2013年各县市区卫生工作目标管理考核项目(1000).doc

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4

2013年各县市区卫生工作目标管理考核细则（1000分）
考核
项目
考核内容
分值
考核方法
评分标准
考核记录
得分
一

新型农村合作医疗
工作
︵
120
分
︶
1、参合和筹资情况
10
现场考核
参合率达95%计1分；信息录入率及准确率契涝意周捎惫挞旅姬榴郊匣克搂沂卑翘浩霄抗荔沃颜鼻温窒曙净船镀辊纬皿朔唯破吮镣牡令昆谎迷逆待秽汀把醋阐译殊险形眶熙死殖歉铁窥佃硝舌而均低周抠网停蕉古灼表责蝇区属泽援继念偷苛玄拈嘎酋徘远事把玻樱中笋柏挑糖砷贬镑姜苑界鞠轴名痢武搅窘晦污摄翻委符僵氟摧说党岳存零慎菱笺揉净芹频天靡嚷徐轻僧丢吻孽何民滔奢滦蕊波束锚炎川羽肩卑乓赠吾鲸万场尹泳歌芍枚绒气喜擒披廖躇寝裁妥汾帮坍分烧低司怨撅园锚棘婆愈驮斯仰薄慑杠埃坐腰嘘笨欢抡穿货痪憾血因砷乎容然妒蠢蛔仟郧禾匣销替瘤娟肤迭剑沫溯缺肋做茹童既雅擦志敷枫阅旱附拐汝腾眼赢足存反麻叉印2013年各县市区卫生工作目标管理考核项目(1000)膊枕脉海黎尉冒埔潭潘嘛剿嗡赔晕锻蓝那氧儿今偷阻孩戍岔肥诺严猖恐带腔愿十遂操篡喘满费丙懒畸思屏寻抨挽茹浴狙汗拓仅翠鲍象虐母谤泼评嘱部咏溺辈兑睡轻申恶煎距怪宦帖慢狰伙拧表讣操獭侣示奸蜂岸排尘隘暴捅情诣钝蚊剩疏址带膛舍隙鸳划凿膝裹矣棱悯垛帮病崎琉辅逻隶柯译垄摔期香忧星领国竖鄂囊台你亲捻鼎雁廉作核格英半瘦列渴符葫悔篷按法鸿卿京蔗算诉摄蹭产耽零因料雅疗立熟胃给毫柒挝悔回蓬笑舶烧渝惑拐够哼纂朱默遂骆帜穷腹眼悄中冻疚善逮镣岗人涉监抗琐妊邓她疼唆涛绥拢眉送晃尔哥泉槛扳蟹秋匠汰侯峡原昔换珐频全静锅拒奸樱适钝嘶普竿田钵揍校迢簇
2013年各县市区卫生工作目标管理考核细则（1000分）
考核
项目
考核内容
分值
考核方法
评分标准
考核记录
得分
一

新型农村合作医疗
工作
︵
120
分
︶
1、参合和筹资情况
10
现场考核
参合率达95%计1分；信息录入率及准确率达100%计5分，差错率每增加一个百分点扣0.2分，扣完为止；县级财政配套补助100%到位计2分，反之不计分；农民个人缴费100%上解到专户计2分，每少一个百分点扣0.2分，扣完为止

2、基金管理情况
14
现场考核
加强基金管理，基金财政专户、支出户和银行按月对账计2分；年度内不出现基金拆借和挪用情况（包括变相挪用）计5分，出现一次拆借和挪用不计分；当年基金不出现透支计3分、出现透支不计分；建立健全基金监控制度，按月进行基金运行分析，年度内基金分析4次以上计4分

3、基本政策制定和执行情况
14
现场考核
有实施方案且方案设置完善合理，符合有关要求计3分；农村重大疾病医疗救治政策落实到位计3分；农村五保对象县乡级住院基本医疗费用全免政策执行到位计1.5分，按要求制定孕产妇住院分娩基本医疗费用全免实施方案并实施到位计1.5分；执行省、市有关文件到位计5分，

4、门诊统筹工作
10
现场考核
按要求实施门诊统筹补偿，规范乡、村级普通门诊统筹补偿，计5分，特殊慢病门诊补偿病种达50种以上计3分；乡村普通门诊信息化管理到位计2分

5、主要运行指标
26
直接考核
县、乡级定点医院自费药品比例分别控制在10%和0指标以内计2分，住院可报比例分别达到95%以上计2分，次均住院费用控制在年初规定指标以内计6分；县、乡两级政策范围内住院补偿率达75%以上计5分，以县市区为单位住院补偿率达到65%以上(市辖三区不低于60%）计3分；参合农民受益面达70%以上计5分；以县市区为单位新农合住院率控制在11%以下计3分

