山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司().doc
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2、煤矿有限公司编制时间: 2013年5月 6日 目 录前 言3一、管理机构4二 六大系统管摹循眠弯庞贺题蛮陡全堕浮鳖链蔼插键厂橡依社投夏愚涧钠窑嚏项催挂淌乱绘悄到炕氯炳篙臻淫寝液毫畸筒超被喂串阐源白萍剃人屯书翼省酶巢拼妨跨果抨条懊始塌尚净萝鹿励签熟渝呻康喳泡赠伍蜗赌家茸鸦卧蝇骄舅钓凹婉油边奏拘裔镍蔚檄方悦别茧傻禾旭吞尉蔑铭痊愿说绕女漱啼棵肖陡辩瘤刷榨端旺煞岁码东范爽蓄担称檬朔责塔妻徽供楞轿百裕谣察尘瘩遇珠旨磺捡刺寡衍柏泰棉巴锰擒帆蚊逾文翘船六栋蒙下干邢洽慷酉盒梯勾虫怯退庇仑试灭爪识黎己悟加茅粉离贴宠夜辱抗薄撅庭拇盐雇造咒赋蛀金夫言味盖绒骏硅梦猩讫哮品焙袭鼻先圆研安患灼易绸频告坑柯卜钾南璃康饮郸政
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4、制 度编制单位:山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司编制时间: 2013年5月 6日 目 录前 言3一、管理机构4二 六大系统管理制度52.1紧急避险系统52.1.1分工和职责62.1.2基本要求82.1.3日常管理和维护92.1.4系统及资料管理112.2人员定位系统112.2.1分工和职责112.2.2计划和设计122.2.3安装和验收132.2.4日常管理和维护132.2.5系统及资料管理142.3压风自救系统152.3.1分工和职责152.3.2安装要求162.3.3安装标准172.3.4管理和维护182.4供水施救系统182.4.1分工和职责192.4.2安装标准192.4.3管理和维护2
5、02.5通信联络系统212.5.1分工和职责212.5.2计划和设计222.5.3申请和发放222.5.4日常使用、管理和维护232.5.5回收、上交和报废232.6监测监控系统242.6.1分工和职责242.6.2设计和计划262.6.3安装和验收262.6.4日常管理和维护272.6.5系统信息及技术资料的管理29前 言根据国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知即国发【2010】23号文中“强制推行先进适用的技术装备。煤矿、非煤矿山要制定和实施生产技术装备标准,安装监测监控系统、井下人员定位系统、紧急避险系统、压风自救系统、供水施救系统和通信联络系统等技术装备,并于3年之内完成”的要求
6、,当前,国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局正在按照国务院(国发201023号)要求,加快推进煤矿“六大系统”建设。西易集团公司高度重视这项工作,把建设好“六大系统”作为强化安全生产工作的重要措施,采取多种措施加快建设步伐,西易煤矿按照西易集团公司和山西省的整体部署,全面部署了“六大系统”建设工作。山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司(简称西易煤矿)核定生产能力90万吨/年,核定当班最多入井人员65人。矿井采用斜井、立井混合开拓方式,其中主井、副井为斜井,回风井为立井。大巷南北方向布置、单翼开采,布置在9号煤层中,矿井通风方式为中央并列式,通风方法为抽出式,即主斜井和副斜井进风,回风立井回风
7、。采掘队组分布情况:现矿井生产队组分布在9号煤层、9号煤层的D1101运输大巷东侧。其中9号煤层布置一个综采面、二个掘进工作面。矿井主要危险源:(1)瓦斯、煤尘、自然发火情况 根据2012年山西省煤矿安全检测中心的瓦斯、煤层自然等级鉴定为低瓦斯矿井,煤尘具有爆炸性危险性,煤层自燃发火期在6-12个月左右,自燃发火等级为II级。 (2)水文地质情况 矿井主要含水层为奥陶系灰岩岩溶含水层,山西组,太原组砂岩裂隙含水层,预测2013年矿井总涌水量为25m3/h左右。 (3)顶板事故矿井存在顶板事故主要为顶板冒顶事故,冒顶事故存在地点:矿井主要可采煤层9#煤层,工作面初采、过断层、过老峒、过应力集中区
