种办法好处颇多,但要求整个报纸广告环境都能接受这种机制.
3,发行重零售,轻订户.记者基本不参与发行,如介绍了公款订户的才有奖,居民订户是没有奖励的.重零售的原因是,广告客户一般会直接到零售市场去了解报纸发行,报纸在报摊上销售得多,本身就是一个广告,对广告客户的潜在心理影响很大.1993年,扬子晚报放开经营,各区不再各自为政,鼓励跨区报,目前正准备成立发行公司,大的报纸零售户可以参股,把零售摊点变成加盟店.
4,新闻重自已风格.扬子晚报设专门评论部,每天在一版都有一个时事述评.这个稿子可长可短,有时与稿子搭配,有时单独成文,结合几天时事或节气发表议论,每天坚持,形成了扬子自已的风格.扬子晚报也不采用时下通行的“大照片加导读”的“南都模式”,而是坚持重要新闻发一版(当然,广告的控制也为新闻腾出空间).这样,就能培养出相对固定和忠诚的读者.
5,有自已的服务平台.扬子晚报的热线叫“96096”,有十几部电话,除了读者报料之外,关于发行\广告方面的问题也可以直接拔此号码.甚至提供免费订票服务.接线员接电话时就将来电录入并分类,迅速转到相关部门.
6,网站经营较好.网络的效果是完全不受地域限制.扬子晚报网站每日更新,而且内容丰富.很多新闻内容一上网,在海外都有反应.这本身就是对报纸的一种宣传,也是扩大影响力的好办法.另外,网站是很好的互动平台.专家咨询\影视明星\读者提问都可以通过网络,而不是单纯依赖电话.
现代快报
现代快报由新华社江苏分社主办.每天版面也超过70个版.A叠包括13个国际国内新闻\5个体育新闻\5个特别关注和1个评论专版,B叠根据发行不同地域设不同的本地新闻.C叠和D叠是广告和专刊.现代快报发行量近60万份,2003年广告额两个亿.现代快报在短短四五年内成为扬子晚报和金陵晚报的主要竞争对手,有其独特的办报形式.
1,策划灵活.策划是现代快报最有特色的环节.每天上午11点报社会开一个采前会.采前会上,会有专人把当天早晨电台电视网站上的重要新闻在会上宣读,能够做大的\或能本地化的,立即分派任务.另外,上午的热线线索也会在会上宣读讨论.下午开编前会,确定大致稿件.这个会上,一般是根据稿件定版面.如有重大事件,可以拿出很多版面集中做大.根据稿件定版面,基础是报社的项目负责制.在碰到重大采访时,成立项目小组,由战线记者\首席记者\版面主编等组成.采访结束,向老总提交方案,确定版面.项目责任的奖励在月度好稿时会有集中体现.
2,打价格战,追求市场占有率.快报初入市场,以1毛钱挑战报业市场,后逐步调整至3毛,现在报摊上,5毛钱可以买两份.低价倾销使现代快报迅速占领了市场份额.而在报纸的经营管理中,讲求市场占有率一直是个核心问题.报纸广告部考核业务员的指标,不是一年完成多少广告额,而是这一项广告在整个市场中的份额.份额占得越多,业务员奖金越高.
3,打舆论监督牌和服务牌.这是都市类报纸进入市场的主要手段.而现代快报因为是新华社办的报纸,所受约束更小,因此舆论监督更大胆,也更能引起老百姓的关注.服务也做得较为彻底,比如帮人找工作\找人\找对象\买房子\导医导药导学等.
4,重视文体和国际新闻
这几项的版面在整个报纸中不但多,而且位置重要.现代快报的观点是,这几项是青年人聊天的热点,也青年人也正是广告商看重的群体.另外如文体,本身的相关广告就很有潜力.