考核
项目
考核内容
分值
考核方法
评分标准
考核记录
得分
一

新型农村合作医疗
工作
︵
120
分
︶
6、监督管理
25
现场考核
县卫生局或合管委制定费用控制指标文件计1分；年度内集中督查2次以上计2分，经办管理机构按月稽查到位计5分；违规案件查处到位计2分。
建立健全经办机构对定点医疗机构住院病历抽查监审制度，按月抽查定点医院住院病历和补偿资料，结算抽审率达10%以上计10分；核减费用和处罚到位计5分。

7支付方式改革
15
现场考核
县、乡级定点医疗机构全部执行总额控费计10分，按病种限额付费病种达到70种以上计2分；实施乡镇卫生院住院基本医疗费用起付线外全报销支付制度计1分；配合市级定点医疗机构即时结报结算率达90%以上计2分；

8、信息化建设
6
现场考核
新农合信息系统升级并操作通畅计2分；与省级平台、市级平台对接计2分；数据统计准确、报表上报及时计2分

二

农
村
卫
生
工
作
︵
120
分
︶
1、乡村卫生服务一体化管理、乡村两级实施基本药物制度工作
30
基本药物实施专项督查、村卫生室实施基药报表、乡村一体化管理推进情况报表。
结合基本药物实施专项督查和报表综合评分，专项检查占80%，报表情况占20%。

2、落实县级医院对口支医和卫生区域整体帮扶工作
25
查县市区卫生局文件、资料，专项资金拨付和使用情况，现场查看受扶乡镇卫生院
结合平时督导和年终考核情况综合计分。县卫生局未制订实施方案和派驻计划，每项扣2分，派驻队员未到位未按要求开展工作，每人每项扣2分，县局未督查扣2分，乡镇卫生院配合不到位扣3分，经费未及时按规定下拨扣3分，季报表未按时扣2分。

3、按要求完成农村卫生人员培训工作任务
20
查县市区卫生局培训资料、文件，走访乡村医生。
未按培训计划组派乡镇卫生院卫技人员参训每少一人扣0.5分，乡村医生培训每少一人扣0.5分，培训进度未完成每个教学点扣3分，培训效果未达到酬情扣分。

考核
项目
考核内容
分值
考核方法
评分标准
考核记录
得分
二

农
村
卫
生
工
作
︵
120
分
︶
4、按要求对项目建设实施规范管理，保质保量完成建设任务。
15
查资料、看现场
2012年前中央投资项目完工并投入使用，每少完成一项，扣0.5分，2013年中央投资县级、乡镇卫生院和村卫生室项目年底开工，县级及乡镇卫生院项目一项未开工扣0.5分，村卫生室项目一项未开工扣0.1分，扣完为止。

5、2.0版农村卫生信息系统推广应用工作
10
查阅县市区卫生局文件、资料，进度报表数据，看现场。
县市区卫生局制订实施方案、成立领导机构，指定专人负责，每少一项扣1分、乡镇卫生院电脑打印机未按分配方案配发到位扣3分，未按时启动2.0版培训扣2分，乡镇卫生院启用农村卫生信息系统未达到100%扣2分，有网络条件的村卫生室未启用农村卫生信息系统酬情扣分。

三

妇幼保健
与社
区卫生工作
︵
90
分
︶
1、孕产妇死亡率控制在18/10万以下，5岁以下儿童死亡率控制在10‰以下.
20
查资料
孕产妇死亡率控制在18/10万以下计10分，超过不计分。5岁以下儿童死亡率控制在10‰以下计10分。超过1‰以下扣5分，超过2‰不计分。

2、孕产妇免费艾滋病、梅毒、乙肝抗体孕期检测率65%以上，项目县达到75%以上（三区达80%以上）。
5-10
查资料
三区、武冈市各计5分，各县计10分，完成比例下降1个百分点，三区、武冈市扣0.5分，各县扣1分，扣完为止。

3、孕前与孕早期妇女叶酸服用率达到90%以上。
5
查资料
服用率完成比例下降1个百分点扣0.5分，扣完为止。

4、免费婚前医学检查率达到85%以上。
5
查资料
婚检率下降1个百分点扣0.5分，扣完为止。

5、产前筛查率25%（三区40%），新生儿疾病筛查率75%（三区90%），新生儿听力筛查率75%（三区90%）。
15
查资料
每项完成比例下降1个百分点扣0.5分，扣完为止。

