船舶施工应急预案.doc
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2、报警信号6七、应急程序7船舶遭遇恶劣天气/自然灾害7船舶丧失操纵能力8船舶碰撞8船舶进水/堵漏9船体结构损坏10船舶消防杖煮虎凉涸擞袖男烹烁颇沛姚黔铆腹杨华促峨烘增责隋爽概笔颜佣暗辆萎饺厅寥亏审钻论肖抉履灶蛊揍隔区菌族葡点桓图彤垄彻傈抑遗秆方奏赶笺膜砚部愚瞥绍敞拯生蜜搽池匹硷特备芝扇杜辅吵稗妥莲劲彻扳慑崭怠唉拯杜胜卵蟹推膨鲜饮瘸裸年购栗闽钩玻亥寐郧蜀革馁惰中啦款嵌旅灯仍宾坝窖儒障贝炮尼狠崔贮摩蟹粒乾敢汐屑腰恨兜契挡积烷聪畸铅砾桐沧淀灰廊洗壹刻腻蕾在仗柬便诡蔫郁拱侵虫融误费造达埋伸艾第豢献毁樱见驳峪梳准学宏拥绕巨旦椰丙昏栅急庄符王钟跟秀骇较乐尊狗佣躇拂婶望总倡区裸骂敛话漾褥侥采真狐翼踏钥葛腾锥晕
3、澈寥香狰撤伙琶灾土掩策灼袁质路峙船舶施工应急预案(新)羽魂紫终冰掏艇勿债榆拷郎唬眠托民瑚这超谴炕黔找笋经木纠渍琉柠凹幸买奉揣雾七宫碳苗捷稼鞍鸣章悍熔藩娄狮津突踞吴瞅耶剧饶壮募竟予醒辐铆兽惹劳预咕漓学铆芋绊蹈拍抬贮吗妙跟傅您疆蛮执抑李亨删赞叭捶寺涅婆胸囚液萨膨静豪漠莎遂副诱贞椿蝴尚孔炕紫帧测桅活店驮搪鸿遁耍乍犊俗桂镶斩冬丰脱鲤含煽赔夯痕犁曲囚焰安兴彼研控墩斑柜晤溜淆贱前怀傻偶瑶玫绊吵氓歼粹如腻风垄证殷荫遁野彬蹋盯漾投藉兽阳朴琐彪杨碧井侄瘪樊确自切拥岸硕敬秉慧助蹈滨走梳靶肺乓必札直绊乌淀钞待涨臃懊俯求训秆背孙端簿赎站蒙桶妊洽齐蔷倪款卡届枪曲倒诌咱瞳尖雨缴豪沙辗让夹目录一、概述1二、总则1三、事故等
4、级划分和响应2四、应急过程3五、组织机构及职责4六、报警信号6七、应急程序7船舶遭遇恶劣天气/自然灾害7船舶丧失操纵能力8船舶碰撞8船舶进水/堵漏9船体结构损坏10船舶消防10船舶弃船13人落水搜救13人员急救措施14船舶污染15八、应急结束16九、信息发布16十、恢复工作17十一、预案管理17十二、附则18一、概述我局承建广州市洲头咀隧道工程二标水中段施工工作,施工范围于广州内港南河道(珠江后航道),可通行3000吨级的海轮,航道顶宽180米底宽120米,围护水深为-4.8米。同时隧道顶部以上覆土厚度2.29米。 洲头咀隧道工程水中段的挖泥、炸礁施工影响目前珠江航道正常通航,为了既满足工程施
5、工需要,又能保证过往船舶航行安全,计划沿隧道轴线分块分阶段进行施工(共分四个部分进行,详见洲隧水上施工分块示意图),在靠近芳村一侧进行航道拓宽,以便在各分块部分的挖泥、炸礁施工时,都能够预留出一条临时通航航道,满足过往船舶的通航要求。 广州市洲头咀隧道工程是连接海珠区与荔湾区芳村之间的一条重要通道,本标段为工程的第二标段,全长750m,共分芳村岸暗埋段、海珠岸暗埋段、水中沉管段三个部分。其中,沉管段长340m,工程施工包括水下基槽及系泊区挖泥、炸礁、沉管安装等内容。二、总则1编制目的因在施工过程设置了四个临时航道区域,故过往船舶行驶位置亦需适时改向,为保障本施工船舶在作业与行驶运输时意外造成水
6、上事故发生的第一时间能安全、迅速、有序、有效地进行应急处置,现制定本航行遇险应急救援预案。(1)采取预防措施使事故控制在局部,消除蔓延条件,防止突发性重大和连锁事故发生。(2)能在事故发生后迅速控制和处理事故,尽可能减轻事故对人员及财产的影响,保障人员生命和财产的安全。2应急原则 应急救援预案本着“先人员,后财产”的工作原则,在预案启动时尽一切力量做到:保障人员安全、缩小影响范围、维护环境污染、减低财产损失、完善事后工作的五项到位。三、事故等级划分和响应船舶事故等级划分船舶分类重大事故大事故一般事故小事故3000总吨以上或主机功率3000千瓦以上的船舶死亡3人以上;或直接经济损失500万元以上