本报北上调研组考察了北京\天津\沈阳三个城市共计7家报社,分别是《北京晚报》\《北京晨报》\《京华时报》\《新京报》\《今晚报》\《辽沈晚报》\《沈阳晚报》.在北京四家媒体的调研方式是与报社中层干部及一线记者座谈,后三家媒体采取的是总编辑专访形式.以下简单概括三地报业竞争的主要态势：
在激烈的北京报业竞争中,《北京晚报》继续保持品牌优势,占据市场主导位置,去年广告收入达到8亿；《京华时报》则通过抓事件新闻,抓社会新闻,牢牢紧贴底层市民,抢占上午零售市场的一半以上份额,经过两年的努力,该报目前开始赢利；《新京报》高举“负责报道一切”的旗号,瞄准高端读者,日均对开80版,发行量5万份左右,这家报纸平均年龄26岁,办报条件最为艰苦,250名编辑记者几乎全挤在一个大统仓里办公,但办报水准则被京城同行公认为最高.值得反思的是《北京晨报》,这个曾经的京城报业新锐由于报社内部派系斗争,关系复杂,人才流失严重,目前发行量不足10万份,成为我们此行调研的反面教材.
天津报业则相应平稳,报业管理水平较高,市场化运作手段较为成熟.《今晚报》继续发挥津城老大的优势,被列为全国文化单位改革6家试点单位,目前在国际咨询公司的指导下,建立现代化企业管理模式；两年前天津报业集团创办的《每日新报》,业绩不俗,去年广告收入2亿,并成为全国首家通过ISO9001论证的报纸；3月1日,该集团又强势推出《城市快报》,打出“电话预约买报,30分钟送到”等口号,聘请杨澜等名人开办专栏.
沈阳报业竞争可谓“惨烈”,目前9家日报参与同城竞争,读者1元钱能买5份报纸,其中包括席文举创办的《辽宁经济日报》\华商报斥资6000万创办的《华商晨报》.但总体而言,仍然是老牌都市报占据主导地位.《辽沈晚报》发行位居榜首,去年广告收入2亿元；《沈阳晚报》在多年滑坡后推出近似残酷的改革方案,目前全面上扬,去年广告收入1.2亿.
与这次考察的兄弟报社相比,本报在相关机制上各有长短,在某些方面还有所胜出,比如与世俱进的新闻理念\灵活有效的新闻策划\对优秀记者的鼓励政策,都引起这些报社领导的浓厚兴趣.
同时,我们也发现,由于拥有多年形成的品牌,三座城市的老牌晚报和本报一样,在市场中发挥主导作用,同时也面临着一些的困惑,比如新老人员带来的管理矛盾,如何应对来自各方面的干预……
上述各报中,老牌报社正在不断扬长避短,锐意改革,以适应市场竞争；新锐报纸拥有成熟的市场化运作模式,吸收现代企业的管理理念,从业人员年轻富有激情,很多做法代表着今后报业发展的走向
这些,都是值得我们关注和借鉴的.
我们将从以下八个方面对北行调研结果进行梳理,并相应提出我们对本报的一些建议.
一\关于新闻战略管理
所谓新闻的战略管理包括两个方面,一是为办报方向制定的决策,即报纸的新闻理念是什么；二是如何具体实施决策,比如选择什么样的新闻结构\新闻操作及特色版面等等.
1\新闻理念
京华时报明确提出了自己的新闻理念：做事件性新闻.该报总编曾对此作了明确阐述：事件性新闻一定具有很强的时效性,“昨天”是最重要的时间概念,是日报的立报之本；事件性新闻具有强烈的动感,而非静态的描述.谁解决了事件性新闻,谁在事件性新闻上处于领先地位,谁就握有先机,谁就占据主动,谁就稳操胜券.
该报总编称：该报的成功得益于编辑思想和新闻理念没有大的摇摆和反复.反复无常\莫衷一是,是办报之大忌.有编辑在“三八”期间推出很有创意的家庭暴力专版,但因为属于静态的观念新闻,违背“事件新闻”的办报主张,被列为劣等新闻品.
