摊位协议.doc
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1、党委、村务、财务、事务公开和民主管理制度(12)一、在村部醒目的位置上对党务、村务、财务、事务进行全面公开,方便村民查看,自觉接受监督。把公开栏建成联系村民的联心桥,密切干群关系的润滑剂。二、规范公开内容对有规定的、村民想了解的,不管大事、小事,事事进行公开,给村民一个明白。三、公开的数据详实确凿,经得起核查,还村干部一个清白。四、按规定要求,定期开展民主理财活动。及时将理财结果及时公示。五、重大事项及时召集好党员代表或村民代表会议,实行民主管理、民主决策、科学决策,并进行专项公开,请全社会进行监督。宜居环境长效管理制度(13)一、村指派一名责任心强的村干部兼任环卫所所长。在村两委的领导下,组
2、织指导完成全村“三清”工作、环境卫生的长效管理工作、村公路路肩养护任务。二、村环卫所统筹规划全村生活垃圾中转房的建设地点、配置添制工作中的必要工具,编制资金使用计划,报村“两委”批准后组织实施。三、与保洁人员以年度签订聘用合同。内容包括保洁员工作职责、工作范围、工作量、工作时间、工作要求、工作中的安全责任、报酬标准、福利待遇等。四、与垃圾清运人员签订好年度合同。内容包括清运范围、清运中的安全、全年清运费结付及发放、垃圾填埋场的处理及注意的相关事项。五、对全村环境卫生工作实行动态管理,定期、不定期进行检查或抽查,发现问题及时查漏补缺,对检查情况进行记载,作为奖惩的依据,确保村容整洁。村民组长岗位
3、职责(14)一、认真学习宣传、贯彻党在农村的方针政策和国家的法律、法规,不断提高政策水平和履职能力。二、组织本村民小组贯彻执行村民会议、村民代表会议和村委员会的决定,及时完成村总支委员会、村民委员会布置的工作任务。三、热爱本职工作;热心公益事业;以实际工作来具体体现为组民服务的思想。四、及时独立完成好村交办的各项任务,积极配合做好中心工作。了解本组农户的家庭基本情况,倾听村民的合理建议、合情要求,做好正面解释,正确引导工作,及时向村反映组民的呼声组织召开本小组会议,组织全组村民开展各项公益活动。五、主动配合好村蹲组干部的动态管理工作,及时化解调处矛盾纠纷,做到小矛盾不出组。六、办事讲原则、树正
4、气,敢于碰硬、敢于叫真,为构建和谐小鱼洞镇,推进新农村建设多做贡献,做一名村放心、组民满意的称职组长。村 规 民 约(15)一、坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,遵守国家法律、法规,增强法制观念,争做守法公民。二、关心村委会建设,支持村委会工作,监督村务公开。三、努力发展生产,实行科学种田,调整种植结构,促进增产高效。四、倡导劳动致富,增加集体积累,支持社会公益事业建设。五、发扬扶贫帮困的传统美德,树立文明新风,倡导尊老爱幼,保障男女平等,做到家庭和谐,搞好邻里团结,提倡晚婚晚育,实行计划生育。六、加强社会治安,确保社会稳定,促进和谐建设,做到不打架斗殴,不搞封建迷信,不参与赌博,不看黄色录像
5、,不搞宗派活动,反对邪教。七、履行村民义务,自觉依法服兵役。八、爱护集体财产,保护公共设施,维护集体利益。九、搞好环境卫生,严禁乱倒垃圾,保持沟河畅通整洁。十、搞好土地管理,不私自出租、出卖和挖掘、抛荒土地,不违章占地建房村干部值班制度(5)一、村干部实行轮流值班,每个工作日都有值班人员。值班名单向社会公示。二、值班人员必须做到:1、提前半小时上班,滞后半小时下班。2、做好接待,记录好村民要求办理的事项,果断地处置当班中的各项事务,尽量不留给下一班。3、负责处理办公场所的环境卫生,为同志提供清洁的办公环境。4、做好安全防范工作,下班前切断电源,关闭门窗,上好锁。三、当班人员当日因特殊情况不能按