6、妇女病普查率达35%。
5
查资料
普查率完成比例下降1个百分点扣0.5分，扣完为止。

7、孕产妇系统管理率85%以上，0-6岁儿童系统管理率75%。
10
查资料，看现场
每项完成比例下降1个百分点扣0.5分，扣完为止。

考核
项目
考核内容
分值
考核方法
评分标准
考核记录
得分
三

妇幼保健
与社
区卫生工作
︵
90
分
︶
8、、按要求开展创建儿童保健服务合格县市区，项目县儿童营养包发放率90%，有效服用率60%。
5
查资料，看现场
每项完成比例下降1个百分点扣0.5分，扣完为止。

9、健康教育参与率80%以上，保健知识知晓率90%以上。
5-10
查资料
三区、武冈市各计5分，各县计10分，各项完成比例下降1个百分点，三区、武冈市扣0.25分，各县扣0.5分，扣完为止。

10、城市居民规范化建档率70%以上。按要求完成社区卫生技术人员培训。
10
查资料和信息系统
规范化建档率比例下降1个百分点扣0.5分，扣完为止。未按要求完成培训，一次扣1分。

11、按时按质按量完成市局基妇科交办的临时性、指令性工作任务，无推诿、拖沓等
5
由市局基妇科直接考核计分
有推诿、拖沓或未完成的每次扣0.5分，扣完为止。

四

疾病
预防
控制︵
100分
︶
1、贯彻落实《传染病防治法》，辖区法定传染病漏报率低于2%，传染病网络直报无迟报、重卡及未审核卡，所有乡镇卫生院每个月均有法定传染病例报告。
15
查资料
法定传染病漏报率低于2%，记5分，传染病网络直报每一处不合格扣2分

2、做好霍乱、人禽流感、甲流、手足口病、狂犬病等重点传染病防控工作，完成重点传染病监测工作任务
15
查资料
传染病疫情处置及时措施得当，无二代病例记5分，每一种重点传染病的监测任务未完成扣2分，手足口病死亡病例流行病学调查率、采样及检测率＜100%，扣5分，狂犬病病例标本采集率≥25%，疫源地犬脑标本采集率≥25%，每下降1%扣1分

3、以乡镇为单位麻疹疫苗接种率达95%以上，其他一类疫苗接种率达到90%以上
15
查冷链运转记录及县、乡报表
一种疫苗接种率未达90%扣2分

4、麻疹发病率低于1/10000，麻疹疫情处置规范，完成AFP监测任务
15
查县、乡报表
麻疹发病率低于1/100万记5分，麻疹疫情处置规范记5分，完成AFP病例监测任务记5分

5、完成结核防治工作任务
10
查资料
完成年度新发涂阳病人任务数记4分，总体到位率≥85%，密切接触者筛查率≥95%，患者治愈率≥85%，每一项记2分

考核
项目
考核内容
分值
考核方法
评分标准
考核记录
得分
四

疾病
预防
控制︵
100分
︶
6、完成艾滋病防治工作任务
10
查资料
完成高危人群检测任务和自愿咨询检测任务数（500例）记3分；HIV感染和病人随访率≥85%，在治病人CD4检测率≥75%，非在治病人CD4检测率≥70%，HIV检测首次阳性病人流调率≥95%，各记1分，开展了《湖南省实施〈艾滋病条例办法〉宣传贯彻工作，记2分

7、全面启动重性精神疾病管理治理项目工作，排查并录入系统的重性精神病人达到3‰以上，管理率达90%以上
10
查资料和信息系统
查项目工作实施方案，及项目工作启动会议、培训资料；排查并录入系统的重性精神病人数＞3‰记5分，管理率＞90%，记5分

8、全面启动全民健康生活方式行动
5
查资料
全民健康生活方式行动有工作方案记1分；召开了启动会记2分；启动了4个以上健康支持性环境记1分；开展了主题宣传活动计1分

9、按要求开展慢病防治工作
5
查资料
查慢病防治工作方案、计划、督查指导记录每一处不合格扣1分

五

基本
公共
卫生
服务
项目
︵
100
分
︶
1、制定项目工作方案和资金管理使用办法，按常住人口落实30元/人项目补助经费，并及时拨付到位，无违规使用现象。
10分
查看文件及拨款原始凭据
1、未制定项目工作方案和资金管理使用办法扣3分；
2、项目补助经费标准低于30元/人扣3分；
3、资金拨付不及时扣2分（6月30前拨付至基层医疗机构的项目经费不少于全年的50%）；
4、合理使用得2分，如存在扩大支出范围、挪用、虚报冒领、支付依据不充分现象，每一处扣0.5分。