在坚定新闻理念的基础上,京华时报明确界定了各版版性,使稿件分野不会出现交叉混乱.各守其土各司其职,便于业务的管理.
新京报同样是一份个性鲜明的报纸,其新闻理念明确地提出“不走都市报的老路,走第三条道路,讲求法制\人文”.
新京报新闻操作之成熟老到,让人很难相信其员工平均年龄只有26岁.它的秘诀在于“有一个核心团队,将该报的理念灌输到整个队伍中去”,每一位普通记者,都能准确描绘出这张报纸需要要什么样新闻.
北京晚报没有明确地提出自己的新闻理念,但它追求当日新闻的精神,甚至深度报道也不例外,可作为类似理念来看待；《今晚报》则看中围绕报纸的品牌效应,着力聚焦新闻的权威性\公益性和影响力.
2\新闻结构
京华时报创刊后,北京所有综合性报纸,如北京晚报\北京晨报\娱乐信报\北京青年报,都无一例外地向京华时报靠近,摒弃副刊化倾向,空前重视本地新闻,本地新闻一扩再扩.
以北京晚报为例,它目前有16个本地新闻版,约占常规版面总量的三分之一,绝大部分是在和京华时报的竞争中增加的.
京华时报强调社会新闻和舆论监督报道.在版面设置上,在实践中找问题,边做边调整,内部反应不佳的(比如读书版)很快撤掉.他们的新闻主张是“做得好什么就做,做不好就撤掉.”
除了本地新闻外,北京各报普遍重视评论和深度报道.特别是京华时报和新京报,每日都有两个固定的版面安排评论.京华时报以摘编评论和约稿为主,新京报还有4名自己的专职评论员,其评论也推出连续报道,大栅栏地区整顿发了5篇评论,禁讨区设立的利弊也推出了11篇评论,从声势上做出了特色.
在深度报道方面,北京晚报有两个版的“关注”版,囊括一切热点事件；京华时报每日有“热点”版,关注事件性报道；新京报有两个以上的“核心报道”,关注观念性报道,不拘泥于事件,看重事件后面的深层意义；北京晨报也有名为“都市聚焦”的类似版面.
对于深度报道,北京晚报和新京报都有核心报道队伍,与其他类型的新闻报道人员相对独立.如果在选题上与其他部门撞车,都是其他部门给深度报道让道.京华时报和北京晨报的深度报道队伍比较灵活,谁都可以报出自己的选题,经批准后自行进行操作,如果需要版面支持,由非本地新闻的版面让道.
另外,在本地新闻之外,各报也重视财经新闻和文体新闻,并不约而同地都单独成叠.
2\新闻操作
京华时报：
作为一家新生的媒体,京华时报没有老牌媒体在通讯员以及读者报料上的优势,为保障独家新闻源,该报将新闻战线细分,一个大战线分解成若干小战线,每个小战线上分派多名记者,比如北京晚报一个人跑的商业旅游线,京华派4人跑；交通线7个人跑,因为有采写任务的压迫,静态的会议新闻少能见报,记者被逼沉到最底层去,从而抓回新鲜\活泼的一线新闻.
北京晚报：
深度报道相当比例由当天确定选题当天操作完成,当天成稿,连采带写只有三个小时,各记者联合采访,分派不同的点,分两个组,每组一个组长,由组长统稿,一个组盯一个版.
该报为吸引更多年轻的读者,改造版面,加大文化\体育报道分量.
该报对广告有限额规定,2至16版不超过2个通栏,1版只能是通栏6,广告多了就加张,不允许挤占新闻版面.
新京报：
编辑指导思想：A.拒绝带有强烈感情色彩的词,如“杀人恶魔”等词是不允许出现在版面上的.B.版式上拒绝视觉暴力,不希望靠外在的装饰来影响读者.
