学习廉政准则实施意见.doc

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学习廉政准则实施意见

同志们：
今年1月下旬，中央正式下发了经过修订的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，共有52个“不准”。前段时间，市委在召开联席会议前，刘志庚书记带领市几套班子领导全文学习了《廉政准则》，并结合东莞实际指出我市党员领导干部要在四个方面着重解决影响廉洁从政的深层次矛盾和问题：一是党员领导干部违规经营物业、经商办企业以及干预和插手市场经济活动的问题；二是领导干部参与赌博的问题；三是党员领导干部作风拖拉、缺乏工作责任心，办事拖诿扯皮、效率低下的问题；四是党员领导干部公款旅游、铺张浪费的问题。市委在联席会议上专门学习《廉政准则》，充分表明了市委、市纪委对贯彻执行《廉政准则》的高度重视。《廉政准则》的颁布，对促进党员领导干部廉洁从政、形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制提供了重要的制度保证。下面，我结合供销社实际，对贯彻落实中央的《廉政准则》讲三点意见：
一、统一思想，深刻认识实施《廉政准则》的重要意义
中央对党员领导干部廉洁从政高度重视，新颁布的《廉政准则》，对党员领导干部廉洁从政行为规范、有关职能机构的教育监督责任等作了进一步充实和完善。《廉政准则》的实施，有利于强化党员领导干部廉政意识，促进党员领导干部廉洁从政；有利于形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制；有利于约束领导干部廉洁自律和加强干部队伍建设，进一步提高管党治党水平和深入推进反腐倡廉建设。全系统各级党组织要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，从加强和改进新形势下党的建设的高度，把学习贯彻《廉政准则》作为当前和今后一个时期反腐倡廉建设的重要工作抓紧抓好,切实抓出成效。近期，全系统各级党组织都要自觉把学习《廉政准则》作为党员干部理论学习的重要内容，充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，从加强和改进新形势下党的建设的高度，通过研读原文、宣讲辅导、讨论交流等多种形式，组织广大党员干部特别是领导干部认真学习理解《廉政准则》的指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。通过多种形式的学习宣传教育，不断提高广大党员干部特别是领导干部对贯彻落实《廉政准则》重要性的认识，进一步增强贯彻执行的紧迫感、责任感和自觉性。根据《廉政准则》的要求，对照xx同志在重要讲话中要求切实解决的六个方面的突出问题，特别是要对照市委提出的我市党员干部要着力解决的四个方面的突出问题，认真分析本单位本部门党员领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节，开展自查自纠。我认为目前整个系统还存在以下几方面影响廉洁从政的深层次矛盾和问题亟待解决：一是党员领导干部违规经营物业、经商办企业以及干预和插手市场经济活动的问题；二是党员干部参与赌博的问题；三是机关干部作风拖拉、缺乏工作责任心，办事拖诿扯皮、效率低下的问题；四是党员干部公款出国（境）旅游、铺张浪费的问题。下来，各单位要采取有效措施，认真加以解决，以实际行动推动《廉政准则》的贯彻落实。
二、加强领导，精心组织，确保《廉政准则》学习贯彻到位
各级党组织作为贯彻实施《廉政准则》的责任主体，要切实负起领导责任，研究具体措施，完善相关制度，加强工作指导，要结合当前贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届四中全会和xx在中央纪委五次全会上的重要讲话精神，深入学习领会，认真组织实施。要依据《廉政准则》，认真分析本单位党员领导干部在廉洁从政方面存在的薄弱环节，采取有效措施加以解决。全系统各级领导干部要把认真学习贯彻《廉政准则》渗透到日常工作的每个环节，贯穿到履行职责的整个过程，努力塑造为民、务实、清廉的良好形象。一是党员领导干部特别是主要负责同志要切实履行“一岗双责”，切实解决本单位违反《廉政准则》的苗头性和倾向性问题。班子其他成员也要着眼全局，搞好协调配合，全力抓好自身及分管范围《廉政准则》贯彻落实工作。二是领导干部要率先垂范。全系统党员干部特别是各级领导干部要时常反省自己，自觉做到标准更高一些、要求更严一些，切实做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。时刻从政治的高度、党的事业兴衰成败和党的生死存亡的高度，珍惜政治前途，正确认识到由于自身的问题而给党的事业、个人形象、家庭幸福带来的危害，及时纠正不足。经常反思自己的政治立场、理想信念、思想道德和言行举止是否符合党章和科学发展观的要求，是否符合党员标准和党内生活准则，反思自己是否正确对待手中权力。从思想和灵魂深处查找有悖于党员标准的问题，勿以善小而不为，勿以恶小而为之，真正做到防微杜渐。多角度、多方位查找存在问题的深层次原因，对症下药，及时改进，消除腐败根源。三是要努力营造齐抓共管的学习氛围。把贯彻落实《廉政准则》作为一项系统工程来抓，着力营造齐心协力反腐倡廉的良好局面。各职能部门要按照构建惩防体系和落实党风廉政建设责任制分工要求，主动抓好《廉政准则》的贯彻落实。全面形成全系统共同关心、共同参与、共同监督的良好局面。纪检监察部门要将《廉政准则》的贯彻落实纳入党风廉政建设责任制、领导班子民主生活会和领导干部述职述廉等范畴，一并安排部署、检查考核。

