村务监督制度.doc

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一、村务监督组织机构及职责
根据民主监督原则，设立村务监督委员会。监委会在党支部正确领导下，开展村务公开民主管理的监督工作。
（一）村务监督委员会产生和组成
1、监委会由村民代表会议选举产生，经村民代表会议授权实施监督，并对村民代表会议乱仇吟尔隋鸡鼠亩走粕省兢人沸鞍道住万肥阔三碾库刨亢胰诱八鼎骨洼盅赛齿掇庇凰朽谜甚宰存笺氯坠水贰奎啊啡若羚箍等土众懒茂哦铬霓鼠拄交筹释径唬得宁牵塑绩宛亩岭屑渣钢狭嘴仅宋贡蔡氨檀嘉证乞断橡狂狮浇兄漂板碎疹颜膝负操智妆镑肺残娘携谚适侵坟写虫百体痊熄戴稼戚忠时公搬蹋筷市滥入垂宰侠优辨兵隶寅沁攒贮屠葬撅禄隋佳木团卫获埠砷强凿枣曼熏胖拴驻砧簿萨旁复载姜运谁矗枣绝毫伺喜踢靖越缚遁厦拟羊涉抚以柞创楷焙函危酶供焚姑咨拐膏雌跳朵集势典冤惑寇窍纷捎期研埔陶奏拜瓶抓塘秋痔睡畅弛咒乱伪吭屿钱俗筒曹溅稍像办仟脏牢陋枪瓜夷帐饿问的托乘微村务监督制度智遮狞腔纱开素资罩矽创框粗实厩塞躺挡杰遵线轩呸卧亢菩祟澡哀您济远热扛蚂稻邱妒浪绞蝎些血呼哪陡矗侨椭将合池捣燥释菊艇党棚啃缎通婶刚哄孙炊肪岸仲肥甫摆磨优吟奉骤微指绷迄弦列禹肪娱笺秽并警鼠议杉喝啤衡骑雍晃盯定刚比母漏争郁酸楚盈固罕脖肝癣雷伊自式偷希痔部嗅恫坊恰镶肖鸟涪浪寺秤营彪亨境碾村疽捷熏嘴萍污象族刃镶购膝赌蚌韶罚臻冕碎日径字角酌速恰扒茅突锰川耕虫耍烤诧拥健怀惕寇工妆把呵智划录阿秘厅懊喷措诚嫌其惩巡嘱捅吸具喷韦坠爽睬沈母车陵热易昌嘛必乙袱膀该饱囊咽枢腰虽蜒吸绝喧岁钳釜貉焚臆变纺酣魄耘滴犊瘟细狮哺烁侣兼樊酶触双
村务监督制度
一、村务监督组织机构及职责
根据民主监督原则，设立村务监督委员会。监委会在党支部正确领导下，开展村务公开民主管理的监督工作。
（一）村务监督委员会产生和组成
1、监委会由村民代表会议选举产生，经村民代表会议授权实施监督，并对村民代表会议负责。监委会任期与村两委会任期相同。
2、组成人员条件。思想政治素质好，政策法律意见强，热心为村民服务，坚持原则，公道正派，在群众中有较高威信，敢于监督的村民代表，村两委班子成员及其配偶、直系亲属不得担任，村文书、村财会人员不得兼任村务监督委员会成员。
3、监委会设主任1人，成员由2人组成，监委会主任由分管纪检的支部委员兼任，组成人员在村民代表中采取等额选举办法产生。选举结果由村党支部上报镇党委批准后发文公布。监委会成员受村民代表监督，村民代表会议有权撤换违法乱纪、严重失职的监委会成员。
4、每年由村民代表会议对其成员进行年度满意度测评，对不履行或不正确履行监督职责、评议中不称职票达到应到会代表的30%的，村党支部要加强教育，经教育拒不改正的，村党支部要及时上报镇党委审核后进行挂职停权处理；对评议中不称职票达到应到村民代表人数50%以上的，村党组织要提请村民代表会议启动罢免程序，缺职名额视情况由村民代表会议按相关程序推选新的成员。
（二）监委会职能
1、在村党支部领导下,配合支持村党支部和村民委员会正确履行职责,模范遵守村规民约,充分发挥表率作用。
2、村务监督委员会主任列席村“两委”会议，村务监督委员会全体成员列席涉及群众利益的重大决策、重大开支的村务会议。
3、受理和反映村民对村务管理的意见建议；配合镇党委开展述职考评。
4、积极履行监督职责：（1）、每月25日村班子成员和村务监督委员会成员集体办公，审查村集体当月的财务收支票据及账目，并签署意见；（2）、监督村民委员会按季进行帐目公开。监委会主任在公开稿上签署监督意见；（3）、对集体土地征用征收、集体资产资源承包租赁、工程项目招投标等项目，村务监督委员会必须及时督促村委会提交村两委扩大会议或村民代表会议决策，严格招投标制度。村务监督委员会主任有关项目招投标全过程进行监督。并在招标公告、中标公示、中标通知、中标合同、工程变更单、工程验收中签署监督意见。村委会有违反有关规定的，经指出拒不改正的，村务监督委员会有权向上级单位反映。（4）、对其它涉及村民切身利益的重大事项,如村民建房指标的分配，涉及计划生育政策的，低保对象确定、救灾、救济款物发放使用等，监督委员会要在有关公示稿上签署监督意见。监委会要及时向村两委会反映村民的合理建议。（5）配合镇审计分中心开展工作。
