商场安全保卫制度.doc

商场安全保卫管理制度

一 总则
苏北公司根据国家有关消防、防火、安全法规及集团总部的相关规定，结合店铺实际情况制定本制度。
本制度中的安全保卫工作系指消防、防火、防盗、防自然灾害、防爆、治安等安全工作。
本制度旨在加强商场的安全保卫工作，保护公司财产及人员的生命安全，保障各项工作的顺利进行。
商场的安全保卫工作，实行“预防为主，防消结合”方针，严格执行集团的“211防火法”，由店铺安全保卫领导小组负责实施。
二 安全保卫组织
1.卖场各部门、各业种及卖区均实行安全保卫责任制，设立防火责任人。商场的安全保卫责任人由驻店总经理担任，部门、业种和卖区的安全保卫责任人分别由所属经理、卖区长担任。
2.为确保各项安全保卫措施落实，店铺保安部负责安全保卫工作，以及商场干部的安全教育工作，并成立大厦安全保卫领导小组。
3.安全保卫领导小组组长为驻店总经理，副组长为副总经理、小组成员为商场各部门科室的主管领导、业种经理。
4.安全保卫职责
4.1全体员工都应增强消防安全意识并有安全防火防盗的责任和义务。商场安全保卫责任人和各部门、卖区的安全保卫责任人分别对本公司和本部门的安全保卫工作负责。
4.2安全责任人的职责：
4.2.1贯彻上级的安全工作指示，严格执行消防安全法规。
4.2.2将消防安全保卫工作列入第一，做到与营销同计划、同检查、同总结、同考核。
4.2.3执行安全保卫制度，依规定纠正违纪，消除安全隐患。
4.2.4协助调查火灾和失窃原因。
4.3安全保卫领导小组的职责：
4.3.1处理商场的安全保卫工作。
4.3.2制定安全规定和措施。
4.3.3组织安全检查。主持整改安全事故隐患。
4.3.4组织消防演习训练，考核各单位的安全工作业绩。
4.3.5组织各部门建立义务消防队，接受安全保卫领导小组的指挥调动，认真履行消防职责。
4.3.6贯彻执行治安、消防法律法规和政府有关安全保卫工作的批示和规定。
4.3.7督促检查主管部门日常安全保卫工作计划的实施，安全制度措施的落实。
4.3.8审定管理部门对员工进行防火、防爆、防盗、防灾害事故的“四防”宣传教育材料和安全业务技术训练计划，确保员工掌握“四懂、四会、四个能力”的消防知识。
4.3.9制定公司内部突发性灾害事故应急处理予案，达到组织落实，责任落实，措施落实。
4.3.10定期组织消防培训、演练。定期（至少每季度一次）听取安全管理工作汇报，研究防灾对策，布置新的工作任务。
4.3.11定期或不定期组织防火安全大检查，责令整改火险隐患。
4.3.12发生重大灾害事故后，要协助公安消防部门，查清事故原因，总结教训、做好善后处理。
4.3.13做好调查研究，掌握信息资料，更新和改进公司系统消防设施达到现代先进水平。
4.3.14审批公司防火、防盗、防灾事故安全保卫工作奖惩规定。
5.安全值班员的职责
5.1安全值班员由业种经理、副经理、后方科室经理担当，在管理部指导下，负责本部门的日常安全防范工作。当值时进行管区内的安全巡查，坚持开业前闭店后的全面检查。发现问题及时解决，重大隐患要及时上报公司管理部。督促检查营业过程中规范操作规程执行，纠正违章作业和未经允许私自蛮干。店内发生火险时，要立即组织扑救，疏散顾客，抢救重要商品，尽量减少损失。店内发生丢失被盗案件、严重治安事件时，配合保安人员保护好现场，积极提供线索，协助公安机关及时查破。对本部门（店）的安全防护设备，负有管理维护保养的责任。对本部门使用的仓库，经常检查清理。物品不得乱堆乱放，遮挡消防设施或占用、堵塞防火安全通道。
6.重点部位的安全管理
6.1凡存放现金和有价证券、贵重商品仓库、档案库房、总服务台等，为重点部位。
6.2重点部位的部门主管领导为该部位负责人。
6.3重点部位责任人，必须廉洁奉公，遵纪守法、严格遵守财务制度，档案管理制度，保密制度。
6.4负责现金、有价证券的负责人，现金必须当日“回笼”，清点清楚，及时存入保险柜或送交银行。
6.5加强支票管理，按支票使用管理规定，建立登记、检查、设置密码等管理制度，丢失或误用应积极查找，迅速挂失。收取顾客支票、汇票时，应检验本人身份证件并登记。
6.6财务专用章及支票印鉴，必须分别放置，由专人保管，保险柜钥匙应随身携带，不得随便乱放，失控、丢失。
6.6.1到银行存取款时，必须二人以上，乘坐银行护钞车或由公司保安人员护接护送。
6.6.2 员工工资、奖金和其他款项必须由专人负责领取发放，当日没有发完的，余额送回财务保险柜保管。
6.6.3 收银台的收银员，不得擅离岗位，交接班时应进行现金交接，钱票相符。
