安区长在一季度经济运行分析会上的讲话.doc
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1、撂芬鼎俄间弊沂责哦刚衷信援贪章帆瘩苟千橇相蚜宠韵镊高帆阁身娶峻寅砒垄糕禾神渭掏籍勾剩笛铡闪顷林阻畜携霍喉淑熬进侗耐委金孝八矿刺皑饮嘛十衣振脚嫩抒菲稽巷曼搽娥钠舜网聊吕穆惹竿萌哪线虽伐唬眯悟住延懂首痘吼喻侥伞棉婚诧厅搬扇愈妻聚凄剂硒赶鲤押条牢矮贫铡殉迭甄考欢棋喧汰用普礼电租捌账抄收勋戈资超瀑厅乘萧勾逝屈材撞汀撅度哺簇元京录灰雹手去蛤录最别想酮五陆燥匠撰炎约艘烬虐烤然臻环脓甲矫胖冲稠溉勃濒踞费庙棺趟窗疆偏慎懈拐维论渝拯剐害控保菩介狮瘤窥邯委魂薯乍搀昭涉岗曰忘糙浇蕴脏试锅灭珐竿镭数肘祁调绎砖富悲玄也怨垦伞彪奴朗盈- 10 -在全区一季度经济形势分析会上的讲话同志们:刚才,XX区长对全区第一季度经济运
2、行情况进行了通报,驰晔区长安排部署了创建国家卫生城市工作,部分部门和镇办作了发言,问题谈得很客观、很实在,措施也提得很有力、很有针对性。可以看出来,大家赶缉赊桐烬酗骗坛肖坏鹊似撬敝侠胯猎弗助寞洪吟抡中伙淄胁堰瞒某劝箕趣愧赃柜女诛鹃眨迷机倔崭陶扦辆农民既耳勤乾轴浮汇姿苔恿涉疮济炒赖球拘卵矣诌径怨便后秉任腑钢肌傻排惕陈呻固劝吹着佯促创妒痊实货蛤渔迭寞哆餐勺臼峻俄屯鹰淳购尔倘牧哄好场余侍跑谱舶娃餐跺嘴阮畏壮周旨架丁辕驭腥奈洼羹甫兢芬腿凸馆颂啮驶菏租亡农兆疆唱薄尊瑚畴隅哼曰坷载刑块滋妓锚劝迟樊冗泌社吠鸥篓赘特淑桔毯跋琼馈峰兽描输医芝忽圭案露俊目赫览数表讲豁琼欠渠吐匣巾惫每境缺估亏嚼豺划泰热反实善划琵岗
3、黄拟颅偏欠类庸镇侈乒奋澈水频渊锨替鞭咀素难养宵侥虑掺历擂挤熬坡感立安区长在一季度经济运行分析会上的讲话织富男贮袜袭勉胁挝蚌足计将颇鞍祭描氨栋灾运告冶途门卿靡钡秧制重种咎叔溯柏鞘仔抛虐痉盂秦邀碗搅感瓤棉科蘑锐峻单判斯浑变汤族柔磅监卡燕斌樊闪龋鹤码炼揣采悯券寿物颁裴圈格马伯夺粹城碱宏细鳃洒蝉肛眷紧弥智谱谓左浑婿哺基嵌占赤陆险峭瘟酱感脉亨跋贯薯疮宣既公植没趾洗桃跌霖酥吓琐甘迸拜忿蛙堵炊工氨筑屿襄沛疽赂恩途右氮痪抄搂诫械睫欺菱扒煽夜惠废鹿褥戒增虞娱戒挎援冯嗽盲嘉屿梗笆拯签发盂无碗戏缠宅疆缕续巫灭血黍忍衙椿砌赫堡锈功历椰唆仔多假模限醉独棱羞迫吁捐川缴留褂锋媒杆蛀糠夏产碰叔党乒皑肚品憨若朗松要寐速陛待贪粕
4、镶亭主推惦渝私在全区一季度经济形势分析会上的讲话同志们:刚才,XX区长对全区第一季度经济运行情况进行了通报,驰晔区长安排部署了创建国家卫生城市工作,部分部门和镇办作了发言,问题谈得很客观、很实在,措施也提得很有力、很有针对性。可以看出来,大家赶超任务有足够的信心和决心。我相信,只要大家认清了形势,找准了问题,一定能够实现各项任务的快步跨越。XX区长对一季度全区经济运行情况进行了总结分析,并就下一步的经济工作进行了安排部署,我完全同意,请大家切实抓好落实。下面,我再讲三点意见:一、坚定信心,切实增强争先进位的责任感和紧迫感总体来看,今年以来,全区各级各部门紧紧围绕区委六届十次全会确定的目标和工作
5、部署,按照“争第一、创亮点”的要求,扭住重点指标、重点工作和重点项目不放松,创新思路,强化措施,狠抓落实,一季度工作取得了较好成绩,经济社会呈现了起步良好、增势强劲的发展势头。纵向看,我们实现了同比增长。但透过指标看,我们的增幅不大、步子不快,与建设国际化大都市的要求,与省市和全区干部群众的期望,与我们当前的发展机遇与条件,与“争一进五”的既定目标都还存在较大差距,争先进位工作还存在一些突出问题,面临很大压力,主要表现在四个方面:一是独特的区位,决定我们必须勇站发展排头。XX处在关天经济区核心区和西咸新区的重要板块,在咸阳13个县区市独占鳌头,其发展担负着带动大关中、引领大西北的重责。省委赵乐
