积极进行大城管格局的城市管理体制体会.doc

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积极进行大城管格局的城市管理体制体会

要使城市管理和谐发展、城市建设突出以人为本，就必须针对掣肘城市管理的重要因素进行革新，使体制更加科学、管理更加规范、运行更加正规。通过调查研究，我科认为应在以下几方面努力：
　　一、建立完善“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制。
　　建立现代城市管理体制，是经济社会发展、城市文明进步的必然要求。就我市而言，只有全面推进改革，逐步形成市区衔接、部门协调、权责对应、执法有力的城市管理体制，才能消除由于处罚权新体制与管理权、审批权老体制并存而产生的种种矛盾和弊端，使城市管理运行顺畅、高效。按照“城市管理重心下移”的理念，实行“二级政府、三级管理、四级网络”格局，从组织机构、考核机制、队伍配置等方面着手，进一步完善了城市管理体制机制，逐步形成以“条”宏观管理、指导、监督、协调、审批、检查，“块”直接负责，全民参与的管理模式。如在违法建设查处工作中，我们可以这么运作，积极构建三级网络管理体制：行政主管部门负责巡查、发现和考核；各街镇组建城管办；村一级聘用协管员，做到了村里一有违法建设苗头，协管员及时发现和报告给镇，镇就能及时靠上做工作，使违法建设消除在萌芽状态；同时区还与有关部门、各街镇签订目标责任书，把全年控制目标细化分解，落实到街镇、园区，同时实行部门、街镇、村级联合巡查，每个村成立一个制止违法建设办公室、社区设立制止违法建设专职人员，并给村（居）配一名行政执法联络员，从而建立了从上到下的管理网络体系。
　　二、要顺应现代城市发展趋势，实行“大城管”管理体制。
　　以实行综合执法为突破口，进行城市管理体制的改革，是一种发展趋势，也是改革的方向。目前，深圳、宁波等市城市管理局，统管城市市政、园林绿化、市容环卫等综合管理和执法工作。这种“大城管”的综合管理体制，从根本上解决了机构重叠、职能交叉、扯皮推诿、效率低下的弊端。我市应结合自身实际，着手把整个城市管理体制的综合改革提上议事日程，优化整合职能，最终走向“大城管”管理模式。
　　三、建立数字化城管，为和谐城市管理奠定基础。
　　数字化城管模式是现代城市管理理念的运用和实践。它是依靠现代信息网络技术，用单元网格管理法和城市部件管理法相结合的方式，对城市空间进行精确划分和定位，运用实时采集、传输城市管理信息的手段，及时发现和处理问题。它对于及时解决城市管理中的问题，促进城市管理水平的提高具有很重要的现实意义。
　　如就我市可以如下运作，市区在我市率先实施数字化城市管理新模式的建设工作，从空间层次上形成四个层面：第一个层面是××市区整个区域，城市管理的责任人是区政府；第二个层面是7个街道，责任人是街道办事处；第三个层面是各个社区，责任人是社区居委会；第四个层面是划段单元网格，责任人是驻地单位和管理责任人。该区改革原有城市管理体制，按照监管分离的原则，建立城市管理监督中心(管理监控和评价机构)和城市管理指挥中心(协调和处理机构)，监督中心负责收集城管监督员发来的问题信息和接受市民举报，分析处理信息后转到指挥中心，指挥中心将监督中心发来的信息分类后，交各个专业部门处理。

邮政生产经营管理中感想体会
近年来，随着邮政体制改革的不断深入，邮政所经营的业务种类繁多，几乎覆盖到社会的方方面面和各个角落，且具有一定的区域特色，作为邮政经营前沿阵地的县局，如何开展好经营管理活动显得尤为重要。我认为，在生产经营管理中，应该做好以下几个方面的工作：　　
一、认真贯彻省、州邮政工作会议精神，坚定发展信念不动摇，因地制宜，创新思路，真抓实干，以效益为中心不断优化业务结构，以市场为导向做强做精各类业务的同时，进一步强化管理，深化改革，切实提高邮政服务质量和水平，履行好普遍服务义务。　　
二、按照上级下达的工作目标，结合本局实际情况，合理分解目标任务，落实到班组、支局。制定切实可行的激励措施，提高职工发展业务的积极性。定期通报业务发展情况，搞好经营活动分析，对业务发展当中存在的不足，查找原因，找出差距和解决问题的办法，促进各项业务发展，确保目标任务完成。　　
三、加强业务宣传。通过开展窗口宣传、墙体广告、宣传横幅、散发宣传单等多种方式的活动，以提高各项邮政业务的知名度和影响力。特别是新业务，只有让用户了解，他才会根据自身需求，选择使用，所以要在生产经营过程当中，注重业务的宣传作用。　　
四、着力抓好企业文化和职工队伍建设。职工队伍素质高低决定着企业的形象和兴衰，因此，要把加强职工的政治思想工作，和职工的业务素质提高，服务意识和质量意识的教育提在重要工作日程，通过各种形式的学习、业务技能培训和组织职工参加健康有益的活动，增强职工的凝聚力和向心力。职工队伍的稳定和健康，对树立邮政的良好社会形象，对企业经营发展创造良好的外部条件不可或缺。　　
五、坚持以人为本的理念管理企业。关心职工，认真倾听职工的意见和建议，制订各项发展业务的措施和办法，首先考虑职工是否拥护、是否能充分调动职工的积极性，重奖励、轻考核，努力提高职工福利待遇，让职工在企业经营效益提高中享受到实惠。　　
六、基础管理、安全生产、资金票款监管等各项工作，要认真贯彻落实各项规章制度，加强制度的执行力度，用制度规范企业的经营行为和职工的操作，并做到考核到位，检查到位，监督到位，确保生产安全和杜绝资金票款案件。　　
七、注重信息技术对生产经营工作的支持，以建设为主转移到以维护为主，确保设备、网络运行正常，才能使生产经营工作得以顺利进行。　　