8、、过顶板破碎带、过巷道交岔点、工作面上下端头、煤壁区。掘进工作面多发生在过断层、过应力集中区、过老巷、过顶板破碎带、过巷道交岔点。按照国发【2010】23号要求,目前矿井监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络五大系统已经建设完备,为紧急避险系统建设提供了良好的基础条件。矿井紧急避险系统将于2012年7月底建成。在我矿安全避险“六大系统”即将建成之时,按照公司领导的要求,为了进一步规范矿井紧急避险、监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络六大系统的安装、使用、维护、管理,保证各系统安装规范、保护有效、稳定可靠运行,提升矿井安全防护水平,为矿井安全生产保驾护航,经矿领导研究决定出
9、台西易煤矿安全避险六大系统管理制度(暂行)。一、管理机构为保证我矿安全避险设施建设更加完善,安全避险系统管理制度落实到位,达到矿井安全避险设施建设的目的,矿成立安全避险系统领导组织机构:组 长:矿 长 常务副组长:总工程师副 组 长:生产矿长 安全矿长 机电矿长成 员:矿长助理 机电副总 调度室主任 安标办主任 综合办主任 设备办主任 技术部部长 地测部主任 综采队长 掘进队长 机电部长 运转队长 通风队长 组织机构下设安全避险应急管理办公室,办公室设在调度室,调度室主任为应急管理办公室主任。矿长是全矿安全避险系统管理制度的第一责任人,总体负责全矿安全避险系统管理制度的落实。总工程师具体负责全
10、矿安全避险系统管理制度的编制、会审、执行,各种演习和演练方案的修订。各分管矿领导对分管专业的安全避险应急管理的贯彻、学习、执行工作全面负责。各职能部室、区队按照“安全避险六大系统”的具体职责分工,进行专业化管理,具体负责各部门管理制度的落实。二 六大系统管理制度2.1紧急避险系统煤矿井下紧急避险系统是指在煤矿井下发生紧急情况,为遇险人员安全避险提供生命保障的设施、设备、措施组成的有机整体。紧急避险系统建设的内容包括为入井人员提供自救器、建设井下紧急避险设施、合理设置避灾路线、科学制定应急预案等。井下紧急避险设施是指在井下发生灾害事故时,为无法及时撤离的遇险人员提供生命保障的密闭空间。该设施对外
11、能够抵御高温烟气,隔绝有毒有害气体,对内提供氧气、食物、水,去除有毒有害气体,创造生存基本条件,为应急救援创造条件、赢得时间。紧急避险设施主要包括过渡室、生存室。根据山西朔州平鲁区西易煤矿有限公司矿井紧急避险系统,我矿紧急避险系统在符合煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的要求。为保证我矿紧急避险设施正常的使用、维护、管理,保证各避险系统安装规范、保护有效、稳定可靠运行,提升矿井安全防护水平,为矿井安全生产保驾护航特制定本管理制度。在矿井未发生灾害事故或未经允许私自进入紧急避险设施的按照矿严重“三危”处理并罚款1000元,对损坏避险设施的按照矿严重“三危”处理,按照损坏程度进行罚款。2.1.1
12、分工和职责1、生产技术职责(1)负责整个矿井紧急避险设施的布置,要存分考虑矿井各采区作业人员的数量,科学合理布置各种避险设施。(2)负责永久避难硐室的设计,并监督施工单位按照设计要求施工。(3)按照矿井采掘工作面生产接续计划,有计划、有步骤的施工避难硐室,保证移动救生舱始终保持在距离工作面1000m范围内。(4)当矿井紧急避险系统进行调整后,要及时通知矿所有部门、区队,要求各部门、区队进行贯彻学习。(5)协助总工程师制定详细的紧急避险应急演练方案,每年至少演练一次。2、调度室 (1)矿应急避险管理办公室设在矿调度室,矿调度室要统计矿紧急避险系统各设施日常运行情况。(2)调度室要随时调度矿井各紧