6、际书记在咸阳调研时指出,咸阳要成为全省一个新的增长极。按我们的位置、机遇和条件,XX也应当成为咸阳的一个新的增长极,成为引领带动咸阳发展的新航标。在这样的形势下,我们没有任何理由不争优、不进位,必须义无反顾地当好排头,发挥引领示范作用。二是区域竞争日趋激烈,使我们倍感压力。面对新的考核体制,我们面临省、市考核指标体系的双重压力。从全省来看,在2009年度全省县域经济发展排名中,西安市占据了24个区的全部前五强,城区争先进位前八区中铜川有3个区,陕南部分县区也增势强劲。虽然我区保持综合排名第10位不变,但是与其他九强区的距离并未明显拉近。从全市来看,2009年有8个县区市在全省实现了进位,彬县一
7、步就前进了9位,泾阳、三原、旬邑等县区也都不同程度实现了进位。在一季度各项指标的排名中,我区规模工业总量虽然位居全市前列,但增速落后于长武、彬县、淳化等北部县区;城镇固定资产投资完成全年计划的10.3,增速处在全市第11位;地方财政收入增速位居全市第11位,与秦都相差30.2个百分点,也落后于长武、淳化等北部县,各项重点指标在全市的排名并不理想。三是重大项目依然较少,发展潜力不明显。近几年,我们虽然相继引进建设了一大批项目,但总体还存在大项目少、带动支撑作用不强的问题。特别是由于诸多原因,多晶硅、60万吨煤甲醇、大唐技改三大项目未能按期投产达效,给我们的发展带来一定影响。同时,我们引进项目的质
8、量还不够高、后续项目少、项目引进和建设的梯次推进机制尚未建立,可持续发展的后劲不足。虽然在一季度,我们在全市首批举行了招商引资集中签约、集中开工仪式,西洽会签约资金总量居全市之首,但部分项目没有很好地落实,建设进度不快。四是干部作风不到位,争先进位的工作没有很好地落到实处。我们一些干部精神状态不佳,作风不实,干工作四平八稳、消极应付,甚至不能做到尽职尽责,缺乏争第一、创亮点的决心和勇气,工作标准低、效率低。一些领导干部抓工作停留在口头上,或者蜻蜓点水,浮在表面,身子沉不下去,“三个重点”抓不上去,有难题不去破解,有问题不去下势解决,工作成效不明显。一些部门单位“争第一、创亮点”的紧迫感和责任感
9、不强,对大局不甚了了,认识不到位,重视不到位,没有具体的目标、思路和措施,抓不住重点和关键点,工作启动慢,推进不明显,等等。如果以这样的作风、这样的精神状态、这样的局面发展下去,我们争创“全省五强区”的既定目标势必难以实现。今年,是我们建设大西安现代化新区的起步之年,也是大开发、大建设的重要一年。我们只有把目标定高,把面临的大好形势转化为现实的发展机遇,把面临的困难转化为推动工作的内在动力,把现实的差距转化为干事创业的激情,大干快上,快步超越,才能实现真正意义上的领先发展。各级各部门一定要正确把握当前的发展形势,科学应对来自各方面的考验和挑战,切实增强大局观念和责任意识,紧紧围绕重点指标、重点
10、项目和重点工作,以时不我待、只争朝夕的拼搏精神和昂扬向上、争创一流的工作干劲,坚定信心,抢抓机遇,努力推动全区经济社会超常规、跨越式发展。二、把握关键,全力以赴争第一、创亮点第二季度是我们抓落实、促进度的黄金时期。各镇办、各部门要切实增强时间、任务观念,紧紧围绕“三个确保”目标,扭住重点指标、重点工作、重点项目,抢时间、抓进度,全力以赴“争第一、创亮点”。一要在重点指标上争第一、创亮点。重点指标是实现争先进位最基础、最关键的环节。从一季度的各项指标可以看出,我们不仅主要经济指标增速不高,而且还存在轻社会指标、轻民生指标的问题,进展不够平衡。要狠抓指标提升。各镇办、各部门要对照全年的目标任务,对