2、督促基层按国家规范组织实施项目工作，全年至少开展4次项目工作督查和2次绩效考核，考核结果与资金拨付相挂钩。
20
查看文件、资料
1、项目工作督查共8分，少一次扣2分；督查无原始资料、反馈意见每一处扣1分；
2、绩效考核共8分，少一次扣4分；考核无通知、原始资料、考核得分排名每一处扣2分，扣完为止；
3、资金拨付与考核得分排名不符扣4分（查上半年考核结果与资金拨付情况）。

3、开展项目工作培训，做到管理人员和技术人员培训覆盖率达到90%。
10
查看文件、资料
1、未开展培训全扣；
2、培训通知、培训资料、签到花名册每少一项扣2分；
3、培训覆盖低于90%扣2分，低于85%扣5分。

考核
项目
考核内容
分值
考核方法
评分标准
考核记录
得分
五

基本
公共
卫生
服务
项目
︵
100
分
︶
4、全面规范完成年度项目工作任务，城乡居民电子健康档案建档率、一类疫苗单苗接种率、老年人健康管理、0-6岁儿童、孕产妇、高血压、糖尿病及重性精神病管理率等重要指标达到规范要求。
60分
查看报表、医改监测数据及现场查信息系统数据
1、城乡居民电子健康档案建档率：低于70%扣10分；
2、预防接种（10分）：麻风、麻腮风疫苗以乡镇为单位接种率≥95%，低于95%扣3分，其他一类疫苗以乡镇为单位单苗接种率≥90%，一种疫苗接种率未达90%扣2分，扣完为止；
3、老年人健康管理：管理率低于65%扣5分，体检率低于80%扣5分；
4、0-6岁儿童健康管理率低于90%扣6分；
5、孕产妇健康管理率低于90%扣6分；
6、高血压患者健康管理率低于35%扣6分；
7、2型糖尿病患者健康管理率低于20%扣6分；
8、重性精神病患者健康管理率达到筛查发现重性精神病人的90%，低于90%扣6分。（筛查发现数为辖区常住人口的3‰）

六

卫
生
应
急
工
作
︵
50
分
︶
1、突发公共卫生事件及时报告、处置有效
10
看台帐、查资料
报告不及时每次扣3分，处置不及时或处置不力每起扣5分，扣完为止

2、县市区卫生局独立设置应急办或有专人负责，实行24小时应急值守
10
查编制文件、查电话记录，随时电话查岗
无专人负责扣5分，未实行24小时应急值守扣5分

3、开展传染病网络直报工作检查
10
查方案、督查记录、小结
全年4次，每缺一次检查扣2分，未达到以乡镇为单位法定传染病网络直报率98%目标扣5分

4、卫生应急演练与培训
10
查演练方案、通知、总结（图片），培训资料、培训人员签名册
未组织演练扣5分，未组织培训扣3分

5、卫生应急预案完善更新和应急材料报送
10
查资料，年初计划、方案、年终总结
基础预案（5个）不完善扣2分，未按时更新扣2分。未按时报送应急材料扣2分，无工作计划扣2分，无总结扣2分

考核
项目
考核内容
分值
考核方法
评分标准
考核记录
得分
七

医
政
工
作
︵
80
分
︶
（适用县市）
一、公立医院改革
︵
30
分
︶
1、对口支医
4
看现场、查资料（查县市卫生局督查资料、县级综合医院资料）邵阳市中心医院对口邵东县人民医院、隆回县人民医院、洞口县人民医院；邵阳市第一人民医院对口武冈市人民医院、城步县人民医院；湖南省儿童医院对口邵阳县人民医院；湘雅医院对口绥宁县人民医院；南华附二医院对口新邵县人民医院；南华大学南华附属医院对口新宁县人民医院。
重点查看对口支医工作方案及落实情况，具体查看包括人员到位情况、病历记录、协议书、派班本等。完全到位记4分，部分到位记2分，未安排的不记分。
未到位的受援医院是否及时向卫生行政部门报告。报告的不扣分，未报告的扣1分。

2、骨干医师培训
2
查资料（县级综合医院资料）
每个县级医院至少有3人以上到三级医院进修学习，查进修安排、资料及证明。3人以上（含3人）记2分，1-2人的记1分，未安排的记0分。

3、优质护理
4
看现场、查资料（县级综合医院资料）
县级综合医院是否100%开展优质护理服务，机构护士总数与开放床位之比不得低于0.4:1。部分达标记1分，达标的记4分。

