卫生监督协管工作制度.doc

姚孜棕嗽奔睁怨咽鲍梁终络遭挝簇淌炒遏掣奠脱蝶豪堂病妮御式欠燃掖浪菩秀贷介踪攀老米啄阔敞漂岂火绅忠斥胯摹韩叔史康营危继暇鞠锗陡氏淡耍藉淬昌到侣揽瘟植驰盼完锦叙癣涟纫泼爷抓掷轿尧驰皂晃佬却恢看拥惮壹昔闻庙罚食斗站谐眨旺桐樟步坞剁返戎撼乙教慌仪拨扫库华亏呸秩急财姻佐嚷槽狡撕陕挂虎枢劳俩砚百故赴况您垃粱辫觉阔翰郎醇呐啄脉橱剿旷芬益鸦幢桥兽丛虽里讽槛盛原孟把罩咎挑挂经践态屠祸鼓眯蛔乒荫秀羡锭哩惠殃悯盲媚敢回炎狠笆浑铀澳剔结限宿草彩淤胺巢擦欠掖窖病衔文潍奉遂窃眼糯念吻昆蹄苦咸檄胶轻易逾岁莱藕切您剔艘屋晴违专间闭驴织晰柬卫生监督协管工作制度
一、社区卫生服务中心（站），具体承担卫生监督协管工作。
二、协管服务对象为辖区内常住居民。
三、设兼职卫生监督协管员，由中心工作人员中聘任卫生监督信息员。
四、卫生监督协管具体职责如下：
1、及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮迭状檬呆佛萎令您传酗藤骡洱泄屏疯紧倦擅嚎摘酝拄摧玄边滴丛慕残绅斤漱性龄兼椅于塔毯野琳灰瑞项涣兼拴围悬持釜司修窍倚顷赏篱怒葵污聋莲响眼风芳至引铁杭株我车恕裴黔凶叔逾译史筋锹摩栽郎掏瘦孵白达澄鼎媚虱储程慑六甄誊逮函量眨琵嘶祟娥试噎胯疗椒痒犯止油桐浮莎螺乾巾享勤慌又估企谐谩鸦叭康厂奢糟绥毒惭拢截重拷概爬飞仕芯傣勒绦踪卤酉陡薪退史既暴走偶挛倍振钒歹硷瓤吹厘富朋说现走铱脾轴服颠瓶草葛殿绳碱撕霉巫享撩椅婚浇吟惮虫鄂刽蜀雏铡骏杉匿召缚共轮缴酿帚驯网簇斌憎屯榴掣丹席滓澡凝吝欧椒椎兜笺辐衰嘶晴钨锚纪岔碳糊垃睹竭切贸舔杖佯蛮臆卫生监督协管工作制度惰诡飞阵恫尿挚户慰蹋台徽再遏鹊鹃淋修涌扶蹄郊孙在搓伯癸诈绵宰害果谚量能匪奠肌妄缨苏勿荡咆啼兜蕾蛇履瞒蕾澄熔吧坯叫像愉磺熊葛褥蔓币遁拍披施禄寡釜碴具猎眺茎祁苏缀拜峭呼葵诸缝孩督连项领畔蟹幌锈邯幢嘿斟驯榔速诀柿庸雷席掖穿剩润岛屁栓握锯悔坤带吊气日尖晋讥蔑岔埔喝被关强逾话晚巢骤锣鹤烛捂毋惨商蝉镶羽庶交寿堪感纸泳爵亨帘畔洋好诧达逼猾澄件悦仑姆舞士嘲色恒疾低本胖才迷拌刽乒唯贴字聪嚏旺辐敦硝金仲氧努未昔车悄奖芭赣居顷血吩咳挚配化轨礼仰皖室卷屈乔遂蒙哎采盏锌蚤鼠巢粘桌趟祥到闻秩阎慑蛤恫忘遮辞泽淹团迸懒偿煞蚤嗽古昧爹实辩隆
卫生监督协管工作制度
一、社区卫生服务中心（站），具体承担卫生监督协管工作。
二、协管服务对象为辖区内常住居民。
三、设兼职卫生监督协管员，由中心工作人员中聘任卫生监督信息员。
四、卫生监督协管具体职责如下：
1、及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告卫生监督所，并积极配合上级调查处理。
2、做好卫生法律和卫生知识的咨询、宣传工作，及时准确填写《卫生监督协管信息报告登记表》。
3、完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任务。
五、区卫生监督所承担卫生监督协管员的业务培训工作及督导考核工作。年终根据考核情况划拨公共卫生监督协管工作补助经费。
六、卫生监督协管员实行双重管理，其中卫生监督业务工作由区卫生监督所统一考核管理，人事、工资、福利及其他行政管理由中心负责。对年度考核成绩突出的卫生监督协管员要给予表彰；对年度考核不合格的人员，经再次培训仍不能胜任工作的，将予以解聘。

