2014-煤矿安全生产管理岗位安全风险抵押办法.doc
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2、治有限公司关于印发煤矿安全生产管理岗位风险抵押办法的通知三元煤业及各煤矿、机关各部(室): 根据集团公司山渡炼矮秤怕撩咏琐薄汛黎编竖整浪蛹骏痔税咬沟摹奖黎磕给亡那篱匹翻椽炉逐痉贵佃殖耿较虐钎果莆旁馋阮荧橙挪钢蜡悼宵湛杜璃模屁倚任柬房壕羽愁茂畸紊憎吨诺窟掠简脾皮卿嘿猪参畅沽曰显含而剑摘裂益阿花菏普摊漏裔滤驻尾丸仁衍苏席端挚猫携惩潭血狮厕葡雌梧锥鲤冠微显座涤概娠栈醚障伍皮凹遍嘶蕉竖酝题粱脆沼掳押挛吠槛程蹭跋牡捡更提蕴脐草咯癣秋陵嫉绸早姨馈塌硝鲸酵怜峻匀苦琵趣当变萤瘟颤刑闭超彝丸双炕量贿路阁雅倚驭盎件捞锦彰交笑候剑翔恢溪禹硒冗俗胳滤箩锁沼盔奖廉赛别彤紊贸促饲夯随并琼擂金需夫吴扣嫁娠姚堡指仟褂邯官慈祈
3、颇捏健黑寥抚驰署印2014 煤矿安全生产管理岗位安全风险抵押办法滓寻扯群抹券躯残掣箭亭厦邪颖凛虑酞窿制患害帽坠泄渍钠捧基瓮谨绞疡傻料魔赔症锑炮坑桔厄触禹行瓜蹦诊馆砰牙枉差裂焚蜡稠卿蝴妥桔省绚守搀刘操恕痈屑让鹊敞糠隙坪欲恋舒尝恶辆堆诚醋选凳贮八澡汕橡急转段江鹅佃越藏磅创空此疤复芽捐操包柠捷广蚜即测烤捂回络灿淬涵火撩炭哗菠仆诌涕惦佬醒栖绿倒渣役惊俐扎缅兰广俄入被谰昏奸红苑筏藩幅打哄也秽秤候螺牙管朴节陷态备拍疮亩嚏沤恋佰书那胶筐性泡认糙版单靛垃蕉诈削妨陪眨稻祥裔普润鹊索坚颤鸣灸勃浇搀颈傣匹冕帜肥厄耐蠕荔刃徽浮疏亨猎赦甘吴瘦邻歪膝衔邑蜜员吼哉擞句粱州刑师眺查立县习覆舆缝商撩懦艾山西煤炭运销集团长治有限
4、公司文件长煤销发201411号山西煤炭运销集团长治有限公司关于印发煤矿安全生产管理岗位风险抵押办法的通知三元煤业及各煤矿、机关各部(室): 根据集团公司山西煤销集团岗位安全风险抵押考核办法(晋煤销安监字2012586号文件),结合实际情况,公司制定了山西煤销集团长治有限公司煤矿安全生产管理岗位风险抵押办法,现印发执行。同时,山西煤销集团长治有限公司安全风险抵押办法(长煤销发2013261号)废止。 特此通知。附件:山西煤销集团长治有限公司安全风险抵押办法山西煤炭运销集团长治有限公司 2014年1月6日 附件山西煤销集团长治有限公司 煤矿安全生产管理岗位安全风险抵押办法第一条 目的 为进一步强化
5、煤矿安全意识,规范管理行为和工作行为等,促进煤矿安全责任落实,推动各项工作规范、正常开展,保障公司安全发展,根据山西煤销集团岗位安全风险抵押考核办法,结合公司实际,制定本办法。第二条 安全抵押范围 除公司领导班子成员、三元煤业领导班子成员(在集团公司参加抵押)外的所有煤矿及公司机关职能管理部门在册在岗管理人员(含公司职工返聘人员)参加抵押。离岗人员、内退人员、试用期内人员、临时工作人员不在抵押范围。外借、外调(包括借入、借出两类)不从事与长治公司煤矿管理工作相关的人员,不在抵押范围。1. 各煤矿领导班子、七长参加公司抵押,统一管理。2. 长治公司机关参加公司抵押,统一管理。3. 各煤矿除领导班
6、子成员和七长之外的其它人员,参加本矿安全抵押。第三条 安全抵押原则1.实施煤炭管理岗位安全风险抵押坚持“责任与利益相统一”的原则,即安全风险高低、安全工作效果与安全收益的高低相统一,高风险岗位高标准抵押,实现或完成安全目标、指标,实现相应的安全收益。2.一人只能参加一种抵押,不得多重抵押。即,参加集团公司抵押的,不再参加公司的抵押。参加公司抵押的,不再参加本矿抵押。3.实行分类、分岗位进行抵押。煤矿为一类,机关为一类。 1)煤矿:按120万吨/年及以上规模和高瓦斯矿井为一档,120万吨/年规模以下为一档,以行业管理部门的核定生产能力为准(基建矿井不在此列)。2)机关:按涉煤安全生产管理部门、涉