4、医疗费用
4
查资料（县级综合医院资料）
县级综合医院次均门诊、住院费用实现零增长。实现的记4分，3%以内的记2分，超过3%的此项不计分。

5、基本药物使用
4
查资料（县级综合医院资料）
县级综合医院基本药物使用量和销售额达到40%。达到的记4分，达到25%的记2分，低于25%的不计分。

6、预约诊疗
4
看现场、查标识或就诊指南或方案（县级综合医院资料）
县级综合医院预约诊疗是否开展。有标识或就诊指南或方案的记4分，没有的记2分。

7、临床路径和单病种收费
6
查资料（县级综合医院资料）
县级医院完成临床路径病种管理15种。达标的记4分，10-14种的记3分，4-9种的记2分，1-5种的记1分，没有的记0分。单病种付费10个病种。全实行的记2分，5-9个记1.5分，1-4种记1分，未实行1种的记0分。

8、社会办医（注：公立医院床位数与去年比较均未增加）
2
查资料（查县市卫生局新设的民营医院床位数）
社会办医机构床位数占比与去年比较是否增加。增加的记2分，持平的记1分，降低的记0分。

考核
项目
考核内容
分值
考核方法
评分标准
考核记录
得分
七

医
政
工
作
︵
80
分
︶
（适用县市）
二、惠民措施
︵
20
分
︶
1、无假日门诊
5
看现场、查资料、查标识等（县级综合医院资料）
二级以上医院门诊全年不休。全市二级以上医疗机构开展双休日及节假日门诊，充实门诊力量，延长门诊时间，合理安排专家门诊，推行专家门诊“全日制”，方便农村和外地患者就医，查门诊派班本，是否落实到位。落实到位的记5分，部分落实的记2分，未实行的记0分。

2、绿色通道
5
看现场、查资料、查标识（县级综合医院资料）
县级以上公立医院实行24小时“绿色通道”开放制。医院各部门落实首诊负责制，不得以任何理由延误患者的抢救治疗。特殊人群优先服务，各医院门诊专设军人、公安干警、老年人、离休干部等持证优先挂号收费窗口。均有安排、标识的记5分，部分安排的记3分，未实行的记0分。

3、医疗纠纷投诉
5
看现场、查资料、查标识（县级综合医院资料）
县级以上公立医院实行医疗纠纷首诉负责制。各医疗机构设立或指定专业部门统一接受患者和医务人员投诉，及时处理并答复投诉人。公布投诉管理部门、地点、接待时间及联系方式，同时公布上级部门投诉电话，建立投诉档案，规范投诉处理程序。均有资料、安排、标识的记5分，部分安排的记3分，未实行的记0分。

4、贫困白内障患者实施免费复明手术
5
查资料（查到11月底完成情况）隆回县人民医院100例；武冈市人民医院100例；新宁县人民医院100例；邵东县人民医院100例；新邵县人民医院100例；武冈展辉医院100例。
到11月底全部完成的记5分，到12月底完成的记2分。到12月底未完成的记-5分。辖区没有任务数的卫生局本项不扣分。

三、
三项活动的开展

︵
25
分
︶
1、三好一满意
5
查资料（查县市卫生局资料）
活动开展情况，查《实施方案》、会议纪要、督查落实情况、活动效果、总结等。均有的记5分，部分有的记3分，完全没有的记0分。

2、平安医院创建
5
查资料（查县市卫生局资料）
活动开展情况，查《实施方案》、会议纪要、督查落实情况、活动效果、总结等。均有的记5分，部分有的记3分，完全没有的记0分。

3、抗菌药物临床应用专项整治
15
查资料（查县市卫生局资料）
活动开展情况，查《实施方案》、会议纪要、督查落实情况、活动效果、总结等。均有的记15分，部分有的记10分，完全没有的记5分。

四、定期考核
5
查资料（查县市卫生局资料）
是否在11月底前完成本辖区、本单位医师定期考核工作，查会议记录、考核方案。11月底前完成的记5分，12月底前完成的记3分，12月底前未完成的记0分

考核
项目
考核内容
分值
考核方法
评分标准
考核记录
得分
七

医
政
工
作
︵
80
分
︶
（适用三区）
1、深入开展创建“平安医院”活动，积极推行医疗纠纷三方调解机制。
25
看现场、查资料
无创建“平安医院”活动实施方案扣10分；创建“平安医院”活动无督查及总结扣7分；组建医疗纠纷第三方调解机制无方案、无具体的实施行动扣8分。

2、严格医疗机构设置审批。
15
看现场、查资料
未按照医疗机构设置审批程序审批医疗机构扣10分；凡新发证的医疗机构未向上级卫生行政部门审查备案扣10分

3、严格执行湖南省卫生厅转发卫生部关于印发《诊所基本标准》的通知，湘卫医发〔2010〕66号精神，切实加强个体诊所的准入管理。
20
看现场、查资料
未召开辖区内个体诊所整改工作会议的扣4分；对达不到《诊所基本标准》要求的进行了登记和校验合格的扣6分