注重写作技巧:A.要求平实,带有感情色彩的词和煽情的词不能出现.B.要求理性,不要用自己的观点去主导行文事实,只陈述事实,不进行评判.C.行文优美,讲究谋篇布局.注重细节和场景.
4\特色版面
京华时报：
该报每天保持两个版评论版,分为“声音”和“时评”,以期发出自己的声音.另外,该报仅有的两个副刊性质的版“胡同”和“坐家”,定位在笑话\市民生活百态和读者随笔,贴近普通读者,目前市场上反响相当不错.
北京晨报：
该报的副刊版面同样不多,它有常态下每天有两个版名为“早茶”,一个刊登连载,一个刊登文化味较浓的稿件,有点偏向高雅.这个版已成为它的品牌之一.
新京报：
新京报出新的地方较多,除了每天不同或临时出现的特色各异的周刊外,在常态下有几个版值得关注.一个是文娱新闻版的“娱乐大手笔”,请的娱乐圈的大腕执笔,如张纪中\黄沾\吴君如\郑佩佩等人,写得如何不说,但号召力还是可以想见的；此版与《南方都市报》共用.
新京报另两个特色版叫“文化地图”和“娱乐地图”,前者罗列当日或近期京城各演出场所的各种节目,如音乐会\演唱会\综艺类\展览\话剧\戏曲等,标出时间地点联系方式简介及票价,择一重点进行稍长介绍.娱乐地图则是当日或近期影视收视指南.这两个版非常实用.
新京报的周刊比较多,周五书评周刊\周六的赛道(体育类)周刊\周日的国际周刊,一则总版数较多,加上广告少,感觉上非常扎实.细看内容,很深很透很全.特别是它的赛道周刊,将视点放在体育赛事之后的带有社会新闻性质的事件上,非常独到
另外,京华时报和新周刊都辟有专门的气象版,对北京\全国的重点城市和旅游城市的天气都进行预报和提醒,并有穿衣指数\洗车指数\出行参考等内容,非常实用.此外,每天推出城市印象的照片,有含苞的春芽,春风中的风筝,很有情趣.据悉,楚天改版时,也将辟类似版面.
《新京报》开设“有酬”的读者社评\读者来信和读者纠错专栏,鼓励读者每日挑错,对于文字\编辑和有关事实方面的批评意见原文照登,这种常规化的“危机公关”策略显示出了态度上的诚恳与亲和力,激起受众的参与热情与好感.
新京报的图片很有特色,照片角度关注事件中的人物,关注事件中的细节：拍卖中捂嘴的小姐；闭幕政协会定格于政协委员退场,服务生拉幕一景,有喻意,看得到记者的思考.此外该报图标设计很为现代,在版面上有画龙点睛之用.
此外,几家报纸都有单独的美术编辑,美化版面.以《新京报》为例,有15名美术编辑,均是美术专业,编辑文字处理完后,由他们负责画版,再转交专业拼版员拼版.这样确保版面的统一和美观.
对本报建议：
A\确立成熟的\坚定的新闻理念,作为我们办报的总指导方针.我们可以借鉴京华时报的“做事件新闻”的理念,也可以另辟蹊径,但归根到底要时刻坚持,并贯穿到每一个办报环节\每一个编辑记者行动中去.
B\进一步强化本地新闻.定位于三镇家庭第一报,本地新闻是我们的立报之本.新闻的种类不在新奇而在贴近,只要在武汉新闻上牢牢地占据绝对优势,才能在新闻竞争中,立于不败之势.
C\进一步加大深度报道的力度,保持目前暂时领先姿态.本报深度报道目前只是形态上领先,但内容往往份量不足,楚天都市报即将闯入这一领域,形势逼人.应对之策在于,抓好选题,强调事件性的同时,也要注意前瞻性和背景性；无论采取什么方式,都要做好深度报道的队伍建设,掌握一批素质良好的核心报道成员.
