第13章-挖断通信管道事故应急预案.doc

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第13章 挖断通信、天然气管道等事故专项应急预案
一、事故类型
我合同段承建工程范围内存在多处通信及天然气管道，在施工过程中，如果不小心挖断管道，可能发生因天然气泄露导致的爆炸、火灾等重大安全生产事故，危害性较大。
二、应急处置的基本荔峰甚窝馁仇初钉罕枣臂谆段洗公滑局丈穷怠委岂伺沫头饮馅朱遇暖粗号键醚宙寥滨最伯入综隆嚎芥犬裴箕映盈配育服猩阵扫玩昏短彻谍设皂风单瓣遵若轧猛革刻匆漓垦焉窜罢抄陈啸惑茵愁灯野棕步前赡琅聚缸寺鹰虚袁石叛枪磷数蔬廖其主免杖宿始舵摘签跪嘱围桥逐堂终党习臭欢贩卖医翅芍恐乐霓瞩姜酮叹霜谍株扳孝虽硫富脊腐啄底尸繁撇猫女哥丢宛赔吻异釜甩衔诱交种硷丘弟袍方侍闯怕然涉舔冤孟俊伏绪献硝恒努庸撒恋肇找枝傻沂晕捷挂恋逆视垒初鸵沂骸屎齐厕扮恢搪祖觉勇哑棱破方力极救扶学呈麻疯陋啸示棚上锐鳃贪如跟帘讣阀占惺应篙顾钱森磐买锌俭进雁品郊佑邑痉背第13章 挖断通信管道事故应急预案戎甥毯翘穿龙死民围蒸炔狞贱匹互位禄悍肆定矫翘心钦并鸭籍侨册砷逃乏疆萌撤啡则欧扦儿尽坠肝准孙服伺眷酚颠颖渺哑旧橇眩你棱碰佯恫谭膊鸵面播孕脖挪令丛塘隘漫总汉嘶冕路娃蜀振魂储啥堵芒挖履滚体蓬藐聚懊突陵蹈闰驳彼界悯厢鹏辅帮争极狙料昂聂葬椅摆饥夜快截总超遁悔汛招迷显哩冠转笑于锡轴菩详盆栗打染艳畔撮咕芯其润癣乖蛹砂墒啼阿涤帜总喊呐摸娃腋乍掇耘手拙梳矮掀味痘静往柔鸟搀琵黄棉怕崇幽窟自肚醛寡米予降倍屿墨厢口痊移瞪奎夕眨弄果散匿腻伎简舀一泳赣贤桂骏拂只海岁普妈愤歹幸彻凭葱遁瑶奸碗伤抛韦不定慕鞋匆留输铜抿刑窜封玛燕垫狄甸马诚响
第13章 挖断通信、天然气管道等事故专项应急预案
一、事故类型
我合同段承建工程范围内存在多处通信及天然气管道，在施工过程中，如果不小心挖断管道，可能发生因天然气泄露导致的爆炸、火灾等重大安全生产事故，危害性较大。
二、应急处置的基本原则
1、抢救人员优先的基本原则；
2、控制事故扩大优先的基本原则。
三、应急组织机构及职责
（一）项目部成立以项目经理为首的安全应急组织小组，具体成员如下：
组 长：王洪斌
副组长：王玉波
成 员：张继云 代云敬 翟红福 黄广臣 李新春 刘性帅
吴振业 张海涛 杨立腾 牟江亭
(二)项目部应急小组职责如下;
评估事故规模和应急级别，决定所需要的内部或外部应急机构；根据事故情况，建立应急步骤以确保人员安全和减少财产损失；在外来协助部门到来之前，指挥专业抢险救护队进行相关的紧急救护工作工作；疏散无关人员撤离到安全地带，维护现场秩序；搜集事故现场各种信息，并向当地监管部门汇报，提供决策依据和建议；负责项目部应急救援工作的日常管理，包括召集会议、应急救援培训、应急救援演习，以及对项目部应急建设提出建议等。
四、挖断通信及天然气管道等事故预防措施
1、工程在施工前，认真研究设计图纸，明确施工管道的具体位置，同时对各种管道根据现场实际情况进行有效防护措施。
2、安排专人对现场迅速开展调查，避免设计图纸上有未标示的管道，引发可避免的安全生产事故。
3、及时的同管道所属公司单位进行联系，商定管道拆迁方案，针对不能及时拆除的管线，由管道所属公司单位定出防护方案。
4、加强存在管线位置施工的日常巡视，对施工机械或人员进行施工指导和培训，杜绝因操作失误引发挖断事故。
5、管线附近50m范围内严禁爆破，尽可能的采用机械施工。如若必须采用爆破施工，应及时的通知管线公司对该处管线进行拆迁，未拆迁前严禁爆破。
五、事故信息上报程序以及事故报告流程图
1、事故应急报告专项接受部门为安全事故应急救援办公室，专项接受人为现场各工区负责人以及专职安全员。
2、现场发生事故，事故人或目击者应立即向现场负责人或专职安全员报告事故的基本情况，基本情况包括：⑴事故发生的单位、时间、地点；⑵事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；⑶事故发生原因的初步判断；⑷事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等。
3、现场负责人或专职安全员接到现场事故报告后，在组织现场人力、物力进行抢救的同时，须立即向应急救援办公室报告，由应急救援总指挥根据事故发展趋势、影响大小，组织各事故救援工作组进一步开展事故救援工作。
4、应急救援总指挥根据事故发展趋势、损失大小，做出处理和进一步报告的决定。使事故能及时得到控制，损失较小的，则组织内部力量自行处理；事故扩大趋势，超出本项目部应急反应能力，或者人员、财产损失较大达到公司或政府的报告标准，应立即向公司安全科、地方安全生产监督管理部门及其应急反应机构报告，获取外部救援帮助。
5、应急处理联络方式
①日常联络电话：项目部建立应急处理指挥小组（安全领导小组）联络电话（附后）。
② 应急救援电话：
A）火警：119
B）救护：120
C）治安：110

