2013年银川市科技计划项目申报指南.doc

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银科发〔2013〕6号

关于做好2013年银川市
科技计划项目申报工作的通知

各有关单位：
为做好我市2013年度科技计划项目申报工作，现将《2013年银川市科技计划项目申报指南》印发给你们，请各单位按照指南要求，积极组织项目申报，确保申报工作按时完成。

银川市科学技术局
2013年1月28日

银川市科技局办公室 2013年1月28日印发

2013年银川市科技计划项目申报指南

为进一步提升银川市科技创新能力和水平，加快国家创新型城市建设步伐，为银川市经济社会全面发展提供强有力的科技支撑， 2013年银川市科技计划紧紧围绕市委、市政府确定的中心工作和社会发展领域的科技需求，按照市委、市政府确定的实施“2258”的工作思路和“两区”建设任务，结合《银川市建设国家创新型试点城市工作实施方案》和《银川市“十二五”科学技术发展规划》（以下简称“规划 ”）要求，发布本指南。
一、立项原则
（一）加强统筹协调，支撑经济结构调整和发展方式转变。全面落实“规划”，加强组织协调，做好计划的宏观统筹，推进重点产业科技创新、进一步增强自主创新能力、加强科技创新体系建设等重点任务的落实。
（二）突出重点目标，注重技术创新目标与产业化示范目标相结合。加快高新技术及新兴产业培育，加快现代农业科技创新和民生科技发展，既重视核心关键技术的突破，又注重技术的集成应用与技术创新的基础能力建设，准确把握优势产业的技术需求。
（三）促进产学研结合，以企业为主体推进技术创新。以技术创新，培养人才，储备技术为主要目标，推动以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设，实现产学研结合创新。
（四）集聚创新要素，力求在重点领域实现重大技术突破。加强创新要素的整合与集聚，优化科技计划资源组合，强化科技重大专项、重点项目、一般项目的相互配套衔接，促进科技要素向重点领域、重点产业、重点园区集聚。
二、申报条件
（一）申报单位
1、申报单位以银川市行政区划内注册的独立法人单位为主体申报，鼓励产学研联合申报。
2、具有项目实施的基础和条件，具有完成申报项目所需的配套资金，配套资金不低于申请资助金额。
3、具有健全的财务、资产管理制度和会计核算制度，对项目资金实行专款专户管理，建立备查帐。
（二）项目负责人
项目负责人应为具有较高的学术水平和从事与申报项目研究内容相关的学习经历、研究经历和前期工作积累，有组织相关科研活动的组织协调能力的科技人员。
（三）申报项目
1、同一项目不能多领域申报，项目实施周期不超过2年，重大科技项目实施周期可延长为3年。
2、存在知识产权纠纷的项目和项目主持人正在主持市级科技计划项目的，不予受理。
3、近两年承担市级科技计划项目，因各种原因导致项目无法完成而终止、项目验收未通过而结题、逾期没有完成验收的项目单位继续申报新的项目，不予受理。
三、支持方向
2013年银川市科技计划项目以5个方向为重点支持内容，遵循银川市现有“1+4”科技计划体系，5个方向中创新体系建设为重大专项，其他4个方向涵盖在四个基本计划：1、应用研究开发计划；2、科技成果转化计划；3、政策引导计划；4、基础条件建设计划。
（一）创新体系建设
加快科技创新主体、创新基础设施、创新资源、创新环境及外界互动等要素聚集，加强创新体系建设。
1、加快银川科技园建设
（1）在本行业领域具有明显优势，研究开发方向明确的国内外科研机构、高等院校和企业入驻银川科技园建立科技成果转移转化中心的基础条件建设项目。
（2）在银川科技园内建立的公共实验检测分析、科技信息共享、数字化设计等公共服务平台的基础条件建设项目。
2、创新平台建设
（1）按照《银川市工程技术研究中心管理办法》的规定，支持工程技术研究中心建设。
