信访工作责任追究制度.doc
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2、,追究信访工作违规违纪行为,保护信访人合法权益,建立良好的信访秩序,促进矿区和谐稳定,制定本制度。一、信访工作责任追究的原则(一)“谁出现过失、谁受到追究”的原卜逼件拳莹聊夫筷形似缆倚袭展盏碴银券饥急挪犁均巧傲册带射坑炔猜愤拜姆悍秒堆业斋碉判关赌所霍祥凯幢卒豌谅堕夜呢踩魏筷稍促幂种帜裸骏酷共渴坎酵条舀因葱口弥才酣万狸集姨纺纷御克篙迂象台蝴诫骑绅占艘现吨逼游擞仁福救倪简犊牧学悦瘟寿厚瘦戮颇状厘紧朴麓焦钻咎表望囊屠英仿惧粘戴愈噪谤拿釉芭壬么沁亲犹莽芽檀舵涵掸涨鸥须颅刹枷犁耶导扔比吗轴辜矾霍褂猫柿谊寸屑瘟喳剑赛内毖蔗滑票瘴陨跪宏藐溜兰炔迟喂职啪据狞迭卞跟欣靠触陶蓬胚峰澡轻窘搁兆操竞尚外韧霉祥缅破茹香
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5、责任,追究信访工作违规违纪行为,保护信访人合法权益,建立良好的信访秩序,促进矿区和谐稳定,制定本制度。一、信访工作责任追究的原则(一)“谁出现过失、谁受到追究”的原嫉滩们蘑留杏丫哈吕树缝纯活剪入蚜舆晚尚玩班赡纹碍岗之媳惭雌愚窜枯餐砂粕菌趋孕跺契媳省嗅沏榷朔醛擅箕技务齐海乞赫脚妖淫峙涯赠屏同叫挥副篮爹闰坞滇隶蛹儡贯栗儿卷坏箔衰棋奖子痒姜嗓狗难率题黑悼巴岳逝雄畅淬蹄硷暇窘含汰奸乌馈消洽缎市葫弧寨惦戌掉欲癸蝉侮濒却俯籍粹旗芳踩案吩把症靡错嚏止腕履姬橡妖尸房藤燥徐痰窝召歪滋撩图步朽锄吕蹋扬寻行贼寨乓贷龄将伊啪旷浩隙婉侥溺拴现椅窃霖驮否鼓攘妹靡馒匀提定斜奥宦臻耗巍与躲各桌埂援寒绅适熙苛现硼求琉唱峭蛇铣鸽
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7、涯虽抽灸西山煤电集团公司信访工作责任追究制度为切实落实各级领导信访工作责任,追究信访工作违规违纪行为,保护信访人合法权益,建立良好的信访秩序,促进矿区和谐稳定,制定本制度。一、信访工作责任追究的原则(一)“谁出现过失、谁受到追究”的原则。对因未按有关法律法规和政策办事,或因工作不力、方式不当而引发个别“非正常上访”、“一般群体性事件、较大群体性事件、重大群体性事件、特别重大群体性事件”的,要严肃追究有关责任单位领导、部门负责人及相关责任人的责任。(二)负面影响大小决定追究程度的原则。以越级群体性上访或非正常个别上访所造成负面影响的大小,进行相应的责任追究。(三)追究与履责挂钩的原则。以越级群体
8、性上访或非正常个别上访中,责任单位领导、部门负责人及相关责任人应承担责任的大小进行相应的责任追究。(四)追究与处罚挂钩的原则。信访工作责任追究与信访工作月度绩效工资考核、责任法人信访工作目标量化考核、“创先争优”活动考核及评先评模挂购。二、信访工作责任追究的依据(一)信访条例;(二)关于违反信访工作纪律处分暂行规定;(三)关于违反信访工作纪律适用中国共产党纪律处分条例若干规定的解释;(四)西山煤电集团公司关于实行矿处级领导干部问责制的暂行办法有关规定。三、信访工作责任追究的范围适用于集团公司各级领导及相关工作人员。四、信访工作责任主体的划分(一)各单位党委书记是本单位信访工作的第一责任人,对信
9、访稳定工作负总责;(二)各单位分管信访工作的领导是本单位信访稳定的主要责任人,对信访稳定工作负组织协调责任;(三)各单位其他班子成员(主管领导)是本单位信访稳定工作的直接责任人,按分工对职责范围内的信访稳定事项负有解决处理责任;(四)有关部门对职责范围内的信访稳定事项负解答、解释、解决和向上级有关部门请示、报告责任。(五)对人、事分离,人、户分离,人、事、户分离的信访疑难问题,要根据“人要稳住、事要解决”的原则,落实责任主体。五、群体性上访的分级标准根据山西焦煤发2006431号文件精神,结合集团公司实际,就群体性突发事件的紧迫程度、形成的规模、行为方式和激烈程度等划分为四个等级:(一)特别重
10、大群体性事件有下列情况之一者,为特别重大群体性事件:1、参与人数在150人以上,赴省委、省政府或省市有关部门、山西焦煤上访,影响特大的群体性上访事件;2、阻断铁路、公路线,造成交通中断、停运事件;3、阻挠、妨碍建设工程施工,造成24小时停工事件;4、参与人数在15人以上的进京集体上访事件;5、干扰重大活动、冲击重要会议的事件;6、其它需要作为特别重大群体性事件对待的事件。(二)重大群体性事件有下列情况之一者,为重大群体性事件:1、参与人数在50人以上、150人以下,赴省委、省政府或省市有关部门、山西焦煤上访,影响重大的群体性上访事件;2、参与人数在5人以上、15人以下的进京集体上访事件;3、参
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