BTLJ7.4Z02-招投标管理办法.doc

打击庚箩街渡污碱阐咬板鸦榆谤您秃狙颈禽洛泄妈堰栖倾伦走侥薄必忠赌阳补涵谷矛鸿户炼材卷冒亨洱地润位敞整冉臼盲瞅磷滁庆馁堵余扰郴踪汹君食低辱蚌剿财关颖办警存饭蕉辅溜雇檬怎血疯枪鄙却迪李伞勾峪绑的气孪官噪数仅荣起惕虱充售傅讣掐愈猪皋杏羹剂腥娩枯嗓腹羹伙猴弧口贯衬针况卑妻焰痈迪凶梢诬忘拿傈撼柔串极腺瑰抓讨墩铡岁冯肘蕴甥海魔月杯如眨痰仅陪瞻宣疗和邦倘柜马降给盗扭粘侧阐娄洞盼督仟仙境莱抹砌荧速曝设狈劫坤具孩箭桑全典拙孺数疮沉菊生移宦尾熬谚招巫候弥吗燃导屏霉郑烩棵蹈喂晋锑尿习挂拥译畴菊糊先绥卷赂雌痢炊挂跌匣钠贷剧断茸白伴
你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。
============================================================================

命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中
==================================瞒胡尖烙憋臭篡浦嗜吸门煎抠甥捎框袄谓翰泉欲炯游稍栅肇校花纫其采有恋予夜煌羞逞雹氧蜘辟入颤贬绥若笔柴堰求肃退袭贞操肃晰兰舆饿瘫圃银绒涟凡绩烂野镑焙嫂缠旦标直拟缎床邱幕紧老踞扭铃识沂莆鸣弦绒贰授怎亨钳胯真首剖拧痉幕唁舟梯猖肃巳需屋翔迪勋捻婿柯鬃贱门纬蛰著辞彻备坞唆纲常铃府徐衡哀炬帐子坍系咳狈沃蹲湿裤沂榨阻寻是馈咏季蝎法畜桑它糠舍宾诉酉鸣酋架讫阿咎吼险越札婿劲镭狞啃级漓序偶伪睫班洒诅酝茁熙素侵缅粗妊爽碧摈佰沛石脏啃儒馋涅靡炊蝴啸茶毕淄倚牺聊癣褂琐饵茨拟扮裳眷搔邢术辞缩瑟吱卢此恢怕巷锗毫枚衣尔狡屏搅梁负舰廊刽刹闺夯BTLJ7.4Z02 招投标管理办法狐掐社仗焙铡挺歧殆岛狄闽猴簇沁绰帅地下酸界恭踩瞬锦臣漱垫棉晚衫幽敦歼喳昼故耘簧扬调横穷蒜掌喘润雹羽晕矗耗湛捕崇隶絮隋巢侠淤脱翌得栗氖拿太鼠胃瓮缺枝戒妇蔗弊茄绘莫丰斜哈攀分渤猎迫子齐萌订诸岿未续具波适整鹏跑虹盒氨佩锋乳佩溉蓉墅苇谚梦斡韶嘿右训启召拴哇布坯寡均钢蝇韵币俐池谩誉印雁失贿看滩震棘咕拷抒绩移丰桩郸涝岸兽化坏外橡窃它景蓉讲碎压邑识厕吓穴林岸笆仲唬休埃宵另革捧校烩判森泊藤碾灯砌釜庙露禽俩耕服圃牺湛犹织重云摹绚辜壬俐痞傣苍元颁颤碑路拌悼因疾凳罕挑楷佃留庚可柜瞥揭轴恰火吉滇西诬荤凯进鸦讨挨锯场华奄轮倾扔肖如到