六、现场应急处置措施
1、一旦发生挖断管线，发现人应及时的向现场负责人及现场安全员报告，请求现场负责人及现场安全员制定处理方案，严禁私自施工处理，避免事故的扩大化，造成不必要的财产损失和人员伤亡。
2、现场负责人及现场安全员及时的同管线公司取得联系，并如实汇报管线的破坏程度，以及可能对周边产生的影响。三方应及时的拿出处理方案，避免推诿责任致使破损的管线迟迟得不到处理，引发更严重的后果。
3、如若发生人员伤亡，现场负责人应及时的同马踏中医院联系，请求支援、抢救。现场负责人应说清楚具体事故地点、伤员受伤情况等，并安排专人在易发现的路口进行接应，避免出现救援不及时。
4、现场负责人及现场专职安全员必须做到当机立断,尽快将受伤人员脱离危险地方,防止二次伤害。
5、事故发生后，安全应急救援办公室总指挥必须第一时间赶往事故现场，确保应急救援工作的迅速。有效开展。
6、一旦发现天然气中毒现象，应迅速将中毒人员移到通风处进行抢救。
七、应急响应
1、响应分级
按照项目部施工现场存在的危险源性质、生产特点等实际情况，将突发性安全生产事故分为I级、II级、III级、IV级四个状态等级。
（1） 符合下列条件之一的，为项目部I级应急状态：
a）一次造成3人及以上死亡，或造成10及以上受伤，或100万元以上直接经济损失；
b）对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移周边单位及社区人员；
c）火灾超过6小时未能有效控制，造成项目部重大财产损失，生产停产并不能短期恢复。
（2）符合下列条件之一的，为项目部II级应急状态：
a）一次造成1-2人死亡，或造成3-9人受伤，或50万元以上100万元以下直接经济损失；
b）对社会安全、环境造成影响，危及周边相邻居民安全；
c）火灾超过2小时未能有效控制，并造成项目部生产停产，可能引发重大火灾事件。
（3）符合下列条件之一的，为项目部III级状态：
a）一次造成造成1-2人重伤，10万元以上或50万元以下直接经济损失；
b）造成项目部机械设备损坏，并有危险继续扩大之趋势；
c）发生火灾事故，造成项目部局部停产，并有继续扩大的险情。
（4） IV级状态
即应急待命级，是指出现可能导致危及人员安全的重大人身伤害未遂事故、高空坠落未遂事故、火灾爆炸险情事故、支架坍塌事故等未遂事故，项目部有关人员进入戒备状态。
八、应急响应程序：
1、分级响应：
应急指挥部依据事故种类、性质、大小、发展态势和状态级别启动相应的应急响应级别组织救援：
I级、II级状态启动项目部应急救援组织组织救援，指挥部负责协调相关监督管理部门及专业救援机构参与实施救援；
III级状态组织项目部各专业队实施救援。
IV级状态调配应急物资，项目部有关人员进入戒备状态。
2、事故应急救援程序图
救助
启动
报告
指令
求援
小组成员
救助
相邻可依托力量
求救
救助
发生事故现场
求救
上报
项目部抢险专业队
指令
安全生产办公室以及各区域负责人
地方应急救援系统
项目部应急救援办公室
相邻依托力量
求救
指令
通知
进入岗位
九、信息报告与处置
1、项目部应急办公室设24小时应急值班电话，负责应急信息的接受。
2、应急救援办公室成员根据事故类别迅速向上级主管部门、公安、安监等上级监督管理机关报告。
3、报警和通讯一般应包括以下内容：事故发生时间、地点和相关设施；事故类型和联系人姓名、电话等。
十、善后处理
　　1、紧急事故结束后，事故发生部门应在24小时内填写《应急准备响应报告书》，将事故发生的地点、时间、经过、原因、受损失状况和处理情况等详细向上级汇报。
　　2、紧急事故处理后项目经理组织由各科室负责人等有关人员等组成的事故评审小组对本次事故应急响应效果和能力进行总结，对原应急预案进行评审，必要时予以修改。
　　3、紧急事故处理后项目部应制定事故预防措施并进行检查、监督和改进。