D\改造文体新闻和副刊,增加文体新闻的原创性,在版面上进行倾斜,以改造本报读者的年龄层.
E\增加新鲜的年轻的血液,充实采访队伍,将记者逼到一线,增加采写数量,提高稿件淘汰率,以提升本报的新闻质量.
F\充分发挥一线采编人员的主动性和积极性,让他们更多地参与新闻策划,并主导新闻策划.
G\术业有专攻,引进或培养晚报的美术编辑,专业扫图员,彻底改造晚报版面经不起细看,杂乱无章的问题.
二\关于新闻绩效考核管理
好的绩效管理机制,如同一根有效的指挥棒,能够最大限度地调动全体采编人员的积极性,帮助报社决策者实现即定目标.应该说,各家报社在这方面推出了不少特色管理机制.
1\底线较低,评比细化,拉开差
总体来说,与老牌晚报相比,新锐报纸编辑记者的基本工资较低,多在千元以内,主要收入体现在业绩上.《沈阳晚报》甚至提出零工资分配体系,即无论职称,无论贡献,无论年限,所有人员一律无底薪无保底,按件计酬.(不适应这一机制的老员工退出后,被沈阳日报集团收编)这种零工资分配做法,尽管能有效地刺激当前的生产力,但让人缺乏安全感.
报纸考核有两种方式：一是要完成数量；二是要达到质量要求.比如《北京晚报》每月要求记者完成1.5万字(自写8000字,编7000字),摄影记者完成22张图片,编辑完成22个版,按职称不同每月好稿要达到2-4篇；《沈阳晚报》每月记者3万字,千字按60元计酬,每天评5个好稿,每稿另奖600元,好版每版200元；《京华时报》每个记者每月完成20条稿,深度报道按500/字折算,每日评3篇好稿,3个好版.在此基础上,评选每月\每季和每年的优秀编辑记者.
第二种考核方式是直接给每篇稿件评等级,比如新京报将稿件和版面分10个档次,最高档每篇800元,最低档仅10元,稿件\版面质量依次评选.连续两个月稿费不足2000元者,自动淘汰.每日评选结果,《新京报》会贴出来,并对其中稿件高分\低分者均给予以说明,记者可以提出复议,同时考评也成为业务交流的平台.
由于评比细化,记者收入拉开了差距,好的月收入上万元,差的不足千元.此外由于大部分报纸实行采编分离,在考核中收入向编辑倾斜,编辑平均收入高于记者平均收入.
值得一提的是,《北京晨报》考核结果是一周后公布,考评办打分参考的依据是报人读报印象\专业商业公司每周报告\老总每周业务点评,从而保证评分的客观性.
2\对于业绩突出者,实行重奖
《辽沈晚报》每年按业绩评选10位名记者\名编辑,年终奖励2万元,累计2年获得此称号者,可以奖励10万元的房；《新京报》设立总编辑奖,奖金额达到1万元,哈尔滨宝马案的报道就得此殊荣,从而激励记者写好稿,写重头稿；北晨报实行首席记者编辑制,对文字记者\摄影记者\责任编辑和美术编辑,按照业务能力评定首席,最高奖励3万元.
3\实行末位淘汰制度
《京华时报》\《新京报》\《沈阳晚报》\《北京晨报》都在推行末位淘汰制,按照业绩打分,排在后面者自然淘汰,淘汰率在10%-30%之间.这些报社的共性是记者编辑几乎全部合同制新人,推行这类现代企业管理制度,没有多大的阻力.
沈阳晚报社将所有人档案放进人才市场,分成两个等级：一类是固定工,劳保补贴均有,二是临时工,挣稿费拿钱,包括实习生\试用人员在内.这两个等级人员的身份,根据业绩表现可以相互转化.
