河南省交通运输文明执法制度.doc
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1、河南省交通运输文明执法制度第一条为规范我省交通运输行政执法行为,推进文明执法,树立交通运输行政执法队伍的良好形象,更好地为社会公众服务,根据交通运输部交通运输行政执法评议考核规定、交通运输行政执法证件管理规定以及交通行政执法风纪、交通行政执法禁令等交通运输行政执法行为规范,制定本制度。第二条全省交通运输行政执法工作应当符合依法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求,遵循公开、公平、公正的社会主义法治原则。第三条全省交通运输行政执法人员应当牢固树立依法行政、以人为本、执法为民的思想,不断提高规范执法和文明服务的能力与水平,坚决杜绝粗暴执法和随意执法行为。第四条全省各级交
2、通运输主管部门应当加强交通运输行政执法队伍建设,定期举办相关法律法规和业务培训,积极开展文明执法创建活动。全省交通运输行政执法人员从事执法活动,应当遵纪守法,遵守交通行政执法职业道德基本规范,增进服务意识,塑造文明形象。第五条全省交通运输行政执法人员必须具备行政执法资格,同时持有交通运输行政执法证件。第六条全省交通运输行政执法人员应当着装整齐,保持仪表整洁,仪容端庄,风纪严整,并遵守下列要求:(一)执法时佩戴统一规定的标志、胸卡、腰带,上路必须加穿反光背心;(二)不得在执法工作服装上挂胸花、胸针等装饰品,不得在外露的腰带上系挂钥匙等与执法无关的物件;(三)不同季节的执法工作服装不得混穿;(四)
3、严禁歪戴帽、卷袖口、敞衣扣、披衣、穿拖鞋、打赤脚、卷裤腿等有损风纪的行为;(五)非因公务需要严禁着执法工作服装出入酒店、娱乐场所;(六)男性执法人员不得留长头发、长胡须、长鬓角,不得露光头;(七)女性执法人员执法时不得头发披肩,不得染指甲、化浓妆、佩戴首饰。第七条全省交通运输行政执法人员在执法活动中应当做到举止文明,保持良好形象,并遵守下列要求:(一)现场执法要保持端正、庄重,指挥车辆手势要明确、规范,手势标准参照公安交通警察现行规定执行;(二)在行政执法过程中,要求对方出示证件、接受检查及要求配合执行其他公务时,应当使用文明语言,出示全国统一的交通运输行政执法证件,行举手礼;(三)两名以上交
4、通运输行政执法人员着执法工作服装徒步巡查或者外出时,应当行列整齐、有序;(四)受理行政许可申请、接待群众来访以及与当事人谈话时,应当礼貌待人、语言文明、态度和蔼,及时妥善处理受理事项,不得推诿或者拖延;(五)严禁使用冷、硬、横、蛮及其他怠慢、蔑视性态度对待当事人;(六)外出执法活动时遵守社会公德、公共秩序和交通规则;(七)遇有当事人情绪激动或者有过激言行的,要冷静处理,以理服人,不得针锋相对,激化矛盾;(八)遇有暴力抗法的,要沉着应对,及时报警,注意自身安全,防止事态失控。第八条全省交通运输行政执法人员在执法活动中应当做到言语热情诚恳,表述通俗易懂,并遵守下列要求:(一)使用规范的文明执法用语
5、;(二)提倡使用普通话;(三)严格执行交通行政执法忌语规定,禁止使用讥讽性、歧视性、羞辱性、训斥性、威胁性语言和讲粗话、讲脏话。第九条全省交通运输行政执法人员应当保持较高的政治、道德、知识、能力水平和身体素质,并做到:(一)熟悉有关法律法规和基本业务知识,注重学习和实践,定期参加学习培训和业务训练,努力提高文明执法水平;(二)准确理解和执行法律、法规、规章,维护政令畅通和交通运输行政执法公信力;(三)忠于法律,忠于职守,有强烈的工作责任心,实事求是,公正执法,严格执法,依法保守国家秘密、商业秘密和个人隐私;(四)不徇私情,勇于坚持原则,敢于抵制当事人利用各种社会关系进行说情,遇到与交通运输行政
6、执法事项有利害关系的,应当主动回避。第十条全省交通运输行政执法人员在执法活动中,严禁下列行为:(一)未按照规定佩戴标志或者未持证上岗;(二)辱骂、殴打当事人;(三)酒后上岗执法;(四)对同一违法行为重复罚款;(五)当场收缴罚款不开具罚款收据或者不如实填写罚款数额;(六)违法扣留车辆、物品或者擅自使用扣留车辆、私分扣留物品;(七)从事与职权相关的经营活动;(八)包庇、袒护和纵容违法行为;(九)无法定依据执法或者滥用职权、超越职权执法;(十)利用职务便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益。第十一条全省交通运输行政执法人员依法进行检查时,应当做到:(一)执法人员不得少于2人;(二)出示执法证件,表明
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