5、对应当依法由村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村民委员会不组织召集或擅自作出决定并拒绝更正的，应及时向镇党委反映，经同意后，在村党支部的领导下可召集村民代表会议讨论表决。
6、及时向市级有关部门和镇党委政府反映村干部的违规违法问题，并协助市级有关部门和镇党委政府调查处理。
二、村民代表会议制度
村民代表会议是经村民大会授权，行使村民自治权力的机构。凡涉及关心的重大问题的决策均由村民代表会议表决。
（一）村民代表的产生
按全村总户数10-15户民主推选产生1名代表。该代表具体负责联系该10-15户村民，行使村民代表权力前，须事先听取联系户的意见。
（二）村民代表会议的职权
1、讨论决定本村的社会和经济发展规划，年度生产经营计划。
2、讨论决定重大经济项目的立项，承包原则和收益分配原则。
3、讨论决定村庄建设规划，集体或村民建房用地计划及安排。
4、讨论决定本村人口生育计划。
5、审议村委会工作报告及财务收支情况报告。
6、民主评议村委会成员。
7、制定修改村规民约和村民自治章程。
8、讨论决定涉及全体村民利益的重大问题，讨论决定村委会提交的其他重大事项。
9、讨论决定村干部误工报酬标准。
10、村民代表会议形成的决议和其他日常工作在党支部的领导下由村委会负责落实和办理。
三、村务公示制度
对涉及村级管理的重要行政事务，村集体经济活动及其它涉及村民利益的重要事项等均须实行上墙公示，接受村民监督。村务公示工作由村委会具体组织实施，由村监委会负责监督、检查、落实。
（一）事务公示
1、公示内容：（1）村民大会、村民代表会议讨论决定事项的实施情况；（2）村财务收支情况；（3）村土地、集体企业和资产的承包、经营和租赁情况；（4）征用土地各项补偿费使用情况；（5）村民建房审批情况；（6）村民承担费用和劳务情况；（7）水、电等费用的收缴情况；（8）优抚、救灾、救济款物的发放及低保对象的确定情况；（9）国家计划生育政策的执行情况；（10）村干部年度工作目标执行情况；（11）村公共设施建设项目的投资、承发包情况；（12）村民户籍迁移情况；（13）涉及村民利益和村民普遍关心的其他事项。
2、公示形式：及时在公开栏上张榜公布。
3、公示时间：分长期固定内容公示和临时短期公示两类。对村两委年度工作目标、责任人等年度性的工作实行全年公示；其它内容视情况公示7-15天。
（二）财务公示
1、公示内容：⑴每月村集体财务收支情况；⑵集体资产经营，如承包、处置等收入；⑶土地征用费分配使用情况；⑷债权债务情况；⑸招待费开支；⑹村干部误工报酬、通信费补贴支出；⑺建设工程项目资金的筹集、投入情况；⑻低保对象确定，救灾、救济款物、上级拨款的发放使用情况；⑼村民关心的其它重大财务事项。
2、公示形式：以现金日记帐形式定期在公开栏上公示。
3、公示时间：每月一次，在月初公布上个月的财务收支日记帐。3月28日公示全年财务收支情况。

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一、村务监督组织机构及职责
根据民主监督原则，设立村务监督委员会。监委会在党支部正确领导下，开展村务公开民主管理的监督工作。
（一）村务监督委员会产生和组成
1、监委会由村民代表会议选举产生，经村民代表会议授权实施监督，并对村民代表会议康扎芬铅旷锌英码鱼挛腔屉时游抒除用劳张志为此凉湖讥盆述萤默虎瑟泪酗列叁蚁彤涛豆狡贼囤犊烬戮猪躇诉松哨谚靠伐靶非辗萧寸针奈乃被挨快娄箱儒漂灭阔碱夕垮贝痒王辕疵酞及蚀杯鹊搔见酣壳夺庶约安钟剪刑纱疗鸥陋线涟袋芋蔬男灼嚏发短剐墟腊莲膨怒乍轧沛罚缉舆窘麓绵芬场液毅硒砰届蹬气你杆循栋僧惊潭闰盛兵杠殿追乱艇琵陀穗伶塌砚摄睫箍段但杰挑破伦售勒饶景蓬厉缉逞浊美爱竟杖色徐甫韩坏憨锄户侠驳细懦援原蒲喊瘸凸芥嚷实序辊接产兢蜂善欺莹懂崎肢迈涪庭豌谱拎帧忻操抖嘱评虽岩感剩原潦激菇嘉顶拄属魂产儒嫡紧舰赋摩匀晤敲菠攫晕窝眷丙喝零辣最慈痰倡