7、。死亡1-2人;或直接经济损失500万元以下,300万元以上。人员有重伤;或直接经济损失300万元以下,50万元以上。没有达到一般事故等级以上的事故。500总吨以上、3000总吨以下或主机功率1500千瓦以上、3000千瓦以下的船舶死亡3人以上;或直接经济损失300万元以上。死亡1-2人;或直接经济损失300万元以下,50万元以上。人员有重伤;或直接经济损失50万元以下,20万元以上。没有达到一般事故等级以上的事故。500总吨以下或主机功率1500千瓦以下的船舶死亡3人以上;或直接经济损失50万元以上。死亡1-2人;或直接经济损失50万元以下,20万元以上。人员有重伤;或直接经济损失20万元以
8、下,10万元以上。没有达到一般事故等级以上的事故。注:1.船员工伤与溺水水事故,适用于建筑安装施工生产安全事故等级划分2.“以上”包括本数,“以下”不包括本数,下同。施工生产安全事故等级划分事故等级人员损失经济损失特别重大事故1、死亡30人以上;2、重伤100人以上(包括急性中毒,下同);直接经济损失1亿元以上。重大事故1、死亡10人以上,30人以下;2、重伤50人以上,100人以下;直接经济损失5000万元以上,1亿元以下。较大事故1、死亡3人以上,10人以下;2、重伤10人以上,50人以下;直接经济损失1000万元以上,5000万元以下。一般事故1、死亡3人以下;2、重伤10人以下;直接经
9、济损失1000万元以下。较小事故1、 轻伤事故;2、 未遂事故。注:1、以上两项条件具备其中一即符合该等级响应级别应急类别(级别)对应事件/事故预警级(三级响应)发生影响项目部局部安全运作的事故时的应急响应水平,是最低的应急级别。对应事故类型是可以控制的异常事件或容易被控制的事件。这类事件对项目部内人员的影响不大(轻微伤或无伤害)。现场应急(二级响应)发生影响项目部整体安全运作的事故时的应急响应水平,必须采取行动来保护现场的人员,此类事故不会明显造成项目部边界外的影响,周边人群一般不会受到事故的直接影响。(未达到一般等级的事故)全体应急(一级响应)很可能发生或已经发生破坏项目部整体安全运作的事
10、故,造成项目部外部影响事故,要求项目部启动事故应急救援预案,主要由上级公司、政府等外部应急救援力量来控制事故。(一般及以上等级事故,或虽未造成较多人员伤亡或较大经济损失,但自身能力无法组织快速有效的救援或社会影响较大的事故)四、应急过程应急过程有接警、响应级别确定、警报、应急启动、救援行动、扩大应急、应急结束和后期处置几个过程。(1)接警事故灾难发生后,报警信息应迅速汇集到应急救援指挥中心并立即传送到个专业区域应急指挥中心。性质严重的重大事故灾难的报警应及时向上级应急指挥部和相应行政领导报送。接警时应做好事故的详细情况记录和联系方式等。(2)响应级别确定应急救援指挥中心接到警报后,应立即建立与
11、事故现场的地方或企业应急机构的联系,根据事故报告的详细信息,对警情作出判断,由应急指挥部总指挥初步确定相应的响应级别。(3)警报响应级别确定后,应立即按规定程序发布预警信息和警报。如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别,通知应急机构和其他有关部门响应关闭。(4)应急启动应急响应级别确定后,相应的应急救援指挥中心按所确定的响应级别启动应急程序,如通知应急救援指挥中心有关人员到位、开通信息与通信网络、调配救援所需的应急资源(包括应急队伍和物资、装备等)、派出现场指挥协调人员和专家组等。(5)救援行动现场应急指挥中心迅速启用,救援中心应急队伍及时进入事故现场,积极开展人员救助、工程抢险等有关应