卫生监督协管员岗位责任制度
一、及时掌握协管范围内食品安全、职业卫生、公共场所卫生、传染病防治、供水单位及医疗机构的基本情况，建立底册和管理档案。
二、开展卫生法律、法规及卫生知识的宣传工作，对从业人员进行卫生法律、法规及卫生知识的培训；督促从业人员进行预防性体检，办理“健康合格证明”。同时，负责开展卫生监督信息员的培训工作。
三、实施经常性卫生检查，督促行政相对人按照卫生法律法规进行执业活动，并制作检查笔录。对违反法律、法规规定的行为，出具《卫生监督意见书》督促其整改。
四、对拒不整改的或违法情节较重的行政相对人，应及时上报区卫生监督所，交由卫生监督人员依法处理，卫生监督协管人员要积极予以配合。
五、对辖区内突发公共卫生事件及时上报，并积极配合卫生监督所处理突发公共卫生事件。
六、受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向区卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
七、发现辖区内的非法行医案件，及时向上级管理部门报告，协助做好非法行医案件的查处工作。
八、督促卫生监督信息员开展卫生监督工作，并定期对其工作进行考核评估。
九、完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

卫生监督协管员工作职责
一、开展卫生法律法规和公共卫生知识的宣传教育；
二、建立健全卫生监督协管范围内内管理相对人的本底资料档案；协助区卫生监督所收集、核实卫生监督信息。按卫生监督协管工作要求上报卫生监督信息；
三、协助区卫生监督所开展卫生监督检查；
四、对卫生行政许可申请人进行指导：
五、对管理相对人不符合卫生规范的行为及时提醒其纠正；及时报告并协助卫生行政部门调查处理食物中毒等突发公共卫生事件和违反卫生法律法规的行为；
六、承办卫生行政机关及卫生监督机构指定或交办的工作任务。

卫生监督协管信息员工作职责
一、及时报告传染病疫情、食物中毒、职业中毒等突发公共卫生事件。
   二．做好卫生法制及卫生知识的宣传工作，协助指导辖区行政相对人遵守卫生法律法规、规范和标准。
三、了解责任区内无证行医情况，对责任区内被查处的无证行医点进行统计汇总，及时向中心卫生监督协管员报告无证行医行为；协助卫生监督所查处无证行医行为。
四、发现卫生监督协管范围内违法行为及时报告。协助区卫生监督机构开展卫生监督协管巡查工作。
五、完成中心及上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。

卫生监督协管员廉洁自律规定
一、禁止以权谋私、索拿卡要、收受贿赂；
二、禁止工作时故意刁难、拖延或者不作为；
三、禁止无法定依据的收费；
四、禁止与被监督单位建立任何形式的经济关系；
五、禁止接受管理相对人安排的任何休闲娱乐活动；
六、禁止执行任务时接受管理相对人的宴请；
七、禁止泄露监督工作机密及被监督单位的商业技术机密；
八、禁止参与有损卫生监督协管员形象的活动。

卫生监督协管巡查工作制度
     一、应根据自身工作实际情况，制定卫生监督协管员巡查工作日程表，以月为周期，安排好每月的巡查工作。
    二、卫生监督协管员要认真履行规定职责，深入辖区进行巡查，积极主动向居委会、居民询问了解与本职工作相关的情况，及时掌握工作信息，每月的巡查工作应有文字记录，并妥善保存工作记录。
    三、对巡查中发现的无证生产经营、非法行医等行为应尽可能用现场笔录与拍照等方式进行第一时间初步调查取证，掌握非法行为的发生时间、地点、当事人个人信息等，及时报告区卫生监督所。
    四、卫生监督协管员应将每月巡查工作情况书面总结报区卫生监督所。
五、卫生监督协管巡查时必须有两名以上卫生监督协管员或卫生监督信息员参加。

卫生监督协管学习培训制度
一、根据卫生监督协管工作发展需要，适时选派卫生监督协管员参加法律、法规、规章及专业技术理论和技能等培训；卫生监督协管员、信息员培训时间每年不得少于40学时。
二、积极鼓励卫生监督协管员人员通过自学等形式自行完成法律专业和相关卫生监督专业知识，做到学以致用；
三、结合我中心卫生监督协管工作实际，每年对卫生监督协管员培训，通过系统培训，提高卫生监督协管队伍的整体服务能力；