 
当前，全党上下、全国人民揭起了学习科学发展观的又一轮热潮，作为工资福利工作要将科学发展观重要思想贯穿始终，并指导工作实践。
一、根据落实科学发展的要求，着力研究探讨新形势下的收入分配制度改革。深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入是构建和谐社会的重要任务。20xx年实施工资制度改革以来，分配制度日趋完善，这是值得充分肯定的。但是，在利益关系大调整和构架全新的工资制度的过程中，陆续出现了一些新矛盾、新问题。要在认真总结经验的基础上，按照中央和省、市政府的统一部署和要求，全力推进各项配套改革的实施，努力构建全市机关事业单位收入分配的和谐格局。
二、按照构建和谐社会的需要，认真研究工资福利退休管理。一是按照构建和谐社会的要求，在工资福利和退休管理工作中，坚持原则，履行职责，公开、公平、公正地抓好各项政策的落实，凡符合政策要求的，保证待遇不打折扣，凡不符合政策的，保证不送人情。二是充分发挥职能作用，积极协助财政部门研究和完善津补贴工作。关注退休人员的切身利益，在健康成本增加、出行成本提高和物价指数不断上涨的情况下，尽量为他们多争取一些待遇。三是积极研究并妥善处理好改革中出现的各种矛盾和问题。在上级文件没有及时配套到位的情况下，予以密切关注，加强动态跟踪，稳慎解决问题。四是履行职责，强化日常管理。
三、适应经济社会事业的发展，努力提高工资工作服务水平。加强工资工作的信息化管理，提高服务效率，加强工资政策的搜集整理学习，为做好工作提供政策支撑。加强人员的培训，切实提高业务水平。服务工作重点抓两条：一是服务态度，做到门好进，事好办，在工作中严格按政策、标准、制度、准则熟练处理各项业务，秉公办事。二是要做好政策的宣传和解释，使大家知道和熟悉相关政策。要把各种政策、标准、制度、准则及纪律宣传好，工资与福利工作具有很强的政策性和法规性，党和国家的工资方针、政策，各级的工资制度和文件精神是开展工资福利工作的基本依据，严格按照相关政策、精神来开展工作，是做好工资福利工作的的根本所在。三是做好跟踪服务，切实解决服务对象的问题。
四、提高素质，在工作岗位上落实科学发展观。
工资福利工作是一项标准高、要求严的工作的，要做好这项工作，必须提高自身的业务素质，我个人认为：一要勤于学习，丰富知识底蕴。一个合格的行政干部，应该是一个知识既专又博的通才，具备坚实的文化知识，丰富的科技知识，宽泛的相关知识，博学才能善谋。只有博学才能做到：领导要的能拿得出来，领导问的能答出来，领导抓的能干出来。学习是件艰苦的事，是件枯燥无味的事，要耐得住寂寞，排除外界的一切干扰，潜心研读，减少应酬和不必要的交往。变被动为主动，逐步形成要我学向我要学的转变。同时，学习要讲究方法，抓住重点，科学安排，根据自身的特点和薄弱环节，坚持干什么学什么，缺什么补什么的方针，努力提高学习的效能。时下，有不少同志认为自己的知识能足够应付目前的工作。孰不知，知识的变革日行千里，稍有不慎，你将会落伍。现在随着随着信息发展，工资管理也只要电脑鼠标轻轻一点，就能完成各项工作
。诚然，电脑是受人脑控制的。在e时代高度发达的今天，你不掌握丰富的电脑知识，你就不能驾驭它为你更好地服务。因此，我时常感到，知识的浅薄，竞争的恐慌，生存的危机。不学不行啊。二要勇于实践，苦练业务技能。胡主席曾提出：提高素质一靠学习，二靠实践。行政干部要具备过硬的业务素质，仅靠书本知识是不够的，还要坚持在实践中摸索提高。要把岗位当舞台，立足本职，做到学用一致，把所学的知识广泛运用到工作中去，在实践中实现知识向能力的转化。三要善于思考，不断提高总结。业精于勤，行成于思。学而不思则惘。行政干部要成为精通业务的行家里手，一定要适应经济社会建设发展的新形势，研究本职工作可能出现的新情况、新特点，牢牢把握工作的主动权，这就要求行政干部在工作中要擅于发现问题，针对某一种现象进行理性思考。前几天，我看了一篇文章，叫做《由授鱼与授渔而想到的》，文章的大意是：周末，上幼儿园的儿子给我讲了一个故事，冬天来了，山羊伯伯给小白兔和小灰兔送来了一筐萝卜，小灰兔高兴极了，高兴地收下了萝卜。可小白兔没有要萝卜而是找山羊伯伯要了一包种子，并请教种植的一些方法。春天来了，小白兔种的萝卜遍地都是，又大又可爱，再也不愁没有萝卜吃了。可小灰兔把山羊伯伯送来的萝卜吃完后，没有得吃了，只好等着人家再送……，故事很短，但却寓意很深，使我想起古代一句谚语：授以鱼，弗若授之以渔。授鱼与授渔虽一字之差，却反映了两种不同的工作方法。前者是给人鱼吃，吃完了也就完了；后者是教人捕鱼的方法，使人常有鱼吃。授人以鱼还是授人以渔，其实与送人萝卜还是送人种子并传授方法是同一个道理。
作为工资福利管理部门要抓好各机关事业单位工资福利经管人员的工作能力、政策领悟能力的提高，在多传经验、多教方法上下功夫，使一些矛盾在本单位就能得到解决，也许能避免一些工作矛盾集中到人事部门。

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