政府“自我革命”取得阶段成效.doc

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------

政府“自我革命”取得阶段成效

4月16日，浙江省政协在杭州召开十一届十一次常委会议，对四张清单一张网改革措施落实情况专项集体民主监督进行了报告：近一年来，浙江省四张清单一张网改革牵住了行政体制改革的牛鼻子、推动了行政权力进笼子，已经激发了市场活力，改革取得了阶段性成效。
四张清单指的是政府权力清单、企业投资负面清单、政府责任清单、省级部门专项资金管理清单。一张网则指的是浙江政务服务网。关于四张清单一张网，这是浙江省委省政府开全国之先河，力推以此为重点的政府自身改革，是政府自我革命的一次大推动。
浙江省政协认为，围绕四张清单一张网改革措施落实情况开展转向民主监督，是浙江省委交给浙江省政协的一项重要任务。因此，专项集体民主监督调研组深入浙江10余个市、县(市、区)及基层行政服务中心等窗口实地监督调研。
根据浙江省政协调研报告显示，四张清单一张网牵住了行政体制改革的牛鼻子、推动了行政权力进笼子。
与此同时，四张清单一张网的推出，还激发了市场活力，数据显示，截至去年年底，浙江新增各类市场主体76.5万户，同比增长13%。
四张清单一张网改革，是新常态下激发浙江市场社会主体活力的一步先手棋，浙江省政协相关负责人还将四张清单称为为遏制权力缺位越位并筑牢法治篱笆上了长效药，一张网则是给权力涂上了防腐剂。
尽管成绩斐然，但该负责人还认为，四张清单一张网改革还面临成长中的烦恼，主要是体制机制的不适应，正是转型转轨必须解决的问题，也有因改革啃硬骨头带来的烦恼。
他建议，浙江应该坚持法治导向，引领深化改革;明确目标，清晰长远目标;注重实效，提高简政放权的含金量;突破壁垒，实现信息互联共享等。

4月17日，市构建和谐劳动关系领导小组发布我市第二期劳动关系和谐指数调研报告。
本次调研涉及全市200多家企业，共发放调查问卷1万余份，调查内容涵盖职工劳动合同签订、社会保险参保、集体合同签订、休息休假落实等多个方面。
结合去年9月市构建和谐劳动关系领导小组发布的第一期劳动关系和谐指数调研报告，2018年，我市劳动关系和谐指数较高，劳动关系稳定。
劳动合同、社会保险制度健全
两次调研的371家企业全部建立了劳动合同制度，办理了养老、医疗、生育、失业和工伤保险。在参与调查的职工中，96.1%的职工签订了劳动合同，96.1%的职工参加了工伤保险，94.7%的职工参加了医疗保险，95.1%的职工参加了养老保险，93.8%的职工参加了失业保险，90.8%的职工参加了生育保险。
劳动报酬有保障
在参与两次调研的职工中，84.8%的职工工资不低于我市最低工资标准，96.1%的职工未发生拖欠工资问题;在解决劳动纠纷、女职工权益保障方面，各县(市)区表现良好，其中解决劳动纠纷平均得分率达96.53%，女职工权益保障的平均得分率达94.13%，这说明绝大部分企业都对此保持了高度的重视。
带薪休假落实不够
劳务派遣比例偏高
市领导原文涛、王敬林等参加相关活动。

中国人口老龄化程度日益加剧，农村人口老龄化程度高于城镇、速度快于城镇、地区差异大于城镇、老年人口多于城镇，我国老龄化问题的难点和重点绕不开农村。
上海财经大学今发布《2018中国农村养老现状国情报告》，报告由上财第七届千村调查项目组织1069名学生、31位中青年教师，组成调研组，赴全国31个省、市、自治区(不含香港、澳门、台湾)的731个村庄进行入户访问和问卷调查，从农村老人的基本状况、经济状况、亲情状况、养老模式、医疗状况以及组织保障六方面展开，了解当代中国农村养老问题。
经济状况方面的调研显示，54.6%的农村老人还在从事职业性劳作，几乎所有老人都仍然从事一定程度的家庭劳作。从收入来源上看，超过样本68.4%的人主要靠子女资助生活;其次是新农保，比例为53.1%;依靠土地收入占比51.4%。
当前农村养老靠子女资助、种田收入、工资收入、积蓄等方面都存在较大问题和困境。新农保的养老替代率偏低，可持续性面临较大挑战。土地是农民最宝贵财产，更应成为农民养老的重要保障。本调研建议推行以地养老制度，养老金跟着土地走、土地跟着农民走，农民才有永久意义上的养老金可持续发展。

3 / 4