6、时到岗,应事先沟通相互进行调班。财务审批制度(4)一、发扬艰苦奋斗的传统,坚持勤俭持村,花小钱、办大事、办成事的原则,廉洁秉公为村集体当家理财。二、规范支付票据内容,明确支付事由。每张票据做到安排人、经办人、证明人、验收人、领款人等内容俱全。三、规范审批权限:严格执行年度资金预算计划,坚持先收后支,坚持先批后支。认真对照东委发【2008】57号文件精神,严格审批。四、未有书面报告,未经政府批准,施工合同不全的项目工程,谁办谁负责,一律不与审批。五、规范审批内容。同意列支为固定资产购置;同意报支为其他支出;同意垫支要有收回责任人;同意发放为农民的垫支费或土地补偿费;同意核减为经财务核查确有核减理
7、由的或有差错的,审批时明确专项支出渠道来源。六、坚持集体审批、特殊审批和集中审批相结合,每月中旬学习日为集中审批日,提高公开度和透明度。村干部定期集中学习、办公会制度(1)一、全体村干部坚持平时自学与集中学习相结合;坚持学习与工作岗位责任制落实相结合;坚持上级的各项规定与村制定的有关制度相结合。努力学习党在农村的各项方针、政策,法律法规;学习专业知识,不断提高自身的政治素质、政策水平和服务技能。二、每月逢十左右为村干部轮流主持带领进行集中学习、传达上级会议精神、议事、本旬工作回顾、下旬工作部署。注重学习上级有关文件的最新时政;相互交流学习感想和心得并结合各自的工作谈体会,拿出解决问题的具体方法
8、从而达到相互促进共同提高的效果。三、利用集中学习日,各自汇报本旬的工作进展情况,通过点评工作绩效和发现存在的不足,制订改进措施。四、通过学习及前阶段工作情况分析,结合实际布置下一阶段的工作,进一步明确工作思路,任务目标,使人人都知道在做什么、应做什么、该做什么。五、村“两委”活动及会议有专用记载簿,有专人记录。重要会议村总支部、村委会同时进行记载。特别重要的决议,记录人员通读记录内容,核对有无漏记或误记的现象,以便及时纠正。“两委”成员在记录簿上签名,以示记录内容的重要、真实可信。六、利用集中学习、办公会的机会,结合搞好民情汇报、汇总工作,并有专人进行记录。中国共产党_镇第十一次代表大会具体活
9、动安排 一、会议时间:二 年_月_日 二、会场布置 1、会场:镇政府_楼会议室 2、会标:中国共产党_镇第_次代表大会 3、主席台 (1)后幕正中悬挂党徽,十面红旗分插左右。 (2)主席台前放一行花草。 4、主席台座次 (1)大会执行主席在前排就座。 (2)主席团成员在后排就座。 5、会场座次 (1)正式代表在会场前几排对号就座。 (2)列席人员在正式代表后就座。 三、会议具体日程安排 各代表团报到,大会会务组负责签到、发证。大会成立临时党支部,设党支部书记人(可兼任)。各代表团推选本团团长人, (一)召开代表团团长会议,地点:二楼接待室,由镇党委书记李勇同志主持并讲话。 台词: 现在召开代表
10、团团长会议。 这次会议的主要议程有: 1、通报中共_镇第十一次代表大会的筹备工作情况。 2、通报大会议程。 3、公布成立临时党支部的批复。 4、通过本次党代会主席团、秘书长、代表资格审查委员会建议名单。 首先向各位团长通报一下中共_镇第十一次代表大会的筹备工作情况。 按照党章规定,我镇第十届党委任期届满。根据区委的统一部署,应召开党员代表大会进行换届选举。经党委研究,报区委同意,决定于今天召开中国共产党_镇第十一次代表大会。 为不失时机地开好这次党的代表大会,镇党委先后多次召开了党委会和大会筹备工作会议,就会议的目的、任务、会议议程、时间、代表的名额、比例以及分配方案等问题进行专门研究、讨论和
11、部署,同时又认真组织力量,成立了秘书、宣传、组织、会务、保卫等几个工作组,各工作组分工明确,密切配合,开始了紧张的筹备工作。在代表的推荐中,各支部按照民主集中制的原则,选出了我们这次党代会的代表共名,其中各级领导干部名,占代表总数的%;专业技术人员和各条战线先进人物代表名,占代表总数的%;妇女代表名,占代表总数的%;岁以下的代表名,占代表总数的%,选出的代表政治素质好,群众威信高,具有广泛的代表性和先进性。 现在大会的各项准备工作已经就绪,召开这次代表大会的条件已经成熟。对于这次大会,我们同时将筹备情况和议程向区委作了报告,区委同意我们今天召开中国共产党_镇第十一次代表大会。 我们这次大会的主