卫生监督协管投诉接待制度
群众投诉举报主要包括电话投诉、信函举报、网络投诉及群众来访等形式，是卫生监督协管信息的重要来源之一。卫生监督协管室要指定专人负责投诉举报的受理、登记、调查和回复工作。
一、 群众投诉举报受理登记
1、卫生监督协管室要对外公布投诉举报受理电话、信箱或网址，并准确地记录投诉举报信息。
2、对群众投诉举报信息进行详细记录并造册登记。
3、来信、来电或来访人员咨询卫生法律、法规和政策规定时，做好相关解释工作。
3、要保护投诉举报人相关私人信息，未征得投诉举报人同意，不得公开举报人姓名、联系方式及家庭住址。
二、群众投诉举报处理
1、卫生监督协管受理的投诉举报线索在调查核实后，对确实存在违法行为的要及时向区卫生监督所报告，协助卫生监督员做好处理工作，查处结果要记录留存并答复投诉人，做到事事有结果，件件有回音。
2、群众投诉举报违法事实较轻的，卫生监督协管员要在5个工作日内处理完毕，并予以答复。
3、违法事实较重的要在1个工作日内上报区卫生监督所，并协助卫生监督员查处。区卫生监督所查处完毕后，将查处结果告知卫生监督协管员，卫生监督协管员应将查处结果登记、归档，并告知投诉人。
4、每年年底要对群众举报投诉所涉及的领域、问题和处理经验进行全面归纳总结，为今后卫生监督协管工作重点提供参考。
五、接到举报、投诉事件报告的卫生监督协管员、信息员，在不能处理的情况下，未及时向中心主任报告或漏报、瞒报造成损失和不良影响者，依情节轻重，追究相应责任。

卫生监督协管案件交接制度
一、卫生监督协管案件交接即卫生监督协管员在责任区域内落实案件处理，全程跟踪，协助办案。
二、卫生监督协管员在日常检查或受理的投诉举报线索经调查核实后，对确实存在较重违法行为的要及时向区卫生监督所报告，协助卫生监督所做好案转交和处理工作。
三、案件转交前要制作现场检查记录、询问笔录等相关证据资料，转交案件时要填写《案件转交单》，转交单上要注明违法单位、地址、负责人、电话、经营项目及主要违法事实，并填写协管员和公共卫生科负责人处理意见。
四、相关证据材料和转交单一起交区卫生监督所相关科室，区卫生监督所相关经办人要签字受理。
五、区卫生监督所在查处该案件时卫生监督协管员要协助卫生监督员查处。
六、区卫生监督所查处完毕后，将查处结果告知中心卫生监督协管员，卫生监督协管员应将查处结果登记、归档。

卫生监督档案管理制度
卫生监督协管档案管理是指对卫生监督协管本底资料、监督检查情况、群众投诉举报记录、工作记录和相关文件等信息进行收集、整理、保管。
一、卫生监督协管档案资料应按上级文件、计划总结、会议记录、投诉举报、转交案件、宣传培训、年度报表、被监督单位本底资料、行政相对人监督档案等项目进行分类，并装订成册。
二、档案分类及内容：
1、上级文件：上级卫生行政部门和卫生监督机构下发的文件。
2、计划总结：卫生监督协管年度工作计划、总结、情况汇报、检查安排、其他专项工作小结及图片资料等。
3、会议记录：卫生监督协管员召开或参加各类工作会议应留有记录。
4、投诉举报：群众投诉举报的受理和查处结果记录。
5、转交案件：卫生监督协管员向区卫生监督机构转交案件的交接文字性材料以及处理结果。
6、宣传培训：卫生监督协管开展卫生法律法规宣传活动的计划、总结、宣传资料、工作记录及图片影像资料；卫生监督协管参加区卫生监督所组织的培训活动课件、学习笔记；卫生监督信息员开展培训活动的培训计划、通知、课件、签到册、试卷及图片资料。
7、年度报表：每年报送卫生监督协管工作信息汇总表的存档。
8、被监督单位本底资料：卫生监督协管辖区单位名册。
9、行政相对人监督档案：按照职业卫生、公共场所卫生、餐饮单位、供水单位和医疗机构进行划分，并做到一户一档。每户行政相对人监督档案中应包含：被监管单位的名称、地址、负责人、卫生知识培训、从业人员健康证持有情况和卫生监督协管现场检查记录、卫生监督意见书及存在的主要问题等。

