环保管理制度(2014年AO版).doc
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2、014 环境保护管理制度(A0 版)2014年 受控状态: 受 控 分 发召矮刽鸯窗淹货畅语秽语投诀脸藐鸥寓抠疑幽柠驭染扑灵皂涟湿谊尉凛祭荣坪奈柑主恩葬趣峻五渔戌胶桐收镇首立图争剖已足繁跺炙易留项崭铜吓准毫关户诧肥咏钨痴赠任拽翟锅踞啡商裴灭罩留郡馈巴部恫格闲汲糕韭棠设先惜捣闪匿雏虱盆窑摹鸽刷净煞辅贰枯肛塔拂岂睛懒抹敦倪臆毗丸损绕等浓疲扎柴掩侣邻龋握耻茄堕车样悸集网睦衔冻妮懈冻骗多播夹癣针浙喘葡冀尚郴够矿带迢酋输宪还讯承俐铺撑尘镇匹斌岭噬况饥筏逼进袱缕镭曳往箱遗皱节琐肺惹驯放醒泪悲歹辣伤俺层舌缠蔡躺躺湾隶聘牢链弄殊沪集椎轧栗席垂嚼悬众烂旅饶毖务芬奥绳对挛逆加呵诞氮吭单祸曲瀑放拐谈佃环保管理制度(
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4、014 环境保护管理制度(A0 版)2014年 受控状态: 受 控 分 发 号: 审 批 人: 罗 绍 红 编制部门: 生产技术处 发布日期:2014年9月20日 实施日期:2014年10月1日贵州省松桃高力水泥实业有限责任公司 目 录一、总则3二、机构设置及职责31、环保管理机构设置 32、环保管理职责4三、 环境保护责任制管理规定 71、环境污染事故的分类 72、环境污染事故的分级 73、环境污染与破坏事故的处理 84、降低粉尘与NOX浓度的措施85、废排放管理规定 96、废气设施管理 107、电收尘器管理 118、袋收尘设备管理 129、废水排放管理规定 1210、固废排放管理规定 12
5、11、噪声排放管理规定 1312、化学试剂管理规定1413、废油管理规定1514、卫生管理制度15附图:各部门卫生责任区划分图1615、烟气在线监测系统管理规定 1916、清洁化生产管理规定 20版次A0实施日期2014年10月1日编号STGL-SJ-SC-96-2014页 数第3页,共19页审批罗绍红编制部门生产技术处环境保护管理制度一、总则 为加强公司的环保管理,做好环境污染防治与节能减排管理工作,减少企业生产过程中对环境造成的污染,提高能源利用效率,依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国节约能源法等法律法规及公司的相关规定,制定本制度。二、机构设置及职责1、环保管理机构设置总经理矿
6、山环保管理小组 生产技术处生产副总经理/销售副总经理制造分厂环保管理小组 水泥分厂环保管理小组 物资供应处部环保管理小组 行政人事处环保管理小组 设备保全处环保管理小组 财务审计处环保管理小组 质量控制处环保管理小组 市场营销处环保管理小组 说明: 1、实线表示环保责任和行政管理。 2、虚线表示环保业务指导和监督。2、 环保管理职责2.1 总经理1) 总经理是公司环境保护的第一责任人,负责委派环境保护管理者代表,并明确职责和权限,制定环境方针,确保环境管理体系的建立和有效运行。2) 审理环境保护管理费用。3) 设立节能减排领导小组,委派主管安全环保的副总/助总亲自抓,将节能减排工作作为重要事项
7、纳入日常管理,并建立相应的协调机制,明确相关部门责任和分工,确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位。2.2 生产副总经理/销售副总经理1) 实施与保持环境管理体系有效性和适宜性。2) 协助总经理制定环境目标、指标和环境方案。3) 监督纠正和预防措施的实施,深化环境保护管理基础工作,持续改进。4) 对总经理负责,协助总经理抓好节能减排工作。5) 向最高管理者汇报环境管理体系的运行情况,组织工程项目竣工环境保护“三同时”验收工作。2.3 生产技术处1) 作为公司环保管理主管部门,负责组织制定公司环境管理规章制度。2) 贯彻国家环境保护法及国家节能减排方针政策及上级环保部门有关文件,协助人力
8、资源部开展环保培训,组织进行专题的环境意识教育和环保业务技能学习。3) 与上级环保部门保持联系,完成上级职能部门布置的各项工作;保持环保网络的有效运行。4) 负责企业环保总体策划,制定环境目标、指标及环保管理方案,并组织实施;搜取并宣传国家环境保护方面的法律、法规和有关标准,收集环境保护相关信息,并组织交流。5) 负责对污染源进行监控,定期对污染源进行检查或委托有资质的单位进行各类监测;每月至少进行一次安全环保综合大检查,并对检查发现问题的整改进行跟踪落实。6) 负责组织召开环保工作例会,进行环境保护方面的考核;有权对造成污染的设备通知停止运行。7) 负责公司节能减排工作的日常管理、综合协调;