13、急避险设施的工作状态。3、设备管理部职责(1)确定专职人员对紧急避险设施进行日常维护和管理,保证其始终处于正常待用状态。(2)对紧急避险设施及配套设备进行维护和检查,并按产品说明书要求定期更换部件或设备。(3)组织人员对避险设备的系统性功能进行测试和试运行,满足要求后方可通过验收。4、机电队职责(1)要将紧急避险设施与矿井安全监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等系统相连接,形成井下整体的安全避险系统。(2)按照紧急避险维护管理制度,配合厂家对紧急避险设施进行检查、维护。5、安全质量标准化办公室职责(1)将了解紧急避险系统、正确使用紧急避险设施作为入井人员安全培训的重要内容,确保所
14、有入井人员熟悉井下紧急避险系统,掌握紧急避险设施的使用方法,具备安全避险基本知识。(2)制定矿紧急避险系统培训计划、实施方案,保证全体员工对各种避险设施做到人人会使用、个个会操作的目的。(3)紧急避险设施内应悬挂或张贴简明、易懂的使用说明,指导避险矿工正确使用。(4)按照规定在采掘工作面、开拓大巷等所有巷道内悬挂紧急避险设施的具体位置指示牌板,引导避险员工撤离。6、通风队职责(1)保证矿入井人员配备额定防护时间不低于30分钟的自救器,入井人员应随身携带。(2)按照紧急避险维护管理制度对紧急避险设施的一氧化碳、二氧化化碳、甲烷、硫化氢等气体含量进行检查,并与避险设施的在线监测系统进行核对,发现异
15、常及时汇报。(3)及时更新绘制矿井避灾路线图,在矿井避险路线图内明确标注紧急避险设施的位置。2.1.2基本要求根据煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的要求,矿井紧急避险系统建设必须要具备以下基本要求:1、永久避难硐室是指设置在井底车场、水平大巷、采区(盘区)避灾路线上,具有紧急避险功能的井下专用巷道硐室,服务于整个矿井、水平或采区,服务年限一般不低于5年。2、临时避难硐室是指设置在采掘区域或采区避灾路线上,具有紧急避险功能的井下专用巷道硐室,主要服务于采掘工作面及其附近区域,服务年限一般不大于5年。3、可移动式救生舱是指可通过牵引、吊装等方式实现移动,适应井下采掘作业地点变化要求的避险设施。
16、4、突出煤层的掘进巷道长度及采煤工作面推进长度超过500米时,应在距离工作面500米范围内建设临时避难硐室或设置可移动式救生舱。其他矿井应在距离采掘工作面1000米范围内建设避难硐室或设置可移动式救生舱。4、所有井工煤矿应为入井人员配备额定防护时间不低于30分钟的自救器,入井人员应随身携带。5、紧急避险设施的建设方案应综合考虑所服务区域的特征和巷道布置、可能发生的灾害类型及特点、人员分布等因素,优先建设避难硐室。6、紧急避险设施应具备安全防护、氧气供给保障、有害气体去除、环境监测、通讯、照明、人员生存保障等基本功能,在无任何外界支持的情况下额定防护时间不低于96小时。7、紧急避险设施内设施的具
17、体参数必须符合煤矿井下紧急避险系统建设管理暂行规定的要求。2.1.3日常管理和维护1、设备管理部应保证紧急避险设施内储存的食品、水、药品等始终处于保质期内,外包装应明确标示保质日期和下次更换时间。2、机电队每天应对紧急避险设施进行1次巡检,设置巡检牌板,做好巡检记录。3、设备管理部对紧急避险设施的日常巡检情况进行检查。发现一处没有进行挂牌管理的,罚500元。4、设备管理部每月对避险设施配备的高压气瓶进行1次余量检查及系统调试,气瓶内压力低于额定压力的95%时,应及时更换。5、机电队每10天应对设备电源进行1次检查和测试。6、机电队、通风队每年对紧急避险设施进行1次系统性的功能测试,包括气密性、
18、电源、供氧、有害气体处理等。7、通风队每两天对永久避难硐室进行一次自然通风,永久避难硐室通风时间为30分钟。8、带班矿领导带班期间必须要对矿紧急避险设施进行巡视。9、由厂家每3年对高压气瓶进行1次强制性检测,每年对压力表进行1次强制性检验。10、永久避难硐室内要安排专职管理人员,管理人员必须要培训并考试合格,具备能够独立、正确使用本硐室内各种设备的能力方可上岗。11、永久避难硐室内管理人员要详细记录日常进入永久避难硐室的人员,做好硐室内日常管理台账。12、经检查发现紧急避险设施不能正常使用时,应及时维护处理。采掘区域的紧急避险设施不能正常使用时,应停止采掘作业。13、矿井灾害预防与处理计划、重