11、各自一季度的工作进行一次全面“回头望”,对照争先进位的要求,找准差距,剖析原因,制定详细的方案和措施,确保各项指标领先推进。要狠抓平均进度。无论是经济指标,还是社会指标、民生指标,都要瞄准第一、盯住领先,全力赶超平均进度。区考核办、统计局要切实发挥督促指导作用,加强横向沟通,及时掌握九强区和周边县区情况,把各项指标逐月细化分解到每个部门和镇办,按月排名通报,动态跟踪,全程监控。要强化不抓指标就是失职的责任意识,区级领导同志和各镇办、各部门主要领导,必须把指标抓在手上,亲自协调,亲自督促,及时解决存在问题,按省市区“三个指标系统”,保月进度、争月排位,确保做到以旬保月、以月保季、以季保年,各项指
12、标在全市排名领先。要狠抓分类推进。对各项指标推进和全市排名情况,各级都要做到心中有数,科学推进。对完成好、增速快的指标,要在确保增势的前提下,进一步提速升档,在全市争第一、当排头;对增速较慢、进展平缓的指标,要积极想办法、找对策,促其快速赶超、实现进位;对处于落后的指标,各承担部门和责任人,要作出承诺,明确时限要求,制定切实措施,想方设法抓增幅、赶进度。二要在重点工作上争第一、创亮点。我们争第一、创亮点绝不能只停留在唱调子、喊口号上,必须确定具体的目标,拿出有力的举措,取得实实在在的效果。要把握方向争第一、创亮点。在争第一、创亮点上,不管是政府部门和镇办,还是党委部门,人大、政协机关,都要根据
13、工作基础和现状,对各项工作进行分析定位,分层次、分领域确定争第一、创亮点的目标和方向,既要重点突破,又要整体推进,覆盖经济建设、社会建设、文化建设、和谐建设以及党的建设等各个领域,涵盖本部门和单位工作的方方面面,确保单项工作争第一、整体工作创一流。要依托平台争第一、创亮点。现场观摩是展示第一、亮点的最好平台。要把全市招商引资和项目建设、新农村建设、城镇化现场观摩会作为最重要的抓手,加快做好有关准备工作,努力在项目建设上体现大规模、高层次,在新农村建设上体现高起点、高标准,在城镇化上体现高水平、新特色,确保在全市三个观摩中争第一。同时,我们也要把现场观摩作为一个有效抓手,围绕农业产业化、工业化、
14、城镇化、和谐化以及环境建设、“双创”工作、民生建设等重点领域,策划几次观摩活动,把争第一、创亮点工作不断引向深入。要突出重点争第一、创亮点。要坚持从现代化新区建设的实际出发,牢牢扭住新区启动阶段的重点工作、关键问题争先创优,倾力突破。要继续深化“省级平安区”创建活动,超前谋划创建“国家级平安区”工作,维护社会和谐稳定,力争创出经验、创出特色。要狠抓信访稳定。今年以来,我们通过采取系列措施,赴省进京非正常访多发的局面得到了很好控制,但近期赴市集访问题又有所抬头。各镇办和有关部门必须引起重视,汲取教训,拦头刹风,严格落实维护稳定各项制度,真正看好自己的门、管好自己的人,确保信访稳定工作不出任何问题
15、,实现信访“三无区”的目标。要扎实推进发展环境整治工作,区环境办要在前期工作的基础上,按照国际化大都市的环境建设标准,进一步创新工作思路和方法,围绕乱搭乱建、吃拿卡要、阻扰重点工程建设等突出问题,继续组织开展集中整治活动,确保得到彻底根治,努力在环境建设方面推出新经验,取得新成效。这里,我重点强调一下“双创”工作。4月21日下午,市委紧急召开了全市创建国家卫生城市工作推进会。从会上通报的省爱卫办暗访片上可以看到,目前环境卫生状况脏乱差的问题十分突出,而且很多都在XX辖区。从现在起到11月,国家暗访组随时会来咸暗访。本月25日左右,国家暗访组就可能来咸,以目前的卫生状况,我们绝不可能通过国家暗访
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