论工程项目成本控制.doc
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4、成本控制的内容32.1 成本预测32.2 成本计划32.3 成本控制32.4 成本核算32.5 成本分析32.6 成本考核与审计43 工程项目成本控制的方法43.1 招标成本控制43.2 施工过程成本控制43.3 施工成本的分析与考核64 工程项目成本控制中存在的问题64.1 没有完善的成本管理体系64.2 忽视工程项目“质量成本”的管理与控制74.3 忽视工程项目“工期成本”的管理与控制74.4 项目管理人员经济观念不强75 工程项目成本控制有效途径研究综述85.1 建立完善项目成本制度85.2 建立健全成本管理办法85.3 树立全员经济意识95.4 完善合同文本,避免法律损失95.5 加强
5、过程控制9参考文献10致谢11论工程项目成本控制湖北工业大学工程管理专业 韩宗豫 【摘要】:施工项目成本管理,是工程项目管理的三大目标(成本、进度、质量)之一,是依据客观经济规律,对施工项目成本进行预测、计划、核算、控制和分析,使企业以尽可能少的支出,完成尽可能好且尽可能多的工程,取得尽可能多效益。 【关键词】:工程项目、成本控制、过程控制On engineering project cost controlThe project management specialty of Hubei University of Technology Han Zongyu 【 Abstract 】: th
6、e construction project cost management, project management is the three big targets ( cost, schedule, quality ), is based on the objective economic law, to construction project cost forecast, plan, control, business accounting and analysis, make enterprise with the least possible expenditure, can do
7、 good and as much as possible the project, obtain as much as possible benefits. 【 Key words 】: project, cost control, process control1 工程项目成本控制的原则1.1 项目成本最低化原则 施工项目成本控制的目的需要通过成本管理的各种手段降低施工成本,达到可能实现最低的目标成本的要求。目标值的确定是成本核算体系中非常重要的环节,但在实行成本最低化原则时应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化,决不能片面追求低成本从而降低施工现场的设施和工程质量标准。一方面挖掘各种降
8、低成本的潜力,是可能性变成现实;另一方面要从实际出发,制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平,并据此进行分析、考核评比。1.2 项目全面成本控制原则 全面成本管理师全企业、全员和全过程的管理。亦称“三全管理”。“三全”一个也不能少,才能使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。长期以来,在施工项目成本管理中,存在“三重三轻”问题,即重实际成本的计算和分析,轻全过程的成本管理和对其影响因素的控制;重施工成本的计算分析,轻采购成本、工艺成本和质量成本;重财会人员的管理,轻群众性的日常管理。因此,为了确保不断降低施工项目成本,达到成本最低化目的,必须实行全面成本管理。1.3 项目动态控制原则 施
9、工项目是一次性的。成本控制应强调项目的中间控制,在“动工”中落实,施工准备阶段是构想和预计,而竣工阶段则已基本成定局。为了实行全面成本管理,必须对施工项目成本进行层层分解,以分级、分工、分人的成本责任制作保证。施工项目经理部应对企业下达的成本指标负责,班组和个人对项目经理部的成本目标负责,以做到层层保证,定期考核评定。成本责任制的关键是划清责任,并要与奖惩制度挂钩,使各部门、各班组和个人都来关心施工项目成本。所谓成本管理有效化,主要有两层意思:一是促使施工项目经理部以最少的投入,获得最大的产出;二是以最少的人力和财力,完成较多的管理工作,提高工作效率。提高成本管理的有效性,可以采取行政方法,通
10、过行政隶属关系,下达指标,制定实施措施,定期检查监督;二是采用经济方法,利用经济杠杆、经济手段实行管理;三是用法制手段,根据国家的政策方针和规定,制定具体的规章制度,使人人照章办事,用法律手段进行成本管理。1.4 项目目标管理原则 目标管理的内容应包括:目标的设定和分解;目标的责任到位和执行;检查目标的执行结果;评价目标和修正目标。以此形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。即PDCA循环。1.5 责、权、利相结合的原则 项目工程成本目标明确,奖罚分配明确,使降低成本与职工切身利益直接挂钩,可以极大地调动职工的积极性,增强降低成本的意识,使成本控制人人从自我做起,从而达到提高企业经济效益的目
11、标。成本管理是企业管理学中一个重要内容,企业管理要实行科学化,必须把有关自然科学和社会科学中的理论、技术和方法运用于成本管理。在施工项目成本管理中,可以运用预测与决策方法、目标管理方法、量本利分析方法和价值工程方法等。2 工程项目成本控制的内容2.1 成本预测 成本预测是指运用一定的科学方法,对未来成本水平及其变化趋势做出科学的估计。通过成本预测,有助于减少决策的盲目性,使经营者易于选择最优方案,做出正确的决策。2.2 成本计划 成本计划是企业生产经营总预算的一部分,它以货币形式规定企业在计划期内产品生产耗费和各种产品的成本水平以及相应的成本降低水平和为此采取的主要措施的书面方案。成本计划属于
12、成本的事前管理,是企业生产经营管理的重要组成部分,通过对成本的计划与控制,分析实际成本与计划成本之间的差异,指出有待加强控制和改进的领域,达到评价有关部门的业绩,增产节约,从而促进企业发展的目的。2.3 成本控制 成本控制,是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标,由成本控制主体在其职权范围内,在生产耗费发生以前和成本控制过程中,对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施,以保证成本管理目标实现的管理行为。2.4 成本核算 成本核算是施工项目管理中一个极其重要的子系统,也是项目管理最根本标志和重要内容。正确核算施工项目成本,便可提供对决策有用的成本信息,提高施工项目成本管理水平。2.