区政协十一届一次会议上，委员讨论提出的关于卫生部门的建议主要有四条，涉及新农合、社区卫生、农村卫生、疾病控制四个方面。区卫生局对委员们的建议非常重视，专题进行了研究，并制定了如下整改意见：
一、巩固新农合省级试点成果
2018年，我区新农合省级试点将进入第四个运转周期。为确保年内 “省级先进区”称号，今年，农民个人交纳新农合资金仍为10元不变，各级财政补助资金为人均40元，达到年人均筹资50元标准。扩大宣传，使新农合行政村覆盖率继续保持100%，农民参合率达到98%以上。年内我们计划对参合农民进行健康查体，参合农民以家庭为单位免费健康体检率、建档率达100%，使广大农民都能享受到新农合这一党和政府的惠民政策。同时，我们将积极争取财政支持，加大新农合监督管理力度，年内实现新农合管理报销微机联网。
二、大力推进城市社区卫生服务
2018年，完善全区5处城市社区卫生服务中心和68处城市社区卫生服务站的软硬件建设，社区居民覆盖率目标为85%。在xx年年投资xx余万元对社区卫生服务机构进行配套改貌建设的基础上进一步加大投入，开展星级社区卫生服务站创建，所有社区卫生服务站达到省级规范化标准和二星级以上标准，居民免费调查率、健康查体率达100%，实现社区卫生服务工作在全省领先目标。深化和推广卫生职能进社区，完善卫生助理员制度，xx年年，区政府拨出专项社区卫生经费100万元，极大地推动了社区卫生服务的开展。2018年，我们将继续争取财政支持，以实现政府购买服务的目标。
三、加强基层卫生机构改貌建设
按照区政府《关于进一步加强基层卫生机构建设的实施意见》，对新建的村（居）卫生机构实行财政扶持，每建成1处符合标准的新卫生所，区财政和镇（街道）财政各给予扶持资金1万元。xx年完成18处新建农村卫生所，xx年年投资216万元新建13处村卫生所（站），改貌建设21处。总投资330万元的邱家店中心卫生院迁址建设已经完成。2018年，我们继续加强基层卫生机构改貌建设工作。按照三化要求，确保实现全区所有村（社区）卫生所（卫生服务站）全部达到省市卫生部门要求的规范化卫生所（站）建设标准的目标，确保基层卫生服务的公益性。
四、强化基层疾病预防控制体系建设
进一步健全完善突发公共卫生事件监测网络，狠抓突发公共卫生监测点（49个）规范化建设，全面落实疾病预防控制措施，儿童“七苗”覆盖率达98%以上。积极争取政策支持，尤其是财政支持，以稳定基层疾病预防控制队伍，提高基层防病能力建设水平。