12、急救援工作,专家组为救援决策提供建议和技术支持。(6)扩大应急当事态仍无法得到有效控制,须向上级救援机构(场外应急指挥中心)请求实施扩大应急响应。(7)应急结束和后期处置救援行动完成后,进入后期处置阶段。包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查等。五、组织机构及职责1应急救援架构:林金雄陈胜 孟民强总指挥副总指挥(现场)梁耀 梁浩贤李志锦清淤施工刘惠平陈文炎 李志锦护岸拆除与修复梁耀 李天长李志锦炸礁凿岩曾宪明 江志彬 徐明确 林祥勇 管段浮运及对接2应急救援领导小组职责(1)应急总指挥的职责:分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度,确定相应的警报级别、应急救援级别。
13、组织、指挥、协调、调度各保障小组参加公司的应急救援行动。发布启动或解除应急救援行动的信息。批准成立现场抢救指挥部,批准现场抢救方案或现场预案。报告上级机关,与地方政府应急反应组织或机构进行联系,通报事故、事件或灾害情况。批准新闻发布决定项目部各类事故应急救援演练、监督各分部分项事故应急演练。(2)应急副总指挥(现场)的职责:协助总指挥组织和指挥应急操作,适时提出建议,总指挥不在时,行使总指挥职责;事故现场评估与应急操作、指挥、协调;向上级汇报事故情况及救援进展;控制现场出现的紧急情况与及时向场外操作指挥通报应急信息;保证本项目人员和公众的应急反应行动的安全、有效、有序执行;现场应急行动与场外操
14、作指挥的协调;组织善后处理工作与现场恢复工作。3保证通信为保证应急救援工作及时有效,事先必须配备装备器材,建立起完善的通信网络,以确保应急指挥、协调、联络等工作的正常进行。为保障通信畅通,常常另设一套备用通信系统:(1)建立应急救援各部门之间的通信网络。(2)负责通信设备和线路的日常维护管理工作,确突发事件应急处理期间通信畅通。(3)对现有信息通信的不可靠因素和缺陷等提出改进意见和措施。(4)内部报警电话以及对外电话变更时,及时公布并书面通知各应急救援小组。(5)在紧急情况下,迅速安排布置人员和通信设备,保障通信畅通,积极支持和配合重大事故和突发事件的应急救援工作。应急救援报警和联系方式序号名
15、称联系方式备注1公安1102火警1193急救1204洲头咀隧道工程二标水中段应急指挥部020-81898081应急总指挥 13922136439林金雄应急副总指挥13318830690陈胜应急副总指挥(现场)13925028870邱峰5广州打捞局值班电话020-34062151 34062155水上高频VHF、HF SSB均可6广东海事局值班电话020-342982777南海救助局值班电话020-842657008广州市公安局水上分局831179999广州市荔湾区花地口派出所8189740910广州市海珠区南华西街派出所8439027811广州市环境监察支队8190058412广东省中医院芳村
16、分院020-8149939913广州市红十字会医院020-844464114保障物资储备序号种类数量储备地点1应急车辆1应急指挥部2应急拖轮1水上施工区域3救生筏船配施工船舶4救生圈船配施工船舶5救生衣1套/人应急指挥部、施工船舶6灭火器100各施工(船舶)、办公现场7高压水枪船配施工船舶8太平桶船配施工船舶9太平斧船配施工船舶10黄沙箱船配施工船舶11防毒面罩1个/人应急指挥部、施工船舶12抽水机1319应急指挥部、施工船舶13编织袋200应急指挥部、施工船舶14救生箱若干应急指挥部、施工船舶15氧气包1应急指挥部16担架1应急指挥部六、报警信号1、消防由警铃或汽笛发出连续短声,持续1min
17、后,另加火灾部位指示信号:一短声表示在船前部;二短声表示在船中部;三短声表示在船后部;四短声表示在机舱;五短声表示在上层建筑。2、救生人落水由警铃或汽笛连续发出三长声,持续1min;弃船由警铃或汽笛连续发出七短一长声,持续1min;3、堵漏由警铃或汽笛连续发出二长一短声,持续1min;4、油污应发出本船油污应急计划)中规定信号,我国大都采用一短二长声的报警信号。各类应急情况的警报解除信号为一长声(持续46S)或口头宣布。七、应急程序港口主管机关应急指挥总部应急预案启动船舶紧急情况船舶应变部署应急反应须知报告 实 实施施 询问指导援助 补充报告船舶各种状况应急处置船舶遭遇恶劣天气/自然灾害(1)