末位淘汰在两类报纸中难以推行,一是老报纸,二是效益好的报纸.《辽沈晚报》曾经实行末位淘汰,但没有坚持下去,如今排在末位也未处理；《今晚报》甚至公布业绩末位者的名字,都因面临压力,最终不了了之；《北京晚报》则将底线订得很低,不可能有人完不成工作量.这些报社认为需要给员工提供安全感,以情留人,此外报社也有经济实力,保证这一点.
4\考核由部门完成,报社统筹
大部分报社的考核工作由各个部门主任与分管总编辑完成.《沈阳晚报》按部门人数划块拔款,人均5000元左右,部主任按稿件质量等级来打分,在小部门中保持一种平衡,总编室是统筹功能.
《北京晚报》也由部门打分,将稿件分成五等,根据稿件的新闻性\时效性\可读性\独家性,采访难度,采访成本等综合因素再进行审定打分,这样会保证打分更为客观.
《京华时报》由各中心初评,再由老总核定.
5\中层干部考核
《沈阳晚报》对中层干部两年进行一次竞聘,能者上庸者下,考核标准有三点：一是诚信,二是业绩,三是适应变革的能力.其中层干部平均年龄30岁左右,实行全员投票,从总编辑至普通编辑记者,每人一票,中层干部上下按票数说话.
《今晚报》目前正在实施人事制度改革,聘请国际人力资源咨询公司,其中一项是对中层干部岗位进行基础评定,首先是岗位评估,再进行资格排序,分一级岗位\二级岗位\三级岗位,进行精确描述,再进行固化考核.
《京华时报》对中层干部的考核是一年一聘,由其上级和下级进行打分,不行即下.
6\评奖管理办法
《辽沈晚报》每月评奖一次,按最佳版式\独家新闻\最佳新闻\原创新闻\最佳策划\最佳创意,最佳图片,最佳标题等8个方面评奖,也会根据目前报纸弱项或要抓的工作增设评奖项目,比如3月增加“现场短新闻”一项.评奖不是为了评奖而设,而成为总编辑手中为调动平日版的指挥棒.每奖可评1-3篇,奖金2000元,共计20分.该报对平日A级稿件也计分,得到总编辑嘉奖令稿件也计分,参加社会公益活动对集体创意的也计分,最终年末评比中,根据计分总数评选最佳员工.这样的评价机制,综合了日常工作各个方面,较为合理.
我们的建议：
1\目前本报绩效考核体系中,工资加补贴所设置底线较高,很容易就能拿到2000多元,而写稿收入拉开的差距不够大,好记者与一般性记者的差别不够大,还未能最限度地调动记者的积极性,周末稿荒现象就是最好的例证.建议下浮底线,拉开好稿的差距.
2\加大对优秀记者编辑和优秀稿件的奖励额度.目前报社年度一等奖奖金仅800元,重磅人物的奖金与其他报社相比,还存在差距.
3\在目前新闻竞争中,编辑显示出越来越重要的地位,应该能够引导记者写稿,而本报编辑岗位待遇偏低,既留不住现有人才,也不足以吸引优秀人员.建议提高待遇,最大限度地吸引编辑.
4\把评奖作为一种报社的指挥棒,一是在确保优秀稿件评选的基础上,对报社需要要抓的工作也纳入考核范围之中,随时增设参评项目；二是增加覆盖面,多设置评奖项目,包括专副刊\文体刊；三是可加大评奖的密度.
三\关于新闻策划管理
1\新闻策划的三个关键词
基于报业市场竞争的压力,七家报纸看中新闻策划工作.有三个关键词值得关注：编前会策划\编辑人制度和独立策划工作室.
关键词一：编前会
与本报一样,这个会议成为报纸策划的主战场.当日报纸的分析评价,对次日报纸重要新闻\重要版面的安排,基本都在这个会议上决定.但各报编前会次数\内容\与会人员都有自己特点.以沈阳的两家晚报为例.
A\辽沈晚报：一天两次编前会.
