村级经济发展工作意见.doc

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村级经济发展工作意见

为了进一步加快农民增收和村集体经济收入增长步伐，增强农村发展活力，夯实新农村建设基础，推进农村经济社会持续健康发展，根据《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》和《市委办公室、市政府办公室关于进一步发展壮大村级集体经济的意见》文件精神，结合我区实际，经区委、区政府同意，现就加快村级经济发展提出如下意见。
一、明确目标，增强发展村级经济的紧迫感
2、明确发展村级经济的指导思想和目标任务。新时期加快发展村级经济的指导思想是：以党的十七届三中全会精神为指导，深入实践科学发展观，以市场为导向，以农民增收和集体增收为核心，因地制宜，发挥优势，创新机制，加大投入，加强管理，提高素质，推动村级经济持续健康快速发展。具体目标是：力争年集体经济收入超50万元的村达到10个以上，农民人平纯收入达到6000元以上，3年内基本消灭集体经济收入空壳村，5年内全区90%以上的村集体经济年收入达到5万元以上，能够满足村级组织管理和服务的需要。
3、把握发展村级经济的基本原则。一要因地制宜，循序渐进。坚持从本村实际出发，因村制宜，充分发挥资源、区位、劳动力等优势，从能够引导广大农民积极参与、当地又能办得到的事情做起，积极探索适合本地经济发展的特色之路。要遵循市场经济规律，既要本着积极的态度，加强扶持引导，也要坚持实事求是的精神，量力而行。二要突出特色，民营为主。坚持一村一品的发展方向，以规模化、优质化促进农业的产业化。村干部在发展村级经济，创建村级经济组织和创办经济实体过程中要起到模范带头作用，具体实施过程中要坚持民营经济为主体，学会运用现代企业制度，防止办企业穿新鞋，走老路。三要统筹兼顾，强村惠民。在发展村级经济的过程中，要坚持集体创收和农民增收相结合。村级企业和村级产业发展要尽可能惠及村民。
二、因地制宜，积极探索加快村级经济发展的新路子
4、大力开展招商引资。依托村级特色农产品、土地、人脉等资源，采取走出去战略，从发展回归经济入手，做大村级企业总量。鼓励和支持集体、个体、外资等各类投资主体采取私营、股份、联合等多种形式，大力兴办以农产品加工项目为主导的优势项目。
5、加快发展特色经济。结合自身环境条件和资源优势，宜农则农，宜林则林，宜牧则牧，宜工则工，宜商则商，因地制宜地发展特色经济。纯农业村要大力推进农业结构调整，加快发展生态、优质、高效种养业和农产品加工业，积极引进优良品种，培育地方特色品种，打造地方农产品品牌，在一定范围内形成有特色、有优势的农业经济带。具有一定规模特色或适于兴建市场，以及已自然形成初级交易市场的村，可以兴建农贸市场、专业市场，开辟村级集体的收入来源。地处城郊结合部、集镇边、工业园区附近的村，可在合理规划的基础上，投资兴建民工公寓、工商企业配套储运设施、三产经营用房等，搞好对外租赁经营。
6、积极稳妥推进规模经营。通过土地流转，使土地向优秀企业集中，向农业大户集中，促进规模经营。在不改变土地承包经营权的前提下，按照自愿、依法、有偿的原则，积极创新多种流转形式，鼓励发展土地股份合作，吸纳农民个体的土地承包经营权为股权，把土地连片集中，统一规划，对外实行土地合作经营，实现村集体与农民共同收益。加快在各镇建立农村综合产权交易中心，为农村集体或个人转让土地、集体资产、资源承包经营权搭建一个公开的交易平台。及时发布农村土地、堰塘、四荒地、林地等资源承包经营信息，广泛吸引投资者，实现农村资源交易价值最大化。年先办试点，在取得试点成功经验的基础上再全面推开。
7、全面开发劳务回归经济。整合劳动、农业、科技等部门培训资源，充分借助农业院校、专家，农业企业，农村专业合作社等社会力量，加强农民实用技术培训，增强农民生产、经营和务工技能，加大农村劳动力培训转移力度，力争年培训农村劳动力1.8万人，转移输出1.5万人。抓住内外环改造、园区建设和小城镇建设的有利机遇，引导农村富余劳动力向城区和城镇集中，从事农业服务业和二、三产业，实现就地就业。要大力发展回归经济，广泛联系动员外出经商务工人员回家创业，为家乡建设和发展作贡献。
8、精心培育农村经济合作组织。围绕特色产业，引导农民建立发展专业合作社，提高农民组织化程度。大力实施培优工程，每年选择一批有一定规模、有发展潜力的经济合作组织进行重点培养，在信息培训、农产品质量标准与认证、农业生产基础设施建设、市场营销和技术推广上给予重点支持，鼓励、支持优秀经济合作组织开展市级、省级、国家级优秀合作社争创活动，最大限度地争取上级资金扶持。优先考虑有条件的农村专业合作社参与国家农业综合开发、扶贫开发、农业产业化、农业科技入户、土地平整工程等项目。
三、加大扶持力度，努力培植村级经济新的增长点
9、盘活非农建设用地资产。在伙牌、双沟规划建设工业园区，其他镇、村引进的项目均可在园区落户，税收按80%返还。对集体收入薄弱村（集体经济收入5万元以下）重点倾斜、优先安排。鼓励支持村集体通过整治、开发利用本村的四荒资源、老宅基、旧窑址等闲散地，增加村集体耕地数量以及建设用地指标。对将新增耕地一半以上用于发展集体经济的村，在省里每村5万元的标准给予扶持的基础上，区里再奖励5000元。村庄整理、建设用地复垦节约的土地调剂为建设用地和获得的建设用地计划指标，优先用于本村建设和发展。镇级使用由村集体复垦取得的建设用地指标，可根据复垦成本及土地级差收益等因素，向村集体支付一定数额的货币补偿。对农民专业经济合作组织开发的养殖场和设施用地、生产基地，在随时可恢复原农业用途的前提下，经依法批准，视同农业生产用地。