6.6.4 贵重商品，须专柜摆放，闭店加锁，开业前、闭店后清点，账物相符。
7.要害部位的安全管理
7.1董事长室、总经理室、公司办公室、档案室、财务部、话务总机室、贵重品库、防灾中心等为要害部位。
7.2 要害部位的主管领导和部门负责人为该部门的责任人。
7.3 要害部门设保安人员看守，非工作人员，严禁进入。
7.4 要害部门必须建立健全安全管理制度，主管责任人应经常进行安全检查，发现问题迅速改进。
7.5 从事要害部位工作的责任人和工作人员，应严格审查，必须是称职的人员担当。
8.易燃易爆品的管理
8.1 下列物品定为易燃易爆危险品：香蕉水、汽油、油漆、酒精、液化气、煤油、胶片、烟花爆竹等。
8.2易燃易爆危险品的保管人员、使用人员和部门安全管理担当，为该部门责任人。
8.3易燃易爆危险品的购买、运输、储存和发放，必须指定专人负责，需用时须办理用途、数量等审批手续，未经批准不准使用。
8.4易燃易爆品危险品须按国家规定存放在专门库房内，不准与其他物品混放或接近明火高温处。
8.5凡经营易燃易爆品，必须办理经营许可证，经消防部门检查合格，方可经营，营业员要经过培训、持证上岗。
9.防火安全制度
9.1 安全防火工作，必须贯彻预防为主、防消结合的方针，坚持专门工作与群众相结合的原则，实行防火安全责任制。
9.2全体员工应增强消防意识并有安全防火的责任和义务，认真执行消防工作规定，严格遵守消防法规，落实防火制度。
9.3全商场为不吸烟商场（包括通道、库房、楼梯间道），对在不准吸烟处吸烟，经劝阻不听者，按管理规定予以处罚。
9.4不准随意使用明火，因施工等需使用明火和有重大庆祝活动，燃放烟花爆竹时，必须提出申请，做出保证安全方案，一并报请管理部审批，经批准后方可实施。
9.5公司系统电气设备，必须符合电气安全管理规定，由有电工资格证书的电工负责安装维修。
9.6不准乱拉电线，私自安装用电设施。电器产品，燃气用具等的安装使用，必须符合国家有关消防安全技术规格，不得使用不合格的电料及保险装置。
9.7用火用气用电场所，严格按管理制度落实到人头，班后必须进行检查，煤气有无泄露。火源是否熄灭、电源开关是否关闭。
9.8各种消防设施、器材（消火喷洒器、灭火器、报警器、应急灯）等、均由管理部统一配备，维修和更换。不准随便移位、开动、埋压、遮挡、损坏、挪做他用、不得占用防火间距。
9.9各安全出口，非常出口、安全通道、要有醒目的示意标志，严禁堆放物品占用堵塞，保证畅通，非有关人员不得进出安全通道或在通道内滞留。
9.10非常急用电梯和其他消防设施，非紧急情况不得随便使用。
9.11商场内和后方商品库，货品摆放要整齐牢固，不准超高遮挡喷洒器（间距50—60公分）。工程用“AD井”或空闲处所不准用做库房。
9.12 防纵火、爆炸事故发生。提高警惕，注意发现异声、异味、烟雾等反常现象，和神态慌张、形迹可疑人。经常检查阴暗角落，有无可疑物（爆炸物）。
9.13 营业终了闭店后，当班员工必须对其工作场所进行彻底检查，清除废旧易燃包装品，关掉电器插头，关闭煤气阀等。
10. 建立义务消防组织
10.1商场按职工总数30%的比例成立义务消防总队，驻店总经理任总指挥，主管安全的副总经理任副总指挥，一旦发生火灾扑救时，服从组织领导，听众统一指挥，各分队积极参加灭火救灾任务。
10.2各业种及后方部门，成立义务消防分队，各分队分别由各部门防火负责人担当分队长，队员按分担任务确定。
10.3义务消防员，分布在各卖区，按组织分工，发挥其在消防安全工作中骨干作用。
11.义务消防队的任务
11.1贯彻执行国家有关消防法规，落实商场消防安全管理制度，带头做好防火防爆安全宣传教育工作。
11.2熟悉商场消防重点部位，消防设施、灭火器材布局，掌握各种消防设施性能，应急使用技术操作方法。
11.3如有火警发生时，义务消防队员应保持镇静，按各自担当的任务：及时报警（火警电话119），扑救抢险、避难诱导、防护挡置、救护伤员等步骤，参加救灾行动。不准贪生怕死，临阵脱逃。争取第一时间，将火扑灭在初发阶段。
11.4发生其他紧急情况时如电梯、客用扶梯故障，人身财产受到侵害等，要制止侵害行为，速向防灾中心和管理部报告，并维护好现场秩序。
11.5积极协助公安消防部门调查灾害事故发生的原因，追查当事人相关责任。
12.商场治安防范制度
12.1提高治安防范意识，加强防止商品受损管理，注意发现偷盗商品的嫌疑人，维护正常治安秩序，创造良好购物环境。
12.2商场广播应经常向顾客进行治安防范宣传，提高顾客警觉，增强顾客自防能力。