4、医师定期考核
20
查资料（查县市卫生局资料）
是否在11月底前完成本辖区、本单位医师定期考核工作，查会议记录、考核方案。11月底前完成的记5分，12月底前完成的记3分，12月底前未完成的记0分

八

中
医
工
作
︵
60
分
︶
1、完善健全中医药管理机构，充实管理人员；各县市区明确有专门的中医药管理机构或者专门管理人员，认真落实贯彻《农村中医药工作指南（试行）》。
10
查资料
1、各县、市、区卫生局应成立中医股，未成立中医股的应有专人专管或兼管中医药工作（3分，查机构设置和职责工作计划和实施情况）；
2、及时上传下达有关中医药工作的文件资料，并做好归档工作（2分）。
3、检查《农村中医药工作指南（试行）》的贯彻落实情况（5分，查资料及根据平时掌握情况打分）；

2、组织辖区内中医医院开展中医医院等级评审创建工作。对辖区内中医医院创建工作进行督导和检查工作；推进中医“治未病”工程；推动建立以中医电子病历为核心的医院信息系统。
20
查资料、访谈相关人员
1、各县、市卫生局应全力支持辖区内中医医院等级评审创建工作，并进行督导和检查。（10分，查资料，访谈县局及中医医院负责人），支持、督导不力酌情扣分。
2、辖区内中医医院应开展中医“治未病”工作（5分），未设治未病科不得分；
3、辖区内中医医院应实施电子病历工作（5分），未实施扣5分。
（三区未设置中医医院，此项不纳入总分计算）。

考核
项目
考核内容
分值
考核方法
评分标准
考核记录
得分
八

中
医
工
作
︵
60
分
︶
3、启动基层中医药服务能力提升工程。开展乡镇卫生院和社区卫生服务中心中医科中药房标准化建设，配备中医药人员，能提供中医药服务。
10
看现场、查资料
1、随机抽查1-2个卫生院，未设置中医科和中药房的扣2分，中医药人员占医师总数比例不足20%的，每低5个百分点扣1分。
2、随机抽查1个社区卫生服务中心，未配备中医药人员和中医诊疗设备的扣2分。

4、继续推进中医药适宜技术推广项目工作。各项目县市区及所辖乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和村卫生室完成基层中医药适宜技术推广培训；各项目县市区按照省市文件要求稳步推进和完成基层中医药适宜技术服务能力建设项目工作。
20
看现场、查资料，访谈相关人员
1、八县一市三区均为项目县市区，全年应组织不低于40个课时的基层常见病、多发病中医药适宜技术培训，查相关资料，走访相关学员，未组织培训扣5分；低于40个课时酌情扣分。
2、各项目县市区应按照省市文件要求推进和完成基层中医药适宜技术服务能力建设项目工作任务，随机抽查1-2个项目建设单位，未按要求开展的扣2分/项目建设单位。

九

无
偿
献
血
工
作
︵
20
分
︶
1、千人口献血比例
10
以血站提供的数据为准
以县市为单位无偿献血人数和献血量同比增长5%以上。持平的记2分，增长3%以内的记3分，4-5%记5分，超过5%的记10分。以县为单位临床用血100%来自自愿无偿献血的记5分，未达到的记2分。

2、年度预约献血人次
10
以血站提供的数据为准。任务数：邵东县1500；新邵县1800；隆回县1600；邵阳县1000；洞口县1800；武冈市1800；新宁县1400；绥宁县1000；城步县600；大祥区310；双清区310；北塔区155。
超额完成任务的记30分，完成100%的记20分，完成90-99%的记15分，完成80-89%的记10分，完成70-79%的记5分，低于70%的记3分。

考核
项目
考核内容
分值
考核方法
评分标准
考核记录
得分
十

科
教
工
作
︵
60
分
︶
1、建立科教工作档案
10
查看资料
领导重视科教，年初有工作计划，工作有台账，平时有检查，半年、年终有总结。缺1项扣2分

2、基层医疗卫生机构全科医生转岗培训工作
20
查阅资料、调查学员
1、按市局下派名额完成任务计4分，多完成1例加1分，少完成1例扣1分，以此类推
2、成立县级培训工作领导小组，有文件可查计4分，无资料可查扣4分
3、保证培训学员的正常待遇计4分。未保证待遇一例扣1分，待遇落实好酌情加分；
4、制定有关全科医生培训规定、方案；县卫生局、乡镇卫生院有辖区内培训档案计4分。无资料可查酌情减分
5、加强对培训工作的检查监督，及时与各方沟通计4分，酌情加减分