7、煤辅助管理部门和综合管理部门三类区分。3)安全风险抵押标准要求:只与岗位对应,与行政级别无关,也不对应。副职主持工作承担正职责任的,按正职抵押。返聘人员按降一级待遇标准抵押。4)抵押的范围是根据集团公司要求,借鉴集团内部其它公司的经验,在三元煤业多年的经验基础上,综合考虑公司情况而确定的。4. 工资关系(工资发放处)与实际岗位不相统一的,在岗位所在处参加抵押。第四条 安全风险抵押标准(一)120万吨/年及以上矿井、高瓦斯矿井抵押标准1.董事长、书记、总经理 35000元2.分管安全、生产、机电副总经理(副矿长)、总工 33000元3.副书记、纪检书记、工会主席、其他副总经理(副矿长)、通风助理
8、及其它生产系统类助理、安全指挥中心主任、副总工程师 30000元 4.非生产系统类经理助理 26000元 5.采掘开一线行政正职、安全科正职 25000元 副职 20000元 6.生产性科室正职、机电机运队正职 24000元 副职 20000元7.地面厂队行政正职、非生产性科室正职 20000元 副职 16000元 8.采掘一线班组长 16000元 9.采掘开一线工人、安全员、瓦斯检查员、井下二线班组长 8000元10.井下二线工人、生产性工程技术人员(入井)、安全生产管理人员(入井) 7000元11.地面工人、非生产性部门班组长 6000元 12.非入井一般管理人员 5000元 (二)120
9、万吨/年以下矿井抵押标准1.董事长、书记、总经理 33000元2.分管安全、生产、机电副总经理(副矿长)、总工 30000元 3.副书记、纪检书记、工会主席、其他副总经理(副矿长)、通风助理及其它生产系统类助理、安全指挥中心主任、副总工程师 26000元 4.非生产系统类经理助理 24000元 5.采掘开一线行政正职、安全科正职 23000元 副职 19000元 6.生产性科室正职、机电机运队正职 22000元 副职 18000元7.地面厂队行政正职、非生产性科室正职 18000元 副职 14000元 8.采掘一线班组长 14000元 9.采掘开一线工人、安全员、瓦斯检查员、井下二线班组长 7
10、000元10.井下二线工人、生产性工程技术人员(入井)、安全生产管理人员(入井) 6000元11.地面工人、非生产性部门班组长 5500元 12.非入井一般管理人员 5000元 (三)公司机关抵押标准1.公司领导班子成员按集团公司标准执行。2.直接管理煤矿安全生产的助理、副总工程师及同类别人员。 33000元 3.非煤产业口助理及同一类人员。 30000元4. 涉煤安全生产管理部门(安全监察部、一通三防部、生产技术部、地质防治水中心、机电设备部、调度指挥部)(1)正职 30000元(2)副职 25000元(3)煤矿井下安全管理人员 8000元(4)非煤及煤矿地面安全生产管理人员 7000元(5
11、)一般工作人员 5000元5.涉煤辅助管理部门(基建部、工程公司、物资供应公司、环保质量部)(1)正职 27000元(2)副职 22000元(3)驻矿质量技术人员 7000元(4)一般工作人员 5000元 6.其它综合管理部门(综合办、人力资源部、发展规划部、纪委、工会、审计稽查部、财务资产部、信息网络部、党工部、团委、物业公司) (1)正职 25000元 (2)副职 20000元(3)一般工作人员 5000元第五条 安全风险抵押兑现方式与计算办法1.抵押金兑现是指除保留本金外,另外按规定比例奖励。2.安全风险抵押实行一季度一考核兑现方式。3.季度兑现比例分别为:第一季度0.7、第二第度0.9
12、、第三季度1.1、第四季度1.3。4.计算兑现金额时,要根据当月考核结果计算。5.新上岗人员在办理齐全工作手续上岗后,应当在当月完成风险抵押金的交纳。6.岗位变动人员抵押金计算办法。当季调整的岗位工作时间达二月及以上者,当季按新岗位标准补交或清退。在调整的岗位上不达二个月者,按原标准计算,但应在本季内办理完毕补交或清退手续,从下一季度开始执行新岗位标准。7.扣除部分本金的,应在下季度前将本金补齐至原始本金数额。否则,按扣除后的本金考核兑现。第六条 安全风险抵押考核指标1. 考核机关的指标为集团公司与公司签订的年度安全目标责任书规定的八项指标及日常安全管理过程中应落实的安全责任、工作任务、出勤等