9、负责组织推进清洁化生产和能源审计。8) 负责烟气在线监测设备运行数据的日常管理。9) 负责组织和指导环境因素的识别、评价、控制与更新,制定环境方针、目标和管理方案,并监督实施。10) 建立、健全节能减排管理档案和台账。制定用电计划、汇总统计各部门用水量,并负责对公司的能源使用情况进行监控、检查。负责对公司的能源使用情况进行定期统计和专业分析,并编写成本分析报告,提出能耗警告、改进意见并传达或上报有关部门。2.4 矿山1) 负责本部门生产工序的环境管理,对环境管理中存在的不符合项及时实施纠正和预防措施,确保环境体系有效运行。2) 负责自有矿山植被恢复及水土保持工作。3) 负责矿区主干道路的洒水工
10、作。4) 负责本单位环保设备的维护与保养,控制粉尘、废水、废油的跑、冒、滴、漏,确保达到公司下达的控制指标,本着节能降耗的原则,合理的利用资源,节约用水、节约用电。5) 负责矿区排渣料(废石、剥离土等)搭配使用。6) 负责对本部门的能源(水、电、煤等)消耗使用情况进行控制和定期分析,负责对本部门管辖区内给水管网支管的维护、维修、节水警示标识工作。2.5 制造分厂、水泥分厂1) 负责本部门生产工序的环境管理;对环境管理中存在的不符合项及时实施纠正和预防措施,确保环境体系有效运行。2) 负责本单位环保设备的维护与保养,控制粉尘、废水、废油的跑、冒、滴、漏管理,确保达到公司下达的控制指标,本着节能降
11、耗的原则,合理的利用资源,节约用水、节约用电。3) 负责固体废物和现场环境的管理,实施并保持责任区的绿化、美化管理。4) 有权对本单位职员的环境绩效进行奖惩考核、有权拒绝任何违章行为。5) 负责本部门各类废弃物(废油、固废等)的收集,移交采购部统一处理。6) 制造分厂负责污水处理站的日常运行,确保经污水处理站处理后的废水达标排放。7) 负责对本部门的能源(水、电、煤等)消耗使用情况进行控制和定期分析,负责对本部门管辖区内给水管网支管的维护、维修、节水警示标识工作。2.6 设备保全处1) 负责组织开展环保设备大检修,确保环保设备与主机设备同时运行。2) 负责公司供电、用电线路及供、配电设备的维护
12、与巡检和生活、生产、消防给水管网、高位水池、中心泵站与主管线的维护、维修工作。3) 负责组织开展设备清洁检查。4) 负责对电收尘器控制柜的日常管理,确保电压达到规定要求。5) 负责余热发电过程中的环境管理。6) 负责电力负荷调度并考核各用电部门的电力消耗以及全公司用水的供给及全公司给水管网的管理工作。7) 负责对本部门的能源(水、电、煤等)消耗使用情况进行控制和定期分析,负责对本部门管辖区内给水管网支管的维护、维修、节水警示标识工作。2.7 质量控制处1) 负责取样、制样过程中的环境管理。2) 负责废试样、分析废液的处理。3) 围绕综合利用的原则,合理利用矿山的剥离土及采矿废石。4) 负责进厂
13、原、燃材料的质量控制及化学药品的管理与使用。2.8 财务审计处1) 负责本部门范围的环境管理。2) 负责落实环境治理方案与节能减排投入的资金,核算环境保护与节能减排资金投入。3) 会同生产技术处制定公司一级和各部门(工序)的各种能源消耗定额标准:制定年度用煤定额指标。4) 会同生产技术处对公司的能源使用情况进行定期统计和专业分析,并编写成本分析报告,提出能耗警告、改进意见并传达至有关部门。2.9 行政人事处1) 负责编制企业各类环境管理岗位的职责和权限,满足环保管理网络体系的运行要求,并将环保管理与节能减排纳入考核分配核算,进行合理的人力资源配备,确保满足操作技能。2) 负责按需求编制培训计划
14、并组织实施,组织公司技术、操作人员进行技术培训,进行环境意识与节能减排意识教育,引进需要的专业人才,提高公司的环境管理素质。3) 负责厂区绿化美化管理。4) 负责食堂、宿舍、办公场所、公厕等公共区域的环境卫生管理。5) 负责工业垃圾及生活垃圾的处理及厂区主干道路及排水沟保洁(包括洒水)工作。6) 配合生产技术处宣传公司的环境方针,宣传环境保护相关知识。7) 负责对项目施工建设单位在厂区范围内的活动进行环境监督与管理。8) 负责项目环保设备选型及物资供应询价审批以及方案的实施。9) 负责建设项目相关环境手续的办理。2.10 物资供应处1) 负责本部门范围的环境管理。2) 负责统一处理各部门移交的
15、危险固废、可回收固废。三、 环境保护责任制管理规定1、 环境污染事故的分类1) 人为或不可抗力造成的废气、废水、固废(包括危险废物)、危险化学品、有毒化学品、电磁辐射,以及核、生物化学等环境污染、破坏事件。2) 在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故。3) 因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故;影响饮用水源地水质的其它严重污染事故。2、 环境污染事故的分级2.1环境污染事故的分级可以分为四级:2.1.1 一般性环境污染与破坏事故(IV级) 由于污染或破坏行为造成直接经济损失在千元以上,万元以下(不含万元)的环境污染与破坏事故。2.1.2 较大环境污染