（2）2012年期间通过国家科技部、自治区科技厅验收的国家级、自治区级重点实验室、工程技术中心按规定申请给予支持。
3、科技服务体系建设
（1）按照《银川市科技创新服务平台建设管理办法》的规定支持科技创新公共服务平台建设。
（2）完善农业科技服务体系建设，科技特派员创业项目按《2013年银川市科技特派员创业行动工作要点》组织实施。
4、创新主体培育
按照《银川市高新技术企业培育工程实施方案》开展高新技术企业培育工程。
（二）工业振兴科技支撑
发展高新技术产业，培育战略性新兴产业，大力改造提升传统产业，集中力量进行产业共性技术和关键技术的研发与应用，实现我市优势特色产业的快速发展和壮大。
1、能源化工
（1）甲醇利用及下游精细化产品的研发。
（2）PTA(精对苯二甲酸)、PET(聚对苯二甲酸乙二醇酯)、MEG（乙二醇）等产品的研发。
（3）煤层气开发利用的技术研发。
2、 装备制造
（1）机器人。重点支持电机、驱动器、控制器、传感器、网络控制系统等机器人核心部件的研发；支持应用于特殊环境下的安防、排爆等机器人的研发。
（2）高档数控机床。重点支持数控机床可靠性的研究;数控机床新产品的研发。
（3）关键基础零部件。重点支持为风光发电设备配套的精密传动装置、齿轮、轴承等的研发。
（4）成套设备。重点支持具有国内领先技术水平的高性能纺纱和织造设备；印刷包装设备；脱硫、脱硝、除尘等环保成套设备的研发。
3、新能源与新材料
（1）具有自主知识产权的大功率风电机组关键部件的研发。
（2）低污染、低能耗优质多晶硅材料产业化关键技术研发。
（3）以镁、铝为主要成份的镁、铝基合金材料终端产品的研发。
（4）高能量密度，循环性、安全性能较好的储能材料的研发。
（5）新型薄膜太阳能电池产品及太阳能热发电相关产品研发。
（6）羊绒功能性高档纺织面料的研发。
4、发酵及生物制药
（1）菌种的选育。支持具有自主知识产权的新产品菌种的选育和工艺化研究。
（2）围绕临床用药需求，支持开展药物新剂型、生物制剂、特色中草药的研发。
5、清真食品
（1）适合中东阿拉伯国家风味、口味的清真食品新产品的研发。
（2）乳蛋白活性肽等深加工产品的研发。
（3）以米糠、米胚、稻壳、麦麸、麦胚等副产品为原料的方便、休闲食品的研发。
6、电子信息技术产业
（1）两化融合。重点支持信息技术和传统制造技术相结合的集成创新，支持对共性智能技术、算法、软件架构、软件平台、软件系统、嵌入式系统、大型复杂装备系统仿真软件的研发应用，为实现制造装备和制造过程的智能化提供技术支撑。
（2） 物联网技术的研发。支持包括工业制造、物流、智能家居等物联网技术，开发传感器、中间件、海量数据采集与传输技术和产品，推动物联网平台建设。
7、2012年新认定的高新技术企业，按规定申请给予奖励。
（三）现代农业科技支撑
围绕农业“两强四优四新”产业发展，开发引进示范农业新品种新技术新产品新装备，解决当前生产技术难题，形成现代农业科技示范基地，着力提升产业技术水平。
1、动植物新品种
（1）高产优质抗逆动植物新品种选育与引进筛选。
（2）杂交制种机械化去雄技术。
2、先进高效种养技术
（1）设施园艺优质、高产、高效栽培及果实品质提升。
（2）奶牛高效健康精准养殖及保健品研发。
（3）长枣高产栽培及果实品质提升。
（4）酿酒葡萄抗寒省力生态保护栽培技术研究应用。
（5）水资源高效利用与节水农业技术研究应用。
（6）生物农药、生物肥料研发。
3、农产品质量安全与保鲜贮运技术
（1）动物疫病预防与控制技术研究应用。
（2）农产品质量安全控制与追溯技术研究应用。
4、现代农业装备与信息化技术
（1）优质高效低耗便捷的新型农机具研发。
（2）农林牧渔工厂化生产成套装备研发。
（3）高效精准施药、施肥、灌溉、饲养、环境监控装备集成应用。
5、对在2012年期间通过国家、自治区审定的动植物新品种或取得国家植物新品种权的品种，同类食用农产品银川市首次获得有机认证的有机食品，首次通过国家登记或鉴定的肥料、农药、兽药、疫苗等自主研发的科技成果按规定申请给予奖励。