为切实组织好南浔区119消防日期间宣传活动,特制定如下方案:
一,指导思想
以深入贯彻落实国务院《关于进一步加强消防工作的意见》(国发〔2018〕15号)为主线,以科学发展观为指导,广泛宣传火灾的危害性,多层次,全方位普及消防安全知识,传授防火,灭火,逃生自救技能,全面普及消防知识,宣传消防法律政策,增强群众消防法制意识,提高自防自救能力,为构建平安南浔,打造和谐社会创造良好的消防安全环境.
二,活动主题
生命至上 平安和谐
三,活动内容
(一)创新载体,策划生命至上,平安和谐消防日主题宣传活动.各镇(开发区),各部门在119活动前要认真策划消防日活动有创意的宣传方案,活动期间或举行119大型宣传活动时,要组织各类消防趣味活动,号召广大群众积极参与,提高广大群众参与消防公益事业的积极性.要采取悬挂横幅,张贴标语,发放宣传资料等方式,营造宣传氛围.
(二)搭建平台,召开公众聚集场所业主消防宣传教育培训交流会.各镇(开发区),各部门要开展消防宣传进公众聚集场所活动,组织辖区内酒吧,网吧,迪吧,茶吧,ktv等公众
聚集场所业主或安全管理人召开一次消防宣传教育培训交流会,搭建相互交流管理平台,指导提高开展互相检查,互相监督,互相整改能力,发挥安全管理人积极性,创新消防宣传教育培训模式.
(三)壮大队伍,组织消防宣传志愿者深入开展消防宣传进家庭活动.各地可联合邮政部门和报刊发行站,发挥邮递员和送报员的工作优势,聘请邮递员和送报员为消防宣传志愿者,利用送家书和报纸工作机会,在重大节假日期间向千家万户随送消防宣传教育资料,把消防知识送到千家万户.
(四)营造氛围,利用组织开展消防演练和消防文艺小分队进社区,进农村演出等活动,扩大影响面.各镇(开发区),各部门要认真组织开展消防灭火逃生演练和千镇万村消防文化之旅文艺演出活动,组织当地文艺小分队协同各地社区居委会,村委会等,把消防常识融入文艺节目,利用群众喜闻乐见的形式组织进行消防文艺演出,切实增强群众的参与意识和自防自救能力.
(五)巩固成果,积极参加生命至上,平安和谐消防知识竞赛和主题征文活动.各镇(开发区),各部门要组织各单位和群众积极参加湖州市消防支队,市邮政局联合举办消防安全知识有奖答题活动和省公安厅消防局,中国人寿保险公司浙江分公司联合举办的中国人寿杯消防知识竞赛活动.消防安全知识有奖答题活动于2018年11月9日前全面分发明信片,2018年12月9日前回收明信片并阅卷.中国人寿杯活动消
防知识竞赛题刊登在11月1日的《都市快报》上,答题卡截止时间11月30日(以当地邮戳为准).区教育局和区消防大队在全区各中小学校部署开展了以生命至上,平安和谐消防为主题的征文活动,各地要认真组织辖区内学校积极参与.
四,有关要求
(一)高度重视,周密部署.各镇(开发区),各部门主要领导要亲自挂帅,成立专门的领导组织机构,提前谋划,及早安排,周密部署,确保人员到位,措施到位,使各项消防宣传工作真正落到实处,切实在全区形成集中宣传消防安全知识的高潮.
(二)结合实际,形式多样.今年119消防日宣传活动的主题是生命至上,平安和谐.各镇(开发区),各部门要结合实际,以消防宣传进社区,进学校,进企业,进农村,进家庭,进网吧活动为载体,采取灵活多样的方式方法,开展丰富多彩,行之有效的宣传活动,消防宣传标语必须于11月9日前悬挂,张贴到位.

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