12、要议程是: 一、听取和审查中共_镇第十届委员会的工作报告; 二、听取和审查中共_镇纪律检查委员会的工作报告; 三、选举产生中共_镇第十一届委员会; 四、选举产生中共_镇纪律检查委员会。 大会的各项活动由主席团领导。主席团贯彻执行集体领导的原则,会议的重大问题,都要经过主席团全体会议讨论决定。主席团负责会议的日程安排、会议的主持等。主席团下设大会秘书处、办理大会的各项具体事宜。大会共组成个代表团,每个代表团设团长人,负责组织本代表团成员进行大会日程安排的各项活动。 大会将以党的十六大和十六届三中、四中、五中、六中全会精神为指针,紧紧围绕树立“新_新形象”这个中心目标,以加强党的执政能力建设和先进
13、性建设为目标,以扩大民主、优化结构、提高素质、增强活力为重点,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,统筹考虑镇党委与人大、政府的人事安排,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能够带领群众建设社会主义新农村的优秀干部选拔进镇党委领导班子,努力把镇党委领导班子建设成为坚决执行党的路线方针政策,求真务实、开拓进取、团结协调、勤政廉洁、爱民为民、群众公认的坚强领导集体,为促进全镇新农村建设及和谐社会建设提供坚强的组织保证。 在选举上要严格遵循党的民主集中制原则,从党和人民的根本利益出发,按照党性原则办事,充分体现选举人的意志,保障选举人的权力,绝不允许任何人搞非组织的活动。大
14、会既要充分发扬民主,又要高度集中。各位团长都是各单位主要负责人,希望大家组织好代表,遵守好大会的各项纪律和规定,按照参加大会的各项活动要求,集中精力把大会开圆满、开成功。 为开好这次会议,根据有关规定,决定成立临时党支部,以便及时处理大会期间的会务工作和可能出现的问题。下面由 同志公布镇党委关于成立中国共产党_镇第十一次代表大会临时党支部的批复: 下面由 同志宣读本次党代会主席团、秘书长、代表资格审查委员会建议名单: 下面征求一下大家对大会主席团、秘书长、代表资格审查委员会名单的意见。 同意的请举手。(稍停)请放下。 不同意的请举手。(稍停)请放下。 弃权的请举手。(稍停)请放下。 一致通过。
15、 下面由各代表团团长主持各代表团召开会议,传达团长会议精神,准备召开预备会议。 (二)举行大会预备会议,地点:四楼会议室,由党委书记李勇同志主持并讲话。 (台词) 各位代表。现在召开中国共产党_镇第十一次代表大会预备会议。这次预备会议的主要内容有四项: 1、关于大会筹备情况的报告; 2、通过本次主席团成员和秘书长名单; 3、通过本次大会代表资格审查委员会名单; 4、通过本次大会议程。 现在进行第一项: 请 同志作本次党代表大会筹备情况的报告; (报告后) 现在进行第二项: 通过本次大会主席团成员和秘书长名单,请 同志宣读建议名单(草案) (宣读后) 现在,对大会主席团成员和秘书长名单进行表决
16、同意的请举手,(稍停)放下;不同意的请举手;(稍停)放下,弃权的请举手,(稍停)放下。 好,一致通过。 现在进行第三项: 通过本次代表大会资格审查委员会主任委员、委员名单(草案); 请 同志宣读名单(草案); (宣读后) 对代表资格审查委员会主任委员、委员名单有意见请发表,如果没意见,请鼓掌通过。 (鼓掌后) 好,通过。 现在进行第四项: 通过本次代表大会议程(草案) 请 同志宣读大会议程(草案) (宣读后) 对大会议程如果没有意见,请鼓掌通过。 (鼓掌后) 好,通过。 各位代表: 现在让我们以热烈的掌声,请选出的大会主席团成员到主席台就座。 (稍停。主席团成员就座后,工作人员分发主席团证)
17、下面请代表资格审查委员会成员到二楼接待室举行会议,通过代表资格审查报告。 主席团成员举行首次主席团会议(地点:主席台),预备会议到此结束。 (三)举行主席团第一次会议,地点:主席台,由党委书记李勇同志主持并讲话。 (台词) 各位主席:主席团成员人,因事因病请假 人,超过半数,符合党章规定。现在举行主席团首次会议。中共_镇第十一次代表大会预备会议,推选大家为主席团成员,这是代表对我们的信任和重托,我们的任务是光荣的,责任是重大的,希望大家履行好自己的光荣职责,以十六届六中全会精神为指针,充分发扬民主,按照大会各项议程,把大会组织好,和代表们一道圆满完成大会的各项任务。 这次主席团会议的主要内容是