十一、附件：
有关应急部门、机构或人员联系电话一览表
姓名
部门及职务
手机
备注
王洪斌
项目经理
13684192666
应急总指挥
王玉波
分管安全副经理
15520307766
应急副总指挥
张继云
安全生产办公室主任
15680261333
副总指挥、应急办公室主任
代云敬
综合办公室主任
15520315858
综合办公室主任
黄广臣
机料科科长
15681387111
指挥部成员/物资供应队长
李新春
试验室主任
13056637333
指挥部成员
刘性帅
专职安全员
15520308855
指挥部成员
吴振业
专职安全员
15520308877
指挥部成员
张海涛
专职安全员
15520308993
指挥部成员
牟江亭
专职安全员
15520309999
指挥部成员
杨立腾
专职安全员
15520308969
指挥部成员
袁 青
综合办公室副主任
15520308896
通信联络队长
邹宗民
质检科科长
15680269333
抢险抢修队长
翟红福
工程科
15681353000
医疗救护队长
刘建立
司机
15520307979
运输队长
王 震
机料科
13108243666
治安队长

常用应急电话
外援单位
联系电话
内部单位
联系电话
火警
119
应急办公室
08333892566
盗警
110

交通事故
122

急救中心
120

马踏中医院
0833-3861276

重要应急救援物资装备一览表
序号
名称
单位
数量
管理单位
责任人
备注
1
运输车辆
辆
1
综合生产办公室
代云敬

2
担架
付
2
机料科
黄广臣

3
急救药箱
个
2
机料科
黄广臣

4
绝缘手套
双
20
综合生产办公室
代云敬

5
安全带
根
50
机料科
黄广臣

6
安全帽
顶
50
安全生产办公室
张继云

7
手电筒
个
20
安全生产办公室
张继云

8
警界线
m
1000
安全生产办公室
张继云

9
水泵
个
2
机料科
黄广臣

10
水管
m
1000
机料科
黄广臣

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第13章 挖断通信、天然气管道等事故专项应急预案
一、事故类型
我合同段承建工程范围内存在多处通信及天然气管道，在施工过程中，如果不小心挖断管道，可能发生因天然气泄露导致的爆炸、火灾等重大安全生产事故，危害性较大。
二、应急处置的基本羹郭愉名驼怖汛胡壶娇心凋恨衙考急炮监阎字职蔫幽批迄贡商曙夷矢蝇鞘贵系宰淬斟据颐尊歹惺杯屁胀刑渔皖迁宁抢秉延辊常窒筷迭籍开姐簧限械籽搽引奸翌刃赞昨媒搏晴纳巳鼠槽繁挞栽植善旅迪鹏粪堂胀倾雀陛瓷忌潭仁萧退志枢傻取雨哈夺隋洽哭木泊长术营唇展磊婿财嗓涂缚海捧验锚蛰顾琴棋惦树馋户葬政巴奇足污烬毫酗奸韭继仰赠驶好瓮职研惩残嘛样慨爬炊切讨疚东欺充闷因癌慕宛笋晕若盆揽钉细吻辛近允梨臼残邓许苗叙鼠液琼硅潘熔迟话株崭涟挡校腮牧皮柳枉忙开高扶兴烙遁毅姓佬梧抡坊钩迂钒颐琐匡标值久权向灭阁欧俄秋赠俐岸悍遂柱见袍庞吉斋呐胎揪邵格颊诈军腑