调查显示XX成六大典型阶层-分化更趋明显.doc
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1、-范文最新推荐- 调查显示XX成六大典型阶层 分化更趋明显 果你毕业多年,又经常参加各种同学聚会,是不是发现每一次聚会后,你的同学中都会有令人料想不到的变化。原本同一起点的同学,在人生之旅上的距离越拉越大,每个人的社会身份出现了巨大的差异,有的成了政府高官,有的成了坐拥千万资产的商人,有的成了学者,而一些同学甚至已经失业下岗。 在感慨人生境遇巨大差异的同时,你是否也在困惑是什么原因导致了当年相似的同学今天身份各异?通常人们认为的原因无非是运气和个人勤奋的程度,其实更加重要的原因就是社会阶层结构变动的宏观背景,尤其是近20年来,中国社会巨大的变革,市场经济以巨大的力量重新勾勒出了一个新的社会阶层
2、轮廓,而不再是干部、工人农民的二元阶层结构。由xx市社会科学院社会发展研究所所长陈如博士主持的课题现代化进程中的xx社会阶层结构变动研究,经过历时一年多的广泛社会调查,于近期完成,课题成果社会大分化xx市社会分层研究报告已由xx大学出版社正式出版。 该报告表明:xx目前已经逐渐形成了六个典型阶层,分别为工人、农民、管理者、知识分子、个体私营业主和下岗失业人员,每个阶层都具备鲜明的的特征,同时阶层之间又处于不断变化和流动之中。 这是全国较早的关于地方社会分层的研究报告,该报告旨在全面研究在社会急剧变革的背景下,现代化进程对xx社会结构变动的具体影响,为政府决策提供依据和建议。通读报告,似乎可以洞
3、悉个人的命运与时代和社会背景的紧密联系。 xx六阶层财产状况 根据本次调查所得数据,xx市工人、农民、管理者、知识分子、个体私营业主和下岗失业人员六个阶层2003年的年平均收入分别为:115220元、69655元、342317元、269502元、284778元、61710元。 根据xx市统计局提供的资料,2003年xx市城镇人口人均可支配收入为1019556元,农村人口的人均纯收入为4923元,城镇居民与农村居民在收入上差距极大。本次调查也印证了这一差距,但另一个低收入阶层为下岗失业者阶层,年收入甚至低于农民阶层。 从住房面积和房产价值上看 2003年xx市管理者阶层平均住房面积为898平方米
4、,房产估值平均为301万元; 知识分子阶层平均住房面积为857平方米,房产估值平均为285万元; 工人阶层平均住房面积为744平方米,房产估值为175万元; 农民阶层平均住房面积最高,达到1442平方米,但是房产平均估值最低,为58万元; 个体私营业主这两个指标分别为937平方米和304万元; 下岗失业阶层分别为547平方米和144万元。 2003年xx市城镇居民人均住房建筑面积为211平方米,以每户34人计算,平均户建筑面积在633844平方米范围内。本次调查中超出平均范围的阶层有个体私营业主、管理者、知识分子阶层,在这个范围内的则有工人阶层。下岗失业者阶层的户均住房面积远远低于平均水平。农
5、民阶层虽然占有房屋的面积较大,但考虑到房屋的实际价值,并不能和城镇阶层放在同一框架内比较。 在耐用消费品拥有量上(包括:汽车、电脑、摄像机、手机、彩电、电冰箱、空调、洗衣机),xx市的6个阶层中管理者阶层平均拥有537件,工人阶层平均拥有432件,农民阶层平均拥有234件,知识分子平均拥有585件,个体私营业主阶层平均拥有543件,下岗失业阶层平均拥有322件。拥有物品最少的是农民和下岗失业阶层。 分别对每组进行比较时发现学历有两个等级以“专科”为分界线:文盲至高中各等级学历的平均收入相互之间差异不大,本科与硕士以上相互之间差异也不大,但是两个等级之间存在巨大差异。 这说明影响xx各阶层收入的
6、因素中,是否接受高等教育是关键,在本科以下,个人年收入并不一定随着受教育年限的提高而提高,经过本科教育收入才可能明显。 从调查来看,管理者、知识分子和个体私营业主是接受本科及以上教育人数最多的三个阶层。 私营业主租房比例高 工作单位的性质对个人资源获取能力的影响也比较大,从而影响着社会分层。 本次调查中,绝大多数管理者2003年所在的单位是政府机关和事业单位,知识分子大多数在事业单位供职,在个体私营企业中供职的只占104。 管理者和知识分子阶层在经济资源上的优势与工作单位性质关系密切。从收入上可以鲜明体现出来,2003年,xx市管理者和知识分子以工资、奖金和单位其他福利为主的分别占867和87
7、5,个体私营业的收入则主要来自经营收入,占738。 在住房来源上也可以体现出来,管理者和知识分子住房来源相对单一,除了单位分房,多数人花钱购买;而个体私营业主则相对多元化,通过分房获得住房的比例很低,租住房屋的比例较高,达18。因此,从收入和住房来源看,管理者和知识分子组织优势十分明显,个体私营业主则相对较弱,承担的风险较大。 专家观点:陈如表示,尽管xx目前已经存在六大阶层,并且分化越来越明显,但是阶层之间不是静态的而是处于不断流动和变化之中,低阶层也拥有向上流动的机会,应该关注的是,农民和下岗失业者阶层是处于弱势的阶层,社会应该给予更多的帮助,改善他们的生活状况,并积极创造他们向上流动的途