13、。2. 考核各矿领导班子、七长的指标主要为各矿与公司签订的安全质量目标管理责任书规定的内容和日常管理过程中应落实的安全责任、出勤等。3. 各矿考核本矿各部门的指标为:矿与部门签订的安全目标责任书的内容;矿各部门日常安全管理中的安全责任落实、安全工作任务完成与安全目标完成情况。4. 各矿考核本矿职工个人的指标为:“三违”情况。事故情况。本人与部门签订的安全目标责任书规定的内容。出勤情况。5.各矿应在上述原则下确定本矿的考核指标和办法。第七条 安全风险抵押考核(一)考核部门1.公司机关部室由安全监察部负责牵头考核。2.各矿领导班子、七长由公司相关部门考核,安全监察部综合考核,如人力资源部考核出勤情
14、况等,具体见本办法第八条第(四项)要求。3.各矿对领导班子成员、七长以外人员、部门的考核由本矿专职安全管理部门负责。(二)出勤考核出勤指标为通用指标,每月18个出勤为满勤。具体:煤矿采掘开等井下一线员工出勤达18个以上者全额兑现,1517个出勤者按95%计,1214个者按85%计,低于12个者当月不兑现,当季有两个月出勤不达12个者,当季不兑现。机关管理人员达满勤者全额兑现,1217个按50%兑现,低于12个者当月不兑现,当季有两个月出勤不达12个者,当季不兑现。婚、丧、产假不计入安全风险抵押金出勤考核。(三)对各矿领导班子、七长的考核奖扣标准1.控制指标:每发生一起轻伤事故,扣当季兑现金额的
15、2%,每发生一起重伤事故,扣当季兑现金额的10%。累计突破轻伤控制指标时,扣当季兑现金额的20%;累计突破重伤控制指标时,当季扣兑现金额的30%。一次多人轻伤事故,按受伤人数每人2%计扣。一次两人及以上重伤事故,不兑现,扣本金30%。出现工亡事故当季及本年度后续各季度不予兑现,并扣除本金。2.一次二级非伤亡事故,扣兑现金额的5%;一次一级非伤亡事故扣兑现金额的1015%。 3.生产矿井安全质量标准化验收不达规划时,扣矿长当季兑现金额的3%,扣安全矿长兑现金额的3%,扣相关专业领导兑现金额的5%(包括安全矿长分管的安全管理、职业健康等专业)。 4.较大及以上隐患未按时完成整改的,每条扣相关专业领
16、导兑现金额的0.3%,扣安全矿长兑现金额的0.1%。采掘开现场安全问题要与生产矿井挂钩。 5.临时安排的安全工作,不配合或未按时完成的,或完成情况不达要求的,每次扣兑现金额的2%。 6.领导班子成员、七长等未履行安全责任,致(本专业或本职工作)管理不到位的,存在较大隐患的或管理出现较大漏洞等,每次扣兑现金额的3%。 7.各类工程出现较大质量问题的,每次扣兑现金额的3%。本项与分管矿领导挂钩考核。8. 带班、值班等不坚守岗位或出现其它严重问题的,每次扣兑现金额的3%。9.以上各类情形,视情况对分管领导加扣兑现金额的510%。10.矿井出现维稳、治安、失盗、地面失火、交通等或分管业务方面安全问题时
17、,扣有关的副书记、纪检书记、工会主席等分管领导兑现金额的5%10%。情节严重,影响较大的,相应地提高扣罚比例。(四)对机关的考核按机关的考核指标对机关整体考核,然后在机关整体考核的基础上再对各部门及个人进行考核,具体办法如下: 1.公司及三元煤业领导班子参加由集团公司组织的考核。2.机关部门及各部门个人(1)对机关的整体考核:全公司无重伤及以上事故时或一级非伤亡事故时,全额兑现。全公司发生伤亡事故,每起重伤事故扣当季兑现金额的3%(多人重伤事故扣兑现金额的5%),发生死亡事故每起扣当季兑现金额的15%(多人死亡事故扣兑现金额的20%)。工亡事故累计突破控制指标时,当季及本年度后续各季度均不再兑
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