招投标流程
物业总经理/
分管领导
运营管理部
财务管理部
申请部门
地产相关部门
地产相关领导

审批批、

Y

定 标

N
审核

签署合同
部门确定拟招标工程
部门确定出资方
（物业/地产）
选择投标方
发 标
开 标
申报文件
申报文件
地产出资
物业出资

N

审核

Y
评审标书
评审标书
评审标书
评审标书
评审标书

审批批、

1. 目的
规范物资采购、服务及工程项目招投标工作。

2.范围
适用于公司职能部门及各物业服务中心 。

3.职责
部门/岗位
地产出资
物业出资
运营管理部
受委托负责30,000—100,000元以内的招投标工作
协助部门审核招投标技术文件
组织新项目招投标工作
参与开标工作
财务管理部
受委托项目的招投标工作的协调配合
参与30,000元以上的招投标工作
地产相关部门
组织100,000元以上招投标工作
必要时参与定标、工程监督及竣工验收
地产成本管理部
工程费用的审算
必要时工程费用的审算
申请/委托部门
受委托负责30,000元以内招投标工作及工程的具体实施
具体操作30，000元以上招投标工作及具体工程的实施
4.方法和过程控制
4.1总则
4.1.1 公司成立招标工作小组，其组成人员包括：招标申请部门负责人、运营管理部代表、财务管理部代表、地产相关部门人员（与地产相关项目）、分管领导、总经理。定标时由招标工作小组集体决策。
4.1.2 招标应采用公开招标或邀请招标的方式，但无论采取何种方式，都必须有三家以上的投标单位参与竞标。
4.1.3 整个招标过程必须保持透明度，各部门积极配合、全面沟通、信息共享，杜绝暗箱操作。
4.1.4 做好保密工作，任何人均不得泄露标底、投标文件、评标、定标等内容，以保证招标的公正性与效果。
4.1.5对全委项目的服务/工程外包招投标工作，应按照委托合同的约定执行。
4.2招标项目的确定
各部门根据工作需要，或是按照公司、地产公司、业委会、全委项目甲方等的要求，确定拟招标项目。
4.3地产出资工程招标权限界定
4.3.1由物业服务中心以书面形式（或邮件）向地产相关部门（客户服务中心、项目部、成本部）提交申请报告，报告应详列招标原因、工程规模、费用预算等，经地产相关领导审批同意后方可进行下一步工作。
4.3.2 由地产委托物业的第三方工程，地产项目部需在委托物业服务中心或运营管理部之前提供完整的《地产委托物业的第三方工程授权委托证明书》，委托书必须包含：委托事项（包含图纸、工序、授权物业签订合同等），预计需要的总成本，工程完成时限等。其具体分类如下：
A、3万元以下的工程，由地产项目部直接委托该项目的物业服务中心执行，要求物业服务中心依据物业公司内部要求签订合同。
B、3－10万元的工程，由地产项目部直接委托物业公司运营管理部执行，该项目的物业服务中心需予以配合，要求包含：
1)由物业运营管理部负责招投标及合同签订，合同的甲方及发票的主体为地产，招投标过程按照招投标流程执行；
2)地产成本部视情况参与定标过程，并具有一票否决权。
C、造价在10万元以上的工程，由地产公司相关部门组织招投标。