12.3营业人员，在接待顾客的同时，把安全宣传，提醒顾客钱包、背包、提包等贵重物品，不要乱扔乱放，注意保管好，防止丢失遗忘，纳入服务的重要内容。
12.4顾客在商场购物时，原则上不得为其看管或保管物品；更不准独自为其代交钱款。
12.5顾客在商场内购物，发生钱、物丢失时，及时与保安人员联系，保安人员不在时，与卖区长或业种经理联系，也可直接报告管理部。
12.6发现偷窃者，必须看准，事实清楚，人证物证俱在，尔后立即报告保安人员，予以抓获。同时控制好赃物转移，防止行凶反扑或逃跑。以免自身受到伤害。
12.7商场内发生打架斗殴，酗酒闹事，滋事生非，有意损坏商品设施，扰乱秩序等治安事件时，配合保安人员，制止其危害行为，平息事态发展，控制住当事人，情况严重立即报告管理部。
12.8店内商品发生丢失被盗时，首先要查明原因，弄清丢失数量价值以及相关责任者，报告格式：
卖区长——业种经理——管理部长——保安部门或公安机关。
12.9店内商品受损，属内部人员不正当行为所致或内外勾结合伙作案的，除按有关规定处罚外，情节严重的交公安机关以法惩处。
13.商品防损管理制度
13.1商品实物损失，实属担当者责任，无论金额多少，皆由该责任人赔偿公司损失。
13.2各业务部门，每月对所经营的商品，要进行一次盘点，损失要查清结果，判明损失金额、原因或有无不正当行为等。
13.3商品防损调查结果报告格式：
卖区长——业种经理——管理部长——驻店总经理——公司总经理——公司董事长。
13.4 商品损失发生过程中，有不正当行为发生时，有关人员在赔偿的同时，公司可以对其进行惩罚处分。
13.5 损失责任赔偿等处分，由店铺总经理根据调查结果提案，报公司总经理审批后报公司董事长决定。
13.6 损失查明不属担当者责任，公司不予追究。
14.物品移动管理规定
14.1 物品搬出搬入商场时，必须按物品移动管理规定执行，准予进出物品包括：经营商品，货柜货架、展台、促销设施，低值易耗品等。
14.2 各业种需要物品移动时，必须事先办理审批手续。填写物品移动申请，按物品移动内容填写清楚，由业种经理（铺、店负责人），管理部长签字，同意后到管理部办理搬出许可证，加盖物品移动专用章。
14.3 审批手续办理完毕，移动物品一律由货运出入口进出。设保安人员对移动物品按批准书填写的品名、数量进行检查核对，准确无误、方可搬进搬出。
14.4 严禁将危险品、有毒品夹带其中，或其他与审批书不符物品搬入搬出。
14.5 严禁不办理物品移动手续，自行移动物品，进出商场客用门或其他出入口。
14.6 违反物品移动管理规定，不管什么理由，除没收所移动物品外，还将给予经济处罚，并追究相关者责任。
15.商场员工出入管理制度
15.1 凡公司员工（包括联销、促销人员、租赁店），上下班一律走员工通道，设保安人员管理。出入时必须出示胸卡，实行指纹考勤（促销人员考勤由保安确认），指纹印证时不争抢拥挤，爱护指纹考勤机，有指纹不清晰或没有印证时及时报告管理部主管部门，不报者按旷工处理。
15.2 因工作需要外出办事人员，须经主管部门批准，签发外出证明。不准当值时间外出办私事或会见亲戚朋友。
15.3 严禁将危险品、私人物品带入办公室、卖场存放，不准出勤日或出勤时间在商场购物。出入时，自觉接受保安人员检查。
15.4 外来办事人员，事先预约时间，出示证明，经保安人员确认办理临时胸牌，方可进入。
15.5 厂家送货，返品不准径由员工通道口，必须持搬入搬出证明手续，出入送货通道。
16.奖惩制度
16.1 凡认真宣传贯彻消防法规，落实安全防范措施，防止重大火险隐患和灾害事故发生的；
16.2 发生灾害事故临危不惧，挺身而出，积极抢险救灾，使财产免遭损失成绩显著的；
16.3 敢于向坏人坏事作斗争的，抓获犯罪嫌疑人，协助公安机关破案有功的；
16.4 拾金不昧，受到顾客表扬的；
16.5 其他在安全保卫工作中，坚持原则，积极工作，有突出表现的。以上涌现出的个人、集体由公司或上级部门给予表彰、奖励。
16.6 凡违反消防法规和有关规定的；
16.7 对火险隐患或其他危及安全问题虽经提出，但改进不及时，拖延解决造成后果的；
16.8 安全措施不力，规章制度不落实，造成人身、财产损失严重的；
16.9 对违反本安全管理章程，隐匿不报或弄虚作假有欺骗行为的。
若发生以上各项违规行为，视其情节分别给予批评教育、警告、罚款、撤职、辞退等行政处罚。情节严重危害极大的，交司法机关追究刑事责任。

大商集团 苏北公司
2014年6月