18、: 1、通过大会主席团分工名单 2、通过代表资格审查报告 3、通过大会日程 现在通过大会执行主席分工名单。 请 同志宣读大会主席团分工名单 (宣读后) 如果大家对大会主席团分工没有意见,请举手通过。(稍停)放下。 现在,通过代表资格审查委员会报告。 请代表资格审查委员会主任委员 同志宣读代表资格审查委员会报告(草案) (宣读后) 如果大家对代表资格委员会报告没有意见,请举手通过。(稍停)放下。 好,通过。 现在通过大会日程(草案) 请 同志宣读大会日程(草案) (宣读后) 如果大家对大会日程安排没有意见,请举手通过。(稍停),放下。 根据会议安排,需要说明的是:1、大会不致开幕词;2、代表资格
19、审查报告发材料,不在大会上宣读。大家考虑一下,还有什么意见或建议发表,如果没有,主席团首次会议到此结束 (四)举行大会开幕式,地点:四楼会议室,由宋振华同志主持。 (台词) 请主席团成员、代表和列席会议的同志按各自的席位就座。 各位代表,现在举行中国共产党_镇第十一次代表大会第一次全体会议。 本次代表大会应到代表 名,因事因病请假 人,实到 人,超过半数,符合党章规定。 现在举行大会开幕式。 大会进行第一项:中国共产党_镇第十一次代表大会开幕,鸣炮奏乐。 大会进行第二项:全体起立,奏国歌。 (结束后)请坐下。 各位代表: 我们这次代表大会,是在全党认真学习、贯彻、落实党的十六大和十六届三中、四
20、中、五中、六中全会精神,加快推进和谐社会建设的新形势下,在区委的直接领导下召开的,区委对我们这次会议十分重视,区委组织部领导在百忙中亲临大会。让我们以热烈的掌声对各位领导的到来表示衷心的感谢。这次会议的任务是:以邓小平理论和十六届三中、四中、五中、六中全会精神为指针,实事求是地回顾总结上次党代会以来的经验成就,讨论制定今后五年全镇经济和社会发展的目标任务及实施措施,确定新形势下加强党的思想建设、组织建设和作风建设的实施方案,更好地把全镇党员干部和广大群众的思想统一到十六大和十六届六中全会精神上来,统一到全镇三大文明建设上来,从而更好地带领广大党员干部群众团结一致,统一思想,同心协力,开拓进取,
21、激励全镇群众的积极性、创造性,为建设镇富民强的新_而努力奋斗。会议将听取和审议李勇同志代表上届党委所作的工作报告;听取和审议纪律检查委员会的工作报告。会议还将根据党章规定,按照年轻化、知识化、专业化的要求,选举产生中共_镇第十一届委员会和纪律检查委员会。各位代表,这次党代会的召开,对于动员全镇各级党组织和全体共产党员,团结和带领全镇人民求真务实,同心同德,再接再厉,夺取经济和各项事业的全面胜利,具有十分重要的意义。这次会议的召开,是全镇广大党员、干部和人民群众政治生活中的一件大事。全镇人民对这次会议寄予厚望。会议时间紧,任务重,为不辜负广大党员和人民的重托,我们要集中精力,把会议开好。希望各位
22、代表充分行使自己的民主权力,努力完成好大会的各项任务。大会进行第三项:请党委书记李勇同志作工作报告(鼓掌) (报告后) 大会进行第四项:请纪委书记耿光连同志作_镇纪律检查委员会工作报告 (报告后) 各位代表,根据大会议程安排,第一次全体会议的内容已进行完毕。下面以代表团为单位讨论党委工作报告和纪委工作报告。 讨论地点: 机关代表(一)团在四楼会议室东部;机关代表(二)团在四楼会议室西部;欧峪代表团在一楼信访室;_代表团在二楼人大办公室;岩马代表团在一楼科技办公室;辘轳代表团在三楼工会办公室;谢庄代表团在三楼武装部办公室;嶂山代表团在一楼远教办公室 请各位代表按指定的地点组织讨论。 (五)举行主
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