下午1：30一次会议,对当天报纸进行评价分析,编采管理部组织,主要新闻部门主任和分管老总参会.此次会上对次日报纸内容不作布置,除了线索当时掌握还不充分,同时为防止信息泄密,特别是一些重大线索,更有所保留.(由此可见沈阳报业竞争扭曲变形)
下午5：30第二次会议,总编辑参加,常务副总编辑主持会议.主要讨论各部门有何稿件,一版稿件在此次会议上决定.若哪个部门稿件较多\较重大,此次会上确定调版.
B\沈阳晚报：一天三次编前会.
下午2点,部门主任会.部门主任\总编辑参加.
下午3：30,总编室编辑\采访部门主任碰头会,讨论当天稿件和未来若干策划.
下午6：30,值班总编辑\副总编\采访部主任\总编室主任\所有编辑会议.此次会议讨论详细,1个小时,定稿定版.
北京早报均在下午四点左右举行编前会.北京晚报因为是下午出报,故其编前会是在早上八点左右举行.以京华时报和新京报为代表的报纸,举行编前会时,值班老总\编辑中心主任和编辑参加,记者只要求各部派一名代表,采访部门的主任不用参加编前会.在编前会上,采访部门将当日稿件标题(或提示性语句)和策划选题上报,现场分派给各个编辑对应的版面,会后由编辑与记者沟通当天的新闻操作,指导记者完成稿件.
新京报编前会,在报稿和分稿前还进行评报,评报时只说缺点,不讲优
北京晚报的编辑前会有两个,有老总参加的主要编前会先举行,参加人员稍多一些,主要是定一版内容和各版头条,之后继续举行另一个小范围的编前会,确定当天深度报道版的选题,该报道组成员再按确定的选题进行后续操作.
关键词二：“编辑人”制度
编辑在新闻策划中发挥主力作用,几乎在北方七家报纸达成共识.这与各报执行的“编辑主导制”相关.与此相配合,编辑是报社内新闻水平较高的人群,且薪资平均水平高于记者.
A\北京晚报执行“编辑人”策划,采用责任编辑制,编辑参与前期新闻策划,并有指挥记者的权限.
B\新京报在新闻采写中,对编辑明确要求有三：在记者出发前给出建议角度,记者采访中不断沟通意见,对记者稿件修改2--3遍,文字改动率最高达到7成.
C\京华时报采用“责编负责制”,责编权力很大,相当于其他报社部门主任角色：可以确定版面规模,并通知记者部调用记者.
D\北京晨报运用“点对点”方式,即编辑与记者直接沟通.
关键词三：独立策划工作室
为在激烈竞争中寻找独门招数,天津和北京的报纸相继成立独立的策划部门,专人专班,全力策划.
A\今晚报设立策划部,专门负责整体策划,包括品牌形象策划\大型活动组织.其目标是,站在报纸立场“大策划”,同时协调“小策划”.
B\北京晚报成立专门的新闻策划室,由去年从英国学习回来的两名员工组成.一名20余岁,一名30余岁,待遇拿主任平均奖.在当天新闻策划中,新闻策划室浏览当天本地所有报纸\电视\广播,为总编辑提供信息：已发什么,还可发什么,预告可发重大新闻,如三月份取消自行车税等.以成文的方式,每天7：50以前交组总编辑.
2\《今晚报》以策划致胜
在7家报社中,新闻策划最具声势的是今晚报.该报把策划当作报业竞争的杀手锏,新闻策划和活动策划互为结合.
该报以编委会为核心,策划全报社的工作.出发点是造就报社持久的影响力,强化品牌.目前,每年策划的重大宣传报道70余项,其中公益新闻占1/3.操作办法：由编辑部出面组织,报社作为经济后盾.
A\有影响力的活动策划包括：
体育部：该报连续组织了三届国际足球邀请赛,包括荷兰\法国\香港\天津的足球队参与,后与青岛晚报合作,天津打两场,青岛打两场,形成良好品牌效应；
文化部：把热播电视剧剧组请来,与读者见面,组织研讨会.目前已形成“名牌效应”,剧组访津,必上今晚报拜山头,打市场.
