连续教育理念指导下俄罗斯教育体系变革探究.docx
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1、 连续教育理念指导下俄罗斯教育体系变革探究 摘要:在现代社会,教育往往是社会转型期社会变革的重要领域之一。俄罗斯正是在转型期不断进行教育变革的国家。俄罗斯教育体系在法律的保障下,在不断更新教育理念的过程中,进行着变革。俄罗斯教育体系在变革的过程中正在努力地融入到世界教育体系中。关键词:俄罗斯,教育体系变革,连续教育思想一、教育的社会意义的理解与认识教育和社会是不可分割的。社会上的所有问题(经济的、社会的、政治的、文化的、人口的、生态的问题等)都这样或那样地表现在教育领域。同时,教育在很大程度上也影响着社会面貌。有学者指出,教育的社会意义是社会重要的改革力量。教育的社会作用在于:对社会及人类生存
2、的领域的发展趋势最大可能地给予影响,把人培养成能够解决全球性的或局部性的现代化问题的个体。基于此,俄罗斯教育改革成为现代国家社会政治的一部分,主要表现在三个方面:1)更新从学前教育机构到大学的教育体系的所有环节;2)改善教育教学工作的内容、方式方法和手段;3)改善教育人员的学识和提高教育人员的业务水平。二、连续教育理念指导下俄罗斯教育体系的特点(一)连续教育理念连续教育思想虽出现在很久以前,但到20世纪末人类才开始体会到践行它的必要性。如果我们希望适应社会快速变化的要求而不被排挤在社会生活之外,就需要不断地补充、扩大、加深自己的知识储备,提高普通和职业文化水平,发展自己的创造性潜能。20世纪8
3、0年代,联合国教科文组织等研究世界教育体系发展的状况和前景的文件中也阐述了连续教育的思想理念。而其实质是“学习型社会”的理念和终身教育的理念、在不断的改善和自我实现时需要的一种思想理念。连续教育的基本原则及核心内涵归纳如下:1)教育体系的方向指向人及人的某些个别的和基本的要求;2)教育体系是民主的,教育形式是开放的,因为受教育者的性别、社会地位、民族和身体状况而改变;3)教育体系的变化体现在不同类型的人皆获得利益;4)发展各种教育公用设施,允许每一个有意愿接受教育的人在任何时间利用这些设施;5)将正式和非正式教育进行联合,创建“教育场”,把社会变为“教”和“学”的社会;6)充分利用信息技术以保
4、证人们在生命牛的任何阶段皆可获得教育机会。(二)俄罗斯教育体系的特点现在俄罗斯的教育体系是学习阶段不间断的教育体系,包括学前教育、普通中等教育、中等专业教育、高等教育、大学后教育、补充教育。普通中等教育是俄罗斯联邦教育体系的中心环节,主要包括中等普通教育学校、加深学习单独课程的学校、中学、贵族学校、夜校、寄宿学校类型的教育机构,以及侧重为儿童身心发展的专业学校、校外的教育机构(儿童音乐美术学校、艺术学校、合唱舞蹈艺术学校、民间艺术团体、青少年体育运动学校、青少年技术站、休闲中心)等。目前,俄罗斯又出现了一些新的教育机构类型如艺术寄宿学校、农业寄宿学校、民间手工艺学校等。三、俄罗斯教育体系改革的
5、现状(一)学前教育俄罗斯学前教育结构改革主要包括以下几个方面:1)按学前教育机构的种类和范畴对其进行进一步细化,以方便家长根据孩子的特点来选择接受一定形式和特色的学前教育;2)通过灵活的组织形式对不在学前教育机构上学的孩子及幼儿园短期班的孩子进行教育指导;3)学前和小学阶段教育机构数量的增多,保障了学前和小学教育的连续性;4)在俄罗斯学前教育发展进程中明显分为两个主要阶段,1998年是分界线,正是从1998年开始,大规模地把学前教育机构移交给市立政府所有,市属学前教育机构占总数的80.1%,而90年代初市属学校占总数的20%25%;5)对学前教育机构的财政拨款制度进行改革并使其现代化,即在教育
6、一教养过程的拨款及赡养儿童的费用方面引进成本分担机制:首先是依靠预算拨款,其次是在有针对性地对低收入家庭进行社会援助的同时,家长也要合理分担一部分费用;6)完善学前教育机构运行标准的法律基础;7)保持学前教育机构主管部门网络的运行以利于吸引补充的预算外资金,形成教育的主管部门和市政机关实施共同合作的机制;8)建立健全的法律法规制度,确保政府支持所有形式的机构,包括获得拨款的和发展中的私立幼儿园;9)保障在家接受教育或者因其他原因(健康状况、父母无支付能力等)无法进入学前教育机构上学的儿童掌握学前教育的普通教育大纲。(二)普通教育2000年前,俄罗斯联邦共有65899所普通教育机构,就学人数约为
7、2000万。近年来,由于学生人数的减少导致学校数量下降了约5.5%。普通教育机构系统的变化表现出以下趋势:在城市小学和高中阶段学校数量增加,初中学校数量减少;在农村地区小学和初中学校数量减少,高中学校数量增加。目前全国共有635所不同种类和形式的私立普通教育机构,基本上都在城市,占普通教育机构总数的0.9%,其就学人数为60592入,占总就学人数的0.3%。农村地区2000年小学学校数与1999年相比减少了362所(2.6%),初中学校数减少了159所(1%),但高中学校数增加了140所(0.7%)。农村学校数占俄罗斯普通教育机构总数的69%,其中学生数占30%(630万人),教师占40.2%
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