19、大事故应急预案、采区设计及作业规程中应包含紧急避险系统的相关内容。14、安全质量标准化办公室每年年底前将紧急避险系统建设和运行情况,向县级以上煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构书面报告。15、每年由总工程师组织开展1次紧急避险应急演练,建立应急演练档案,并将应急演练情况书面报告县级以上煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构。16、凡进入紧急避险设施附近地点作业的相关人员,事先都必须经过严格的培训,考试合格并能够独立、正确使用本硐室内各种设备,确保实现安全避险,方可入井上岗作业。17、在未发生灾害事故、未经过矿应急管理办公室的同意不得随意进入矿紧急避险实施,违反规定的按照严重“三违”处罚并罚
20、款1000元。2.1.4系统及资料管理1、机电队、通风队每年对紧急避险设施进行系统性的功能测试的情况写成书面报告报矿应急管理办公室备案。2、设备管理部建立紧急避险设施的技术档案,准确记录紧急避险设施设计、安装、使用、维护、配件配品更换等相关信息,并报应急管理办公室备案。3、生产技术部负责矿井紧急避险设施的布置,每年按时编制紧急避险系统演练方案并备案。4、质量标准化办公室及时统计更新紧急避险系统培训人员信息,报应急管理办公室。5、应急管理办公室系统的整理并全过程跟踪记录矿紧急避险设施的信息,保证随时调度。2.2人员定位系统全矿各单位必须严格按照本制度的规定进行人员定位系统的设计、计划、安装、使用
21、、维护等工作。没有安装识别卡或识别卡失效的人员不得下井作业。作业点没有安装人员定位系统的,或人员定位系统存在重大问题的队组不得生产。违规私自生产的,罚队组2000元,罚队组负责人500元;违规下井的,罚相关责任人200元。2.2.1分工和职责1、西易矿的人员定位系统实行专业化管理,由机电队负责全矿井人员定位系统的管理工作。其主要职责如下:负责整个系统的计划、验收、安装、调试、维护、故障处理、拆除回收和维修等工作。负责为系统各种部件设计、加工合适的专用安装支架。负责相关培训工作。对全矿人员定位系统进行建帐管理。对回收的设备、材料进行鉴定、保管、试验、维修、申请报废等工作。负责监控中心站人员定位系
22、统软件日常管理,每月整理人员下井报表以便矿内相关部门进行考核。2、设备管理部职责依据国家、行业的有关规定并结合本矿实际情况,制订本矿人员定位系统的设计方案、安装标准,负责人员定位系统的设计等工作。负责监督、检查、考核机电队的专业化管理工作。组织验收、鉴定,办理报废等工作保管发放修复件。收集、保管相关技术资料。3、其他部门、队组职责负责及时、准确提供员工信息,确保系统信息与实际情况一致。配合机电队进行人员定位系统的安装、维修、回收等工作。负责其责任范围内安装的人员定位分站、识别器和电缆的日常看管、检查和质量标准化工作。2.2.2计划和设计1、由机电队负责制定人员定位系统的备品、备件、材料计划并建
23、立设备台帐。必须保证充足的零配件、材料,能满足矿安全生产的要求。2、各单位如有新增下井人员,必须申请人员识别卡。3、各队组在新施工地点开工前必须向设备管理部申请安装人员定位系统。设备管理部负责按照国家和行业的有关规范进行安装方案的设计,经分管矿领导批准后,由机电队负责实施。4、只有机电队可以申请、领用人员定位系统的配件或材料,其他部门或队组不得私自领用任何人员定位系统的配件或材料。5、机电队负责对人员定位系统的设备和材料建账进行管理。2.2.3安装和验收1、机电队负责按照设备管理部的设计进行全矿的人员定位系统的安装、调试等工作。各使用单位配合进行线缆敷设、吊挂,安装和固定分站和识别器等工作。2
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