13、5 成本分析 成本分析就是根据统计核算、业务核算、会计核算提供的资料,对项目成本的形成过程和影响成本变化的因素进行分析,以寻求进一步降低成本的途径。通过曾本分析增强项目成本的透明度和可控性,为加强成本控制创造条件。成本分析是根据成本资料对成本指标所进行的分析。其包括成本的事前、事中和事后三个方面。成本的事前分析是指在成本未形成之前所进行的成本预测。进行事前成本分析,可使企业的成本控制有可靠的目标。成本的事中分析是指对正在执行的成本计划的结果所进行的分析。事中分析主要是为了进行成本控制,防止实际成本超过目标成本的范围。成本的事后控制是指对成本实际执行的结果所作的分析。事后分析主要是对成本执行的结
14、果进行评价,分析产生问题的原因,总结成本降低的经验,以利于下一期的成本控制活动的开展。2.6 成本考核与审计 成本考核与审计,其目的在于贯彻落实责权利相结合的原则,促进成本管理工作的健康发展,更好的完成施工项目的成本目标。项目成本管理是一个系统工程,而成本考核与审计是系统的最后一个环节,如果不按正常的工作要求进行,前面的成本预测、成本控制、成本核算、成本分析都将提不到及时的正确的评价,会给企业今后的成本管理与控制带来不可估量的损失,关系到企业的兴衰与发展。3 工程项目成本控制的方法3.1 招标成本控制 在招投标阶段成本控制管理工作主要是通过计算工程量清单、编制招标控制价,为最终确定投标价格提供
15、依据。施工单位根据施工现场的实际情况,技术部门提出施工技术措施;生产部门提出施工组织方案和设备配备规模;劳资部门提出工种结构和人员规模;结合招标文件规定的材料供应方式确定出施工中各种消耗材料价格;根据工程所在地与现驻地距离及需要调遣的人员和设备数量计算出动员和遣散费用;财务部门根据项目经理部管理人员数量、交通工具及检验工具等配备情况计算出现场管理费用;最后根据招标文件规定的工期要求,按上述各方案计算出工程的总体施工费用预算,即完成工程图纸规定的内容的直接花费,称之为施工预算。然后根据招标文件规定的营业税金计取比例和方式确定工程应交税金,再加上招投标费用(购标书、差旅费、公关费用等),预计发生的
16、交工后保修服务费(保修期内发生的维修费和保修斯满后的预留保修费清算、银行撤销户、服务人员的差旅费)等费用构成了企业承揽该项工程的全部直接支出,称之为工程预算成本,并依此可作为招投标的最低报价。3.2 施工过程成本控制 施工过程的成本控制是实现成本目标控制的主要手段和核心内容,是以目标成本为控制标准,对实际成本支出实施有效控制。要在对合同内容全面分析的基础上,进行合同造价分析,加深成本核算人员对合同内容的理解。根据合同内容、预算定额和有关规定,充分利用有利因素,编制好施工图预算,并进行成本拆分,建立控制目标,为增收节支把好第一关。做好施工预算,加强企业内部控制,即严格控制各项成本支出、考核用工、
17、“两算”对比、限额领料及基层核算等。应当指出施工项目的三大目标,成本、进度、质量是既相互依存又相互矛盾的,工期、质量或技术方案的每一个变动都足以影响控制的目标成本。科学的施工组织设计是按照工程建设计划、设计图纸规定的工期和质量,遵循技术先进、经济合理、资源少耗的原则,拟就周密的施工准备、确定合理的施工程序、科学的投入人才、技术、材料、机具和资金等五要素,达到进度快、质量好和经济省等三个目标。在施工组织设计中,应特别强调的事网络计划优化,即在满足既定约束条件下,按选定目标,通过不断改进网络计划寻求满意方案。3.2.1 完善企业定额管理 企业施工定额是对企业生产经营各方面活动所规定的一种标准。它是
18、企业对成本预测、计划。预算的基础,是控制、分析、考核的依据,是评价企业经营情况的尺度。企业应对生产活动中的材料、燃料、动力、工具的消耗以及工时、机械设备利用、资金占用、费用开支等,根据企业已经达到的水平,制定既积极先进,又切实可行的定额,以及执行定额情况的考核、评比办法,并随企业生产技术的改进和管理水平的提高,定期进行修订。3.2.2 建立物流管理制度 加强工程物资计划、采购、存储、领用等流转过程的管理与控制,是施工企业的成本控制中的重中之重。因为,材料费用占成本的比重最大,降低成本的潜力也最大。材料节约的主要环节在计划和采购,而材料的准确计量是控制的基础。物资的收发、领退过程中都必须有准确的
19、计量制度和完备的验收手续,包括对材料的提货入库的计量验收,从而保证成本中的物资消耗部分,得到如实反映,以便准确的计算成本,并对其进行合理分析、考核。3.2.3 建立健全各项原始记录 原始记录是生产经营活动的第一手直接记录,是编制成本计划,制定各项定额的主要依据,是成本管理的基础。原始记录是否健全,记载是否真实,在一定程度上反映了企业的管理水平,因此,企业要建立各种原始记录的责任制,统一规定各种原始凭证的格式、内容和计算方法以及填制、审核、传递、整理和存档等制度。3.2.4 正确处理生产消耗同生产技术、生产成果之间的关系 企业必须结合经营管理的实际情况,把抓生产消耗同抓生产技术结合起来,挖掘节约
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