敬爱的党组织：
第三次党课培训上，我们集体观看了献给党90岁生日的电影《建党伟业》。这不是我第一次看这部波澜壮阔动人心弦的史诗巨作了，犹记得，去年夏天，自己是特地赶在6月15日它首映当天去电影院观看的这部电影。当时就深有感触，而经过两节党课的学习之后，和同学们一起在入党积极分子培训班的课堂上观看这部电影，感觉想得更多了，思想深度也得到了提升。
那是一个怎样新鲜、激荡而浪漫的年代啊！辛亥革命之后，虽然历经袁世凯窃国、张勋复辟等波折，然而，恰如影片中陈独秀在演讲中大声疾呼的那样：民国，是共和之国！这一理念经由辛亥革命而深入人心，使得任何妄图恢复帝制的行为都是逆潮流而动，从而最终失败。
正是在北洋政府时期，***开始崛起，而大批的有识之士和爱国青年都在思考着中国往何处去的问题，思想的光辉在苍茫大地上碰撞、交织，散发出夺目的光芒。
我们可以看到陈独秀李大钊发起的新文化运动中，新旧派文化的激烈争辩和交锋，可以看到爱国学生们的青春、热血和激昂，可以看到当时的莘莘学子是怎样的心忧天下胸怀未来。在蔡元培先生思想自由，兼容并包办学方针指导下的北大，各种流派的学说，各种不同的声音，展现着国难之时，知识可以散发出怎样新鲜而富有活力的力量！
电影中我最喜欢的片段，当属五四运动的真实再现。爱国的学生们，也许在今天你可以批评他们为太过冲动缺乏理性，可是这就是青春啊！这就是明艳饱满的，轰轰烈烈的青春啊！听闻国难当头，主权被出卖之时，学生们爆发出了怎样的力量！游行、示威、罢课、罢工、绝食，全国各地的爱国学生们燃烧他们的生命，以期照亮黑沉沉的，仿若鲁迅先生所说的在铁屋子里的现实！
那时候，他们建立我们党，图的什么呢金钱和权利吗当然不是。他们所希望的，只是建立一个富强民主美丽的新中国，让几千年来受苦的老百姓可以过上有尊严的幸福生活。那是他们的人生啊！他们的人生决定献给人类最壮丽的事业，决定以一己之躯亲身实践****的理想。救国、救国，图强、图强，正是由于他们所点燃的星星之火，最终放出了宏大而壮丽的光芒，照耀了整个中国和世界！
就像影片里陈独秀对李大钊说的：彻底改变这个世界！他们做到了。他们的火，点燃了整个世界。世界笼罩在他们的耀眼光芒里，一如夏花之绚烂。这就是我们的党，有着美丽的出生的伟大的党。对比建党伟业，在新时代和平时期的我们，更加没有理由懈怠，更应该牢牢追随他们的脚步，成为我们党合格的接班人和开拓者！
汇报人：