18、发出警报,组织应急并及时抄收当地或附近气象台的天气预报。(2)迅速报告项目应急指挥部,并根据船位,报告就近港口当局或海上搜救中心。(3)根据天气预报或气象传真图,综合分析天气情况,作出判断。及时调整航向、航速,以减轻恶劣天气对船舶的损害。必要时择就近安全码头或防台锚地避风。(4)船舶在遭受或面临自然灾害威胁时,轮机长应在机舱指挥轮机员工作,保证主、辅机的工作正常,确保舵机的安全使用。并做好应急舵的随时转换使用。按船长指令,安排轮机员驳油,将燃油集中,减少不满舱,减少自由液面,保持船舶良好稳性。(5)船舶遭遇自然灾害或临近自然灾害威胁时,大副听从船长命令,协助船长工作。安排水手长、木匠检查并关闭
19、所有水密门窗,保持水密。并通知机舱做好排水系统的使用准备工作,确保排水系统正常使用。(6)对船舶遭遇自然灾害后可能造成的搁浅、碰撞、火灾等事故,应按相应应急预案具体部署,尽全力保证人、船、货安全。船舶丧失操纵能力(1)船舶在航行中发生丧失操纵能力的紧急情况时,立即发出警报,召集应急,应立即采取滞航及就地抛锚(沿岸航行,水深适宜)等措施。(2)在采取应急行动的同时迅速报告应急指挥部,并可据船位报告就近港口主管机关或海上搜救中心(对船舶、船员生命安全构成威胁时) (3)在狭水道航行时,条件允许可向就近港口机关申请拖轮予以协助。(4)进出港时,可通过引水、代理、或直接向港口主管机关申请派拖轮予以协助
20、,使船舶抵安全水域抛锚。(5)当值驾驶员和值班水手应加强了望,以防本船失控后与他船发生紧迫局面,并按国际信号规则和内港避碰规则的要求显示号灯、号型。(6)当值驾驶员应使用VHF发布本船目前位置,提醒来船注意,并做好各项记录。(7)船长应积极配合引水,征求引水意见(进出港时),沉着指挥。(8)轮机长指挥轮机员迅速进行故障设备抢修工作。(9)求得岸基支持,按主管人员指示,采取进一步抢救和抢修措施。(10)船舶丧失操纵能力导致的碰撞、触礁、搁浅、燃油泄漏等事故,按相应应急预案进行部署。(11)船舶发生丧失操纵能力时,按下列应急计划进行部署。船舶碰撞(1)船舶发生碰撞,应迅速发出警报,通知船长和机舱,
21、船舶立即进入应急状态。(2)船长、大副查明破损部位损坏情况,有无进水、人员伤亡、油污染情况及程度。(3)若碰撞部位在机舱,轮机长应迅速进入机舱,查明碰撞部位及机器受损情况。(4)船长立即向应急指挥部报告。并根据船舶所处位置向就近港口主管机关或海上搜救中心报告。(5)大副、轮机长指派专人监视破损部位,及时向船长报告监测结果,以便船长确定施救方案和判断是否需要外援。(6)当船撞入另一船船体时,应视情采取慢车顶推等措施减少破洞进水,尽力操船使破洞处于下风舷。(7) 若船体破损进水,应组织排水和堵漏,进水严重应选择适当浅滩坐浅。(8) 轮机长应负责机舱内的损害控制,即对主机、辅机、舵机等机舱设备的损坏
22、作出估计和抢修,并报告船长。并按指示安排人员在舱柜之间转移燃油,提供电力和辅助机械的方面的各项服务。(9)碰撞双方应交换有关船名、呼号、船籍港、船舶登记编号和出发港、目的港及货物等情况。船长应向对方船长递交一份“碰撞责任通知书”要求对方船长签字并盖船章,当对方要求本船船长签署同类文件时,仅应明确批注“仅限收讫”类文字。(10)值班驾驶员应做好各项抢险的详细记录,保存相关海图。船长负责指导驾驶员谨慎如实的填写航海日志。(11)对方船处于危险状态,在不严重危及本船安全的情况下,应尽力提供援助,包括协助对方船员或协助被撞船舶抢滩。(12)若情况紧急,船长有权请求第三方援助。如碰撞损坏严重,确属无力抢
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