16、与破坏事故(级),有以下情况之一者:1) 由于污染或破坏行为造成直接经济损失在万元以上,5万元以下(不含5万元)的;2) 人员发生中毒症状的;3) 因环境污染引起厂方与群众冲突的;4) 对环境造成危害的。2.1.3 重大环境污染与破坏事故(级),有以下情况之一者:1) 由于污染或破坏行为造成直接经济损失在5万元以上,10万元以下(不含10万元)的;2) 人员发生明显中毒症状,辐射伤害或可能导致伤残后果的;3) 对环境造成较大危害的;4) 因环境污染使社会安定受到影响的。2.1.4 特大环境污染与破坏事故(级),有以下情况之一者:1) 由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上的;2) 人
17、员发生明显中毒症状或辐射伤害的;3) 人员发生死亡的;4) 因环境污染使当地经济、社会的正常活动受到严重影响的;5) 对环境造成严重危害的。3、环境污染与破坏事故的处理 若发生环境污染与破坏事故,责任部门、各级人员应按照突发环境污染事故应急预案的规定进行报告和处理。4、 降低粉尘与NOX浓度的措施4.1 降低粉尘浓度的措施:1) 加强电收尘器的极板、极丝的维修和维护,保证正常使用;2) 对相关收尘器进行技改,提高收尘效率。3) 加强现有各类收尘器的运行质量,保证高效运行。4.2 降低浓度的措施:与水泥设计院或科研单位合作,增设脱氮装置。5、废气排放管理规定1) 废气排放应满足水泥工业企业大气污
18、染物排放标准(GB4915-2004)要求或地方有关大气污染物排放标准的要求。位于国务院批准划定的酸雨控制区和二氧化硫污染控制区的水泥厂,二氧化硫排放除执行本标准外,还应执行所在控制区规定的总量控制标准。2) 生产技术处负责对废气排放组织进行监测和监控,发现不合格情况及时督促处理,并提供技术指导,如果属于重要环境因素,必须重点监控或进行治理。3) 生产技术处根据监测计划委托监测部门对废气进行监测。4) 因发生事故或者其他突发性事件,排放的各类污染物,造成或可能造成大气污染事故,危害人体健康的,按应急响应程序启动应急预案。5) 废气排放执行“谁污染谁治理”的原则。6) 有组织排放废气应建立排放口
19、档案,登记废气排放的基本情况。7) 无组织排放的废气通过生产运行控制,实现达标排放。8) 应从源头控制二氧化硫的排放量,严格控制入窑煤全硫含量。9) 新建设备烟道或排气筒应设置永久采样孔和采样测试平台。10) 岗位人员必须严格执行操作规程,对电收尘器、袋收尘器进行巡检和定期检查,发现问题及时处理,禁止直接排放,同时必须保持操作稳定,提高除尘效率,确保收尘器的安全运行。11) 对区域内运行场所进行检查、监督、目测和监控,发现问题及时处理,防止超标排放和粉尘飞扬。12) 各生产岗位要对生产系统中粉尘的无组织排放点进行控制,加强系统中跑、冒、滴、漏的封和堵;设备中溢出的物料,要及时回入系统中,防止二
20、次扬尘;贮存、运输、装卸时,采取密闭或其他防护措施防止扬尘污染;对于煤粉管道的泄漏,严禁带料焊补。13) 土建施工等易产生扬尘污染的作业应采取围档、喷淋、覆盖等消减措施,防止扬尘污染周边环境。项目管理部门应对施工方车辆进行严格管理,施工车辆运输物料时不得将物料遗洒到路面上,且要对施工车辆行车路线进行洒水作业,以减少道路扬尘。14) 厂区主干道每天要进行清扫,并进行洒水作业。运输车辆应控制物料的装载量,运输时应尽量避免将物料洒落到厂区地面上。15) 各部门在清扫皮带走廊及作业平台时,应将物料铲回运输皮带,严禁将清扫物外排,以减少污染。6、废气设施管理1) 新建、扩建、改建项目,必须贯彻“三同时”
21、原则,生产线环保设备的配备必须符合国家环保法及企业卫生规定。2) 生产部门收尘设备要保持良好运行,未经批准,任何单位都不得随意拆除、闲置收尘设备,严禁未经收尘设备处理直接向大气排放。3) 各收尘设备系统严格控制跑、冒、滴、漏,严禁超标排放。4) 收尘设备纳入正常的设备管理,在安排主机检修计划时要将收尘设备纳入检修计划,进行检查和修理。岗位人员要加强设备的维护与保养,确保收尘器相对主机运转率100%。5) 行政人事处按培训管理程序要求对收尘设备岗位人员进行操作技能的培训,确保人员满足要求。6) 生产技术处对各岗位人员的操作技能以及操作记录不定期进行检查,对出现操作技能不符合的人员进行再培训或换岗
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