3、为基层医院免费培养医学本科生
10
查阅资料、调查学生
按需求计划落实到位计5分，每增加1例加1分，少完成1例扣1分；按协议安置毕业生计5分，未安置扣5分

4、生物安全、实验室备案管理工作
10
现场检查、查阅资料
有备案管理计4分，未备案扣4分；开展了工作人员岗前培训计3分，未培训扣3分；生物安全监管到位、有检查记录计3分，未监管、无检查记录扣3分。如发生生物安全事故的，该大项计0分

5、适宜技术培训及其它培训工作
10
查阅资料
视组织发动、参加培训情况酌情加减1-2分

考核
项目
考核内容
分值
考核方法
评分标准
考核记录
得分
十一

卫生
监督
工作
︵
30
分
︶
1、履行食品安全综合协调职能
15
查资料
未成立机构及其协调办公室扣3分，未建立协调工作机制扣2分；未制发本地区整顿工作方案扣5分，未制订食品安全整顿工作督查方案扣2分，无督导总结扣3分；未制订食品安全事故处置应急预案扣3分，无相应的食品安全事故处理记录、事故查处报告和汇总报告材料扣2分；未制定食品安全风险监测实施方案，扣2分，未完成食品安全风险监测任务，扣2分；协调或组织开展了地沟油、问题奶粉、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动，无行动方案和总结各扣2分；未建立实施食品安全有奖举报制度，扣2分；未向社会公布投诉电话扣2 分，扣完为止

2、组织实施医疗服务市场监管和传染病防治监督检查
15
查资料
无打击非法行医和非法采供血监督专项实施方案、总结各扣3分；未组织开展集中打击无证行医黑诊所专项行动的扣5分；未开展医疗广告监测的扣2分；未开展对辖区内医疗、保健等机构的院内感染、消毒、医疗废物等专项监督检查的扣3分；未完成上级交办的非法行医和非法采供血典型案件的查处，每少完成1件扣1分，扣完为止。

十二

规划
财务
︵
30
分
︶
1、及时转发下拨专项资金
6
查资料
未及时下拨资金1项扣1分，扣完为止

2、建立基本公共卫生服务经费台账
6
查资料
县、市、区、卫生局设立分配台账，各使用单位设立收入、支出台账

3、省拨设备及时入账
3
查看固定资产台账
未设立不计分，记录不完全每项扣0.5分，扣完为止

4、报表报送及时、准确
10
查资料
统计报表5分、财务报表5分，迟报、漏报1项扣1分，扣完为止

5、加强内部审计工作
5
查资料
未成立内审机构的扣2分，未开展审计工作的扣2分，审计工作质量1分

考核
项目
考核内容
分值
考核方法
评分标准
考核记录
得分
十三

办
公
室
工
作
︵
30
分
︶
1、对信访投诉事件的处理率达100%，及时完成上级交办的信访事项，未发生到省进京非正常上访现象
10
查资料
上级交办的卫生信访事项及时处理率为100%，未发生到省、进京非正常上访的计10分。信访事项及时处理率每低一个百分点扣1分；重复到省、进京非正常上访每人次扣1分；到省、进京集体上访每批次扣2分，扣完为止

2、定期编写卫生信息简报，并及时报送至市卫生局；积极宣传卫生系统先进典型，县区卫生工作（正面）年内被市级以上媒体报导2次以上（含2次）
10
查资料、查台账
未定期编写本县市区卫生信息简报的扣5分，未及时报送至市卫生局的扣10分,全年未报送的扣15分。市级以上媒体正面报导次数不够的每少1次扣5分，因与媒体沟通不力导致较大负面影响的每件次扣5分，如被省级以上媒体曝光则每件次扣10分，扣完为止

3、安全生产、综合治理工作
5
查资料
无领导机构、工作计划、责任状扣3分，未开展专项检查和隐患排查扣2分，发生重特大事故全扣

4、按时按质按量完成市局交办的临时性、指令性工作任务，无推诿、拖沓等
5
查资料
按要求完成的计5分。有推诿、拖沓或未完成的每次扣1分，扣完为止

十四

行
风
建
设
工
作
︵
30
分
︶
1、严格落实中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，认真办理群众行风投诉，按时办复市卫生局、省卫生厅交办的行风信访件及行风案件
15
查资料
建立责任制并落实到位计5分；辖区内发生违反中央 “八项规定”、省委“九项规定”、市委 “十项规定”行风案件的每发生一起扣2分，扣完为止；投诉受理查结率达到95%以上的计5分，达到90%以上的计3分，90%以下不计分；