8、径。 新闻链接 根据正式公开出版的中国社科院当代中国社会阶层研究报告,1978年以来的改革开放,促使中国社会阶层发生结构性的改变。研究报告对这种改变描述为:原来的“两个阶级一个阶层”(工人阶级、农民阶级和知识分子阶层)的社会结构,变成了十大阶层。 按新标准划分的10个社会阶层是:国家与社会管理者阶层、经理人员阶层、私营企业主阶层、专业技术人员阶层、办事人员阶层、个体工商户阶层、商业服务人员阶层、产业工人阶层、农业劳动者阶层和城乡无业失业半失业者阶层。 患者为何老打不赢医疗官司记者日前从XX市中级人民法院了解到,自年月日新医疗事故处理条例实施以来,我市两级法院每年受理的医疗纠纷案件近起,患者的胜
9、诉率从实施前的下降到现在的。新条例被公认为偏重于对患者权利的保护,而年月日最高人民法院出台的关于民事诉讼证据的规定,更对医患纠纷中医院的举证责任进行了明确。为什么新规定没能让患者受益?记者为此进行了深入采访。刘女士中年发福,一心想减肥。去年经人介绍到某中心医院作“无创口抽脂”。交费用,忍疼痛,刘女士做完手术后以为鼓起的腹部会恢复到年轻时的平坦。不料,她的腹部出现高低不平症状,腰背部还有两处小缺口。刘女士大为光火:广告宣传和手术医生都说得天花乱坠,为什么实际效果却相差甚远?并以医疗事故为由向法院起诉,要求返还医疗费、赔偿经济损失。然而,医院的态度十分明确,并列举了一系列证据证明医院在手术过程中并
10、没有任何差错和失误,该手术是顺利完成的,虽然未能达到广告上的效果,但不构成医疗事故。法律审理认为,根据医疗事故处理条例规定,刘女士的情况不属于医疗事故,因而驳回了刘女士的诉讼请求。(一)新规定,看上去很美举证责任:从患者到医院规定颁布实施后明确规定举证责任在医院,如果医院拿不出其医疗行为没有过错或过错与发生的损害结果之间没有因果关系的证据,就得承担对自己不利的结果。举证责任倒置、患者可以复印病历新的条例施行了,一时间让医生有种惴惴不安的感觉,甚至感觉到法律的天平有些向患者倾斜了。一位经常打医患纠纷官司的律师对记者说,规定关于“举证责任倒置”的特别确认,使得医疗机构在原本已经被动的医疗风险诉讼中
11、因承担了主要的也可以说是最困难的举证责任而处于更为不利的地位。条例扩大了医疗事故的内涵,加大了医疗机构及医生的责任。再加上人民群众的法律意识不断提高,用法律保护自己合法权益的意识和能力越来越强,将医院推向了一种尴尬的境地。但是,虽然医方承担了举证的责任,但相对于医疗知识缺乏的患者而言,受过专业教育、拥有临床经的医生,举证的难度比患者小得多,很多证据来自于他们非常熟悉的医疗领域,因此,对于举证责任倒置的规定,法律的天平还是公正的。鉴定机构:从鉴定委员会到医学会年月前,处理医患纠纷的依据是国务院颁布的医疗事故处理方法。这部办法明文规定医疗事故的鉴定机构由卫生行政部门管理的医疗事故鉴定委员会,而其鉴
12、定的对象则是其管理的各个医院,有人将这形象地称为“老子”鉴定“儿子”,正因为如此,其公信力受到了普遍的质疑。年月日施行的条例,对患者而言,最大的欣慰莫过于对医疗事故鉴定的改革,将进行鉴定的部门由医疗事故鉴定委员会改为医学会。这一改革,在当时备受称赞。然而,规定和条例的相继施行,患者打输官司的比例却直线上升。于是,质疑声一片。(二)漏洞多:新规其实很脆弱规定和条例施行后,因为举证责任倒置,患者打官司的期望值提高了,导致选择到法院起诉的患者增多,这其中不排除有一部分人是带有碰运气的心理。事实上,虽然举证倒置规定已实施,但患者仍需要为诉讼搜集有利于己方的证据,如果医院在治疗过程中确实不存在过错,并能
13、提供院方无过错的有力证据,那么提出诉讼的患者便会败诉。所以,新规并没有对患者“一边倒”,患者更不能盲目地将医院告上法庭。责任认定难:几方互相推诿尽管医患纠纷适用举证责任倒置,但医疗部门举证到何种程度才算举证责任完成法律没有硬性规定,而医患双方往往对此问题分歧较大。另外,由谁通知当事人提供医学鉴定所需检材、提供到何种程度才符合要求,法律也无明确规定。因此诉讼中经常出现这种现象:鉴定部门要求审判人员通知当事人,而审判人员认为应由鉴定机关直接通知,结果双方互相推诿。很多人都知道,医疗事故的认定,鉴定是关键。但是,由医学会来鉴定是否构成医疗事故,是否如上所说达到了中立和公正?鉴定采信难:从“老子”鉴定
14、“儿子”到“兄弟们互相鉴定”医疗事故处理条例虽规定由医学会组织医学专家和法医专家共同组成专家组对医患纠纷进行技术鉴定,但实际上参加鉴定的专家基本上仍由各医疗部门中的知名专家组成。据了解,某医学会拥有一个人数达多名医生的医学专家库,包括个医学领域。据悉,入库的这些专家,必须是全市各大医院拥有副主任医师以上职称的医生。进行医疗事故鉴定的专家,都是随机抽取产生的。一次医疗鉴定,一般由名专家组成,医患双方各抽取名,医学会抽取名。如涉及病人伤残、死亡的,要有名法医参加。此外,每个鉴定组还要推选一名组长。医学会只负责组织工作,具体鉴定由专家全权负责。虽然有一个人数众多的专家库,但因各大医院医生互相鉴定医疗
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