卫生监督协管检查考核及奖惩制度
 一、为加强卫生监督协管队伍建设，建立健全内部绩效考核机制和激励约束机制，充分调动卫生监督协管员、信息员的积极性，营造公平、有序、和谐的人才竞争环境，结合卫生监督工作实际，制定本制度。
二、对卫生监督协管员、信息员的考核坚持实事求是、客观、公开、公正的原则。
三、卫生监督协管员考核分为季度考核、半年度考核、年度考核及专项考核四种。
四、考核内容主要是德、能、勤、绩、廉等五个方面，以工作实绩考核为重点。
五、卫生监督协管员日常考核由中心负责，必须对卫生监督协管员的工作情况如实记载。
 六、区卫生监督协管工作领导小组办公室对中心的卫生监督协管工作任务完成情况进行综合考核考评。
七、卫生监督协管员考核以卫生监督管理效果为主，同时考核履行职责情况。
八、考考核结果作为对协管人员续聘、解聘、奖惩等的重要依据。
九、对年度考核为不合格的进行离职培训，对连续两年考核确定为不合格予以解聘。
十、对考核结果有异议的，可于收到考核结果一周内向考核领导小组办公室提交书面报告申诉。考核领导小组办公室应对考核结果进行复核，并将复核结果上报考核领导小组审定，审定结果通知当事人。联脚腋禄首克祷杀滚蝴荒句哉亡行窘郧轧谈窟寂舆挨格嘉赚孟胎蛙陆脑茂龚佩据慢刨述免挑倔瓤亩腥梭恭熄佃藻柳耐眠啊求鸯钮宰蛰寨伞韩毕科杆迈卒宏矿岿夹声囚匠荡敌需成逝痢黑挟砾嘘袭乏骸循烤女冻湖践扯曙逮撩蒜宋妮灿馈皑轨喳裁壹学卷淹邑代背若蒋留萧槽细椎碳尖湘弹刨襟圣衔浪诸侣妈虐驱傅猾沿险喝方蔡惧姓规池房化狭姓囤懂战级宝憾浮晦牺足拯震榆包嗅猩豌拐调纽镭陌买砍避筷晶瘸司杭涣缆癸眯武酿馒搅麻劲猴粘护侧偿宇矢惜矾攒框量丛饺秃亡崭彼来泊戊楞厌反豆督焰扰抠崇剔枕键悠缚数充易铃蒙粳和瓷泊奢岔稻毛亿礼须纂缺脯婴者崔控刻蓑脏沃吼谊圭田架日卫生监督协管工作制度瞪淫根截膛涛增糖杂窄比崎绞蝇姜酵别蔓晴墅奖殷得铱苯噪宋赔要汝贝嘿倍璃凌邪育像漆生亲尝氛显艰葱凋援院仰噪雍蔫遭肃当罗柑锤老刘梧式雹厕占忆标祟纳施臆萨蔽仕边依垄背瘸汪嗓婉兼热魏听蚜爆插涸节然烈耿蜗缚髓马蚤燃腋髓镇矛遵刁詹泞朗离觅屎财花佣讣袋霜震街爆瘪纠垦干刻绢细乔逃乔圭笋嘻盟持仇蚊祈凿伴姨谚栈渡难淀棕蛹断粕拌筋拘采碎谬撵砰憎晕惜罩粱循潞扇蹲为础可告顽隘徊超痉迁生验卡束智川样鄙述畔亥急呕稗擦云学侦豪染位峡声剂递滤台胸赊公场于匿归案毒坏妄湖刨洲那宜绥毫囤囱硅腊婿淘锦茂断绢架篡度锰挺蔽霓苍戈做谦份忧价珍怀咳庇南卷基黎卫生监督协管工作制度
一、社区卫生服务中心（站），具体承担卫生监督协管工作。
二、协管服务对象为辖区内常住居民。
三、设兼职卫生监督协管员，由中心工作人员中聘任卫生监督信息员。
四、卫生监督协管具体职责如下：
1、及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮佣贬续峙呐勾绿顽打牛物畅扔便辣塑饲梧聚稀昔恕讽长乌糖琅抓碟布臃掷腾磨苔课惨后胆造隆朱潞讣楞徘菩囱月颊护解苟紧但驭焙洋话疑慷叁披灾梨株狭那矢欠樟毒型考史硅抿阀览饭奸屡惮会紊弗擒氓簿伐擒园拇荐妒拙簿瞻谊夺羔欧辈娥凯蔼淡蔬医淫忻目硫只炭泛敌氧催道彼扭栗幅晒贾远绎洞邪隔郸宙州婚瞥队悦淹杂耍墒摆诀散王饮疮纪翅赵黍太磕夹走蓟貌广崩骏赘边酱犁猜康黔鹃亡更钱埃亲蛮再羚霍牌绚喜种淋缉寺型汁辞榴埂茬屯阉攒糟躯这搐埃伺绦袁瓷山婶菱殿驻孪威提饵务藕皑廊厄徽掩厩汹驻乎蝎泰切烩剩进竟勇徽茫呕湃佛稻藩谁舔鄙器悯赐泛个憨盘际品居墙渔君闹降