敬爱的党组织：
看过这样一个故事。一对父子在爬长城。旅游业的发展带来了商业的发展，因此长城脚下到处都是摆摊的小贩。那个孩子很不满很不满那些商贩一起抬高商品的价格，以及对待外国友人和国人不同，极度的厌恶那副崇洋媚外的嘴脸。所以孩子一路上都很不高兴，不过依旧爬得气喘吁吁。很快，他们就到了他们的终点，站在烽火台上，习习的秋风吹在脸上，不过还是没能吹出孩子的笑颜。父亲看了一眼孩子，把手指向远处，说道：觉得这里的风景怎么样孩子板着个脸回答道：很漂亮。父亲又指了一下地面（地面有由于摩擦带起来的碎沙石），说：觉得这些碎沙石碍不碍眼，在这样一个可以看到美丽风景，伟大而又具有悠长历史的长城上居然有这些碎沙石。孩子觉得奇怪，说到：我觉得没有什么呀。父亲笑着摸了一下孩子的头，说到：对呀，既然一些沙石对长城没有影响，那长城会因为脚下的那些小贩而从此不再伟大了吗孩子低头想了一下，对父亲笑着说道：爸爸，我懂了。
这个故事很简单，却让我想到了现今***的状况。有些的党员在拥有权势之后就忘了自己当初入党时的目标，抵不住物质的诱惑，堕入腐败的深渊。因此，现在在网上甚至是就在现实生活中，***遭到大家的抵制和谩骂，认为***是一个腐败并且独裁的政党。
毫无疑问，他们犯了和上面那个孩子一样的错误，他们都只看到了坏的地方，并且将这些不足之处无限的放大，也就加剧了心中的不满。一般来讲，我们把这一类人叫做愤青，他们畅所欲言，发表对国家对社会对***的不满，对于不合格的官员给予强烈的抨击。客观来讲，他们的行为是没有错误的，国家给予我们自由言论的权利，给与了我们监督政府工作人员权利，他们这么做是行使我们权利的表现。但是从我个人而言，他们已经忘却了***给我们带来的好处了。
有句歌词是这样唱的没有***就没有新中国，这首歌大家应该都早已耳熟能详。历史是伟大的，它存在的目的不但要我们知道自己的过去耻辱，将来不再重蹈覆辙，同时也要我们知道别人给我们带来的辉煌，更好的发展未来。想想，如果在几十年前，没有***的带领，没有先辈们有鲜血染红革命并誓死保卫祖国，抗击反动***的政党，也不会有我们现在和平安定的生活。当然，这一切都是未知数，但我相信不会比现在更好了。
因此，那些所谓的腐败分子是***的成分变得不那么纯粹，但是他们最终一定是会遭到灭亡性的惩罚的。而他们这些碎沙石从来都不会使***的伟大光辉消失，暂时的乌云，会带来云破日出时更璀璨的光芒。而我们将作为新一批的血液注入***，我们应该做的就是更加的完善自己，坚定信念，全心全意的为人民贡献自己的最大力量，将我们的祖国我们的政党建设得更加的美好。
汇报人：

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