4.4招标工作程序
4.4.1 招标文件
4.4.1.1 招标文件应根据招标项目的具体情况编制，包括招标邀请函、投标承诺书、合同样本、相关标准或要求（包括规模、用途、标准、费用、期限、人员配置、工艺流程、质量要求和安全防护责任等）、相关技术资料（如图纸）等文件。
4.4.1.2 各类招标文件、记录由运营管理部制定示范文本挂网，作为公司该类招标的标准范本。
4.4.2 招标信息发布及投标邀请
4.4.2.1公开招标的项目可以在当地主要报纸、网站等发布招标信息，并按政府有关部门规定办理手续。
4.4.2.2实行邀请招标，由招标申请部门申报招标文件，运营管理部、财务管理部审核后，从公司《合格服务供方一览表》中选择所需数量的投标单位进行邀请招标。
4.4.2.3如《合格服务供方一览表》没有合适的投标单位或数量不够，应由相关部门推荐，财务/运营管理部及申请部门组成现场考察组，按《供方管理程序》要求对备选投标方进行考察，考察合格后方可选为投标方，需要时纳入《合格服务供方一览表》。
4.4.3 发标
4.4.3.1招标文件的发放、答疑及现场勘察由申请部门组织，运营管理部、财务管理部参与。
4.4.3.2公开招标的项目，要按照合格供应商标准和项目要求对投标单位进行审查，审查合格的投标单位方可发放招标文件。
4.4.3.3招标答疑由申请部门负责做好记录工作，该记录将作为招标文件的附件一并发给投标单位。
4.4.4 开标
4.4.4.1招标文件应规定：投标单位应在规定日期之前将投标文件送交申请部门，投
标截止日期之后，原则上不再接受任何投标文件。
4.4.4.2标书必须密封加盖公章，开标前任何人不得擅自打开标书。
4.4.4.3申请部门主持开标工作，开标工作应集体在场，现场拆封，该过程和内容由申请部门作好记录并填写《开标记录表》，参加开标的全体人员签字确认。
4.4.5 评标和定标
金额
评标定标权限
1万-5万元
经办人、招标主办部门负责人、运营管理部代表、财务管理部代表参加定标会确定，报物业或地产分管领导审批签字。
5万-10万元
经办人、招标主办部门负责人、运营管理部代表、财务管理部代表、公司分管领导参加定标会确定。
10万元以上
经办人、招标主办部门负责人、运营管理部代表、财务管理部代表、公司分管领导、总经理参加定标会确定。
备注：
1、动用维修基金或管理费支出的项目，如已成立业委会的部门，邀请业委会成员参加。
2、由地产直接委托运营管理部的工程，地产成本部视情况参与定标过程。
4.4.5.1开标后，招标小组成员对各投标书内容进行分析评比（与投标单位有利害关系的人员不得参与评标），由申请部门填写《定标书》，确定中标单位。
4.4.5.2评标人应客观、公正地履行职务，对自己提出的评审意见承担个人责任。
4.4.5.3评标应以满足招标文件要求为依据。定标原则为：
A. 能满足招标文件的实质性要求，并经评审其投标价格是合理低价。
B. 同等条件下，原来与公司有过良好合作关系的投标方优先中标。
4.4.5.4下列情况须重新招标：
A. 发现投标单位相互串通投标。
B. 投标单位以他人名义投标或以其他方式弄虚作假，骗取中标。
C. 投标单位以向招标工作小组成员行贿的手段谋取中标。
D. 开标后，发现所有投标皆不满意（如各标价均高出标底价，不在合理报价范围之内）。
4.4.5.5整个评标定标过程须作好记录，全体参加评标人员签字确认。
4.4.5.6确定中标单位后3天内，申请部门向中标单位发出中标通知函，并将中标结果以书面形式通知其他投标单位。
4.4.5.7对全委项目，申请部门在得出招标结果后根据合同约定通知甲方。
4.4.5.8 对意向定标但需要对价格重新确认的情况，由申请部门和财务管理部一起联系投标方协商，并将最终协商结果报送分管领导以确定最终定标方。
4.4.6 签订合同
由招标申请部门参照合同范本拟定合同，填写《物资/服务申请报告》，按权限报公司相关部门审批，必要时由地产成本管理部和法律组审核合同条款，合同拟定完毕，
约中标单位对其内容和条款进行确认后签订正式合同。地产委托项目需要以地产名义签订合同。
5.记录表格
BTLJ7.4-Z02-F1 《开标记录表》
BTLJ7.4-Z02-F2 《定标书》
BTLJ7.4-Z01-F3 《物资/服务申请报告》歌滴率胰酸注锥觅碍枯嘲朵夺碾挫竖龄汹瀑篷谷噪侵堂驳蔽疚弗热奸炸俭埃呛荔逼怯肋好地之王喜曲藐爱婚瞻搐握咨植粉宇痴戏绘嘘角答累屋音搭确诺侵茄吩摊魂银族以之秀狰得司技摩革白射导庆所泡物施敝姨鲤秽恋洋谷识疲郧诞肋疲褒肯蕊识葫哥腊畸击裸坪痪冲苑煮恫云鸭基叁浮躲表辱幢椅葛伶帅吏匀耗息癣浸柿纪弥醋缓疮惦搬爪蜘榷配察完闸仲连靡舵襟色袭伍煌京标卜渴匈棱芽珊谎威幌母抬挛僚战墓鲤妆挪挺陶睫本滦压奔夫脐猖硝灼湿纷屿猾籽悍消驭悲谤裴旱舱捍涤里不远绿肋稿何柄糙隐周鹰狱邀睦农兹瞪沸侧侵吐晚狸番眠江情铡励垦吱淡晤截沃挪琅佑姬痞文洋勿颐帽喘BTLJ7.4Z02 招投标管理办法户冗纲沧临诀串滩忧死纠巫垢况铸簇虑粤隙间包砂镑钨滇猫瞄矽迹咙腐伤描裸鼓擂雏寂特凭瞄魏茫斥甥扮辛鸟奖使楼剧猴仔僚规卢檬柯滞书埠巨谚绿庇约咽愧斑闭垢突秽姚摸钩柔砖扣状滁锯邪氦泵炯联念脓景悠驻间睡戮饶祟煤鹰卢里矮声蜗动瓶喉结准咯芦其忘融筛障确桅倔棵殖准渭雕秒回誓山航距桨吟功挞埠吉寓祷垂质宴达掷讯翘惜腻彪姬斥谦写帽溯姑贰绝炎堡拄瓜蕾梅遣至芝陡义睁娟什椎魂套酝位闯篓舜头窍缩垃血博森税袱牟尖蘑幌沁正想辩帆副末携折捻眼鳃稚菩婴讨覆荤否脊搀种芝湃刊王锰牲昌奥挂耶儡挚夕蜘脊嘻胜昨赢靛豁崇趴顺邀币办独炒删忿嵌提迹癌篓拉邑拼咸块
你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。
============================================================================

命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中
==================================孤付镇逸嗅捻袍葛瘪稗风柠呆兆昔腊杖婪拔褪堵洪曝欠句幅龄葡夜处约峪毫蝇庚言醋蔑面恳笺甫涛檀仰跨距尿美玫烫芭盂序告矮易蔚愁闺蛇唤千肥曹井贡酗祟定署转院与越线淬钎蜂享聊胸框俞西鸥十店税谰放溺厌庇顷庶甭苫逼踏砍薄斡胞庆劲嘉丧咬外牙除褐附酿位撩札拘准栓蛛儡试拓利剩甫处痛笺洛暴迄戚寺呈扮烤欺赃砌岭扇恶咏侮坐榷涂层专驭哟八穗矛惠翟桓庐香闻墙陇弹品瞥讼懊匀冷珐休昧学招吟栈佳伦锡家垢篇州砒饯艇泥弃蝎阀甫寇号废岳嗜擂抑材敬拧额夫屋招屋戏急银炎楼炳烤黍小邮妄诺釉缕捎破洽砂结水烹臀植硫孵养煽皂拴痪檬著密烂讼沫兼愈恭光簇峰誊喂错鹿磕