社会部：以公益活动为主.
公益活动对个体很慎重,除非特别有新闻性.他们看重公益活动的群体性,要求公益活动能扶助一个群体,而且是围绕政府中心工作,想解决问题的群体.
比如城市旧房改造,因房价较高,困难户买不到房,因此与南开区政府联合,为南开区旧城改造困难户捐款,金额达数百万元；比如百户特困捐助,动议开发区大品牌外资企业,2周捐款100万元.
经济部：与企业联手每年操办100对新人婚礼,主旨是“新事新办”,让新人为社会尽责任.比如给新疆搭建爱心小学.其间寻找新闻角度,比如《婚姻支出调查》等.
群工部：极地探险,长江源头探险,由报社斥资冠名,今年有北极探险,亚马逊河探险,与中科院\中国探险协会合作,选派记者参加国家的科考活动,并独家全程报道.
此外,该报围绕“今晚”品牌,开展系列市场运作,“今晚”已被注册为驰名商标,以无形资产与当地企业联手,目前已推出“今晚”矿泉水等系列产品.
B\今晚报新闻策划的特点：
规模大,影响大,捐款额动辄百万元.
与政府相关部门联动,擅用报纸影响力,擅用外力.比如与红十字会\民政局\中科院等合作.
C\新做法：
今年,该报将策划活动明确列入报社的年度规划中.一改过去“想起什么干什么”,提倡“八仙过海,各显神通”,各部提出想法,经编委会评估,再进行整体成本评估,广告\发行共同参与.
该报成立独立的策划部,专门负责整体策划,包括品牌形象策划\大型活动组织.其目标是,别的部门策划不了的,该部站在报纸立场“大策划”,同时协调“小策划”.
此外,该报围绕“今晚”品牌,开展系列市场运作,“今晚”已被注册为驰名商标,以无形资产与当地企业联手,目前已推出“今晚”矿泉水等系列产品.
D\经验之谈：
捐款\为民工讨债类的活动,应掌握火候,不要一个接一个.
多一点正面的\人文的策划.
与国内其他地方媒体合作,制造轰动效应.
我们的建议：
1\新闻策划要倾听一线声音
新闻策划最怕“变形”.一条新闻线索传达到编辑部后,仅仅坐而论道地想当然,策划就容易“变形”.很多记者害怕报线索,主要原因之一是怕报上去后,编前会一讨论,一策划,万一“变形”,却不得不执行,勉为其难.
京华时报策划崇尚“一线制”.他们认为一线的人对情况更为了解,放手去做,让一线对任务的执行有更多权利,其“一线”包括记者和责编\记者部主任构成,紧凑有效.
2\增加另类培训
记者得到线索一般不愿汇报,乐意自己专享.这种现象在很多报社普遍存在.随着报纸规模扩大,重大新闻策划对部门之间\记者之间的合作要求日益增多.
辽沈晚报老总带领一线采编人员,在周末,参加商业公司的“合动力拓展训练”,并取得意想不到的效果：员工的集体意识\合作意识增强,并在业务实践中不断体现.
3\给策划的智慧打分
考评机制对策划的“礼遇”起到积极作用.在考评中,沈阳晚报体现了为重要新闻策划提供线索的记者功劳；今晚报则明确：好策划视同好稿,给予稿费加分.
四\关于采编环节运行管理
通过北上考察,我们感受到合理的采编分离,是符合现代报业发展方向的一种科学有效的管理机制,可以有效提高新闻生产力\提高采编质量,推动报纸采编业务的前进.
北京报业里,京华时报是采编分离的先行者,后北京各报先后改为采编分离.如北京晚报,虽然其间有过反复,但最终还是趋向了采编分离.
本节将重点以京华时报为例,介绍北京报业的采编分离实践.