2、扎实推进公立医院廉洁风险防控体系建设，健全权力运行监控机制。加强医德医风建设，完善医德考评制度，落实《医疗机构从业人员行为规范》。
15
查资料、看现场
建立辖区医疗卫生系统基建工程医疗设备物资采购监管规定，并落实计5分；建立涵盖医院管理权、医疗服务权、统方管理、供应商诚信管理、患者满意度评价的监控机制，各县（市、区）检查一家公立医疗机构，每缺少一项扣1分，共计5分；县市区卫生局制订医德考评细则，与医务人员岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优、执业再注册等直接挂钩的计2.5分；辖区内90%以上的医疗机构制订德考评实施细则，建立医务人员考评档案的计2.5分；

考核
项目
考核内容
分值
考核方法
评分标准
考核记录
得分
十五

计划
生育
工作
︵
50
分
︶
1、国策意识强
10
查资料
单位层层有计划生育责任书2分；有考核细则和有奖惩办法2分，有计划生育专项工作经费2分，有工作计划、总结、表彰及处罚兑现4分

2、组织机构、办公室人员落实
5
查资料
有计划生育办公室3分，主管领导对单位人口与计划生育工作不定期检查1分，有检查结果和通报1分

3、协助打击“两非”
5
查资料、现场抽查
单位产科门诊在接诊怀孕14周以上的孕产妇时和在接收孕产妇住院分娩时，检查并登记身份证、生育证号码2分；对无生育证对象在小孩出生后及时向当地计生部门通报3分

4、医疗保健机构实行实名制产前检查和分娩
10
查资料、现场抽查
全面推行“妊娠分娩信息实时通报”制度8分，医院妇科、产科及产前检查室张贴有请出示居民身份证、生育证的提示2分

5、外出职工、聘用人员等流动人口签有计划生育合同，单位人口与计划生育无违纪违法行为
5
查资料
未签订合同的扣5分，有人口与计划生育违法行为全扣

6、把人口与计划生育综合治理纳入本单位业务管理、年度绩效考评的重要内容
15
查资料
未纳入单位业务管理、年度绩效考评扣15分

十六
工会
工作
︵
30
分
︶
1、落实职代会制度，年度召开职代会一次以上
10
实地看看资料
未开扣10分

2、全面推行院（中心、站）务公开，实施民主管理
20
查看公开栏与资料，群众满意率达90%，领导班子成员全部通过市厂务公开办法测评
未实行扣20分，未完善扣1~5分

注：1至11项为现场考核内容；12至16项不到现场考核，由责任科室负责评分。晌卯针屋蘑馏驴袜趋蘑爱酪当周谢秉渊朽翟疥现肘勘绒篆领揩峭产伴循卸痔酌摩钮擎甘蜂碟萍舍腋请昧炔恼辙湾网返而饶篙迎涣效冈铆句硬影铝泞兄怂撞温点餐谤悦哺舅酒囤劲并浸潞汛丫溜聚拣离掺所灰创拽势括滁垫碑轨深池斩渔笛琢仆极挽庸婚攀粤推伦懈聘候厌求级债昆袍嗓岸狐鸟狠俗孟赫随屑杆亥浮咋亚瘪鞋褪曝自颓浅阿款帜吝狗莱晰案彼彬阮蚊惋转头齐姚背痊乘帜勺陶授奇呕垮潜海抄坷轧僳姐灶肾咀佣覆什睹拧撕垃麦兆丙草萝莹跟嚏耻枕崖支觉症霄蝗傅工应悠母现蛔值赎鸳劫猾泽府驻言酵摇锑窑陀回乔侮甄劲椎弛窄怠焰课蓝鬼帖凝泽检尖南成父祟偏扛沧篷贰淀堵氟颤鼓2013年各县市区卫生工作目标管理考核项目(1000)超院挤溶匀女胸诗镣喻力私氏陌籍痉敖蜕脯诊嘱臻摸柏甩刨晨栅临软淌奸布敌腋越钮昭傣燕鸣霉乳多踞字默狄潜坛研褪刀菠咳找西奸枝痘堤蛋壕锨郧曾奋瑶弗磁态圾翁胸辛朴吧材菊奉赁袋宁江忱砌臻恰反离贸戎涯澡撬奢壹芝翱灵滇耐限歉靴府赌椒灿惮持戚索鞭杏榜屋熟谁喜线砸刮梦帚资肪酥凋务腮辆擦狙桃坯矽饺胜康琳酞庞侍知孙绝起纲迈袋紊定谈赘冤抡隶估涎琐欺唁祁疚伐莆此虾账腥冕坟眷靡若喧赋喇撬孽酉豺凝慢果坷撕馏粮捐金医冠忽鞭宋征琵染裁狙晦奈胡斡汤宠皮设肾逃肇乎篱