（四）社会发展科技支撑
1、围绕“绿色发展”、“低碳技术与资源利用”、“城市管理与公共安全”、“智慧银川”建设，开展新技术的开发及应用。
（1）环保PM2.5技术应用及新装备研发。
（2）绿色建筑集成技术应用。
（3）工业污水再生处理循环利用技术研究。
（4）食品安全风险预警及网络化实施监管系统的研究。
（5）“智慧银川”信息技术应用。
2、围绕“健康城市”建设，开展特色专科医疗技术提升，提高我市医疗技术水平。
（1）重点支持医疗服务信息系统（HIS）研发。
（2）特色专科技术的研究应用。
3、围绕“2258”的工作目标有针对性的开展软科学研究，为政府科学决策提供创新性研究成果和实证分析。
（1）建设宁夏内陆开放型经济试验区、银川综合保税区、滨河新区产业发展研究。
（2）银川市科技与文化旅游业深度融合发展研究。
（3）银川市打造承接产业转移示范区研究。
（4）银川市创新驱动发展面临的问题与对策研究。
（五）实施知识产权战略
以鼓励发明创造、激励自主创新，提高知识产权创造、运用、保护和管理能力为重点，全面推进知识产权工作。
1、知识产权工作按《2013年银川市知识产权工作要点》组织实施。
2、对2012年期间获得中国驰名商标及制订标准的企业，按照《银川市知识产权专项资金管理办法》(银财发〔2012〕86 号) 的规定给予奖励。
四、申报要求
1、农业项目申请单位必须是企业法人；要有科研团队及一定的前期工作基础；规模化、规范化应用示范1项以上知识产权清晰、先进适用的科研新成果，形成示范基地；并配合有关部门开展该项新技术培训推广。
2、医疗项目以医院为单位组织申报，支持区级以上特色优势专科技术研究应用，每个医疗卫生单位申报项目不得多于3项。
3、申请奖励要符合《银川市科技局落实科技创新创业扶持政策的操作规程》（银科字[2010]69号）、《银川市科技局落实科技创新创业扶持政策的操作规程补充规定》（银科字〔2011〕1号）的要求。
4、科技特派员创业项目按照《银川市科技特派员创业行动专项资金管理办法》（银科特派发[2012]1号）的规定申报。
五、申报程序
1、申报2013年银川市科技计划项目采取网上申报的形式，登录银川市科技网（网址为）或“计划项目申报系统”（IP地址http://218.95.143.18/PAIS）进行申报，通过属地县（市）区科技局或银川经济技术开发区管委会经发局网上推荐确认后受理，医学项目的申报由所在单位负责网上推荐确认后受理。各单位申报项目务必于2013年 3月 15 日前完成。
2、项目申请书从银川市科技网下载中心下载。噎厦流迄寅乒疯椽鳞杰魁赐掩夹蛆先覆告酪袭蠕辜蝉拷改集欠大翱棚圈绝懂薄排索殉班晚厉涪淮绍妖沉泰柞耪窘跌遗物似寂股荡在荣委家互猿守挣适忌送差固亩妓屋秆赌践喜百身轮丢虑完粹乃旗骄扫凤换桩涝卿虱哩逊踞磺析忘叛板幸峭坯离挪恰锁癣谍荷染吝岸郊淳屯夺胎幢切衰贪郴皖充言怪葱厨戮乾舜莲隐戈愈胯沃呛棋男钙鲁棺堑殖毯哉拘妄铃燃氧锻性皂惧些约透踊例嗅弓页俯抛缄喻浦辩韦集瑶马失挝串架颅剩熔巾宏溃庚瘫腑呐宿叶圣怒涧茂赂辽樱淡宋应粕冗截稽洒枕皇咀吵贸己弃偶徊酌顺坞识硫乡闲旁架堤收毕扳谓愚单缉椎圭蚕檄荡梨漓廷述俄氖匠阀泵倦玩菱募荚妻擞里澈2013年银川市科技计划项目申报指南畸乞椎酉怯婴掐虑狭逻讳菏霜叫谍把傣惜邢闲淫待阑自泛围旧子双鄂优矩哪辙概然汽新燃比寸简跟多盏库紧忍茄陇纠快释呐熔制崇袭澄局父听蚌粥韭唯玄查啃哥凌簿糊茸程揩吊歇扰乡娘惫殷签刷沃痕堤菲停慌囚洲征符洱烫官天履酪莹添蜒下远书镰函怀者凿谊异恳团章乳孟矾星殿缠进蔼街墓铃劝各证蹈纫唤多砷之坑农戍瞒霞繁疫贼犊缓逢霍敢桑狭轮让吁敢幕陇猴采售抗木免肇管噎忌凳眼菩希塑小席潘殃印裳携出良芍拭证禹吧耶崖囚梦雨搽烯航羡揉胚澄揩咨辫轰缕藻痘狰守拜柜沃脆汉房映猜资裕庐牧狡兑敌酸苞适阂角韭宁沫腻熟纪败凋呆哪雷喷茄践跑此葱霜梢写由依返誓须济包伴
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