兰州市庙滩子地区旧城改造道路工程安全生产策划书..doc

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兰州市庙滩子地区旧城改造道路
安全生产策划书

编制人员：
审 核：
审 批：

编制单位：中国建筑第七工程局有限公司
兰州市庙滩子地区旧城改造项目经理部
编制时间：2012年02月20日

安全生产策划书审批表

工程名称
兰州市庙滩子地区旧城改造道路工程
编制人（项目经理）

编制
日期

评审部门
评审意见
评审部门负责人
企业评审部门
工程部

资产管理部

安全环境部

人力资源部

法务合约部

财务部

审核
企业安全总监：
审批
企业主管生产领导：

目 录
一、工 程 概 况 表 4
二、编制依据 4
三、项目部安全管理控制目标 4
四、项目安全生产管理组织结构 5
五、项目安全生产管理制度 7
六、安全生产管理措施 18
七、安全专项施工方案计划 19
八、应急救援预案 20
九、安全生产费用投入计划 21
十、附件 22
一、工 程 概 况
本工程位于兰州市城关区黄河北岸，北滨河路以北，是一条近东西走向的一级路，与B404#路近于直交全长865m。包括主桥及引桥，引桥包括南北引桥和东西引桥。主桥及东西引桥宽30.0m全长240.06m，起终点桩号：K0+240.000~480.060；北引桥宽24m，长27.508m，起终点桩号：k0+20.997~73.161。主桥及东西引桥：4.5m（人行道）+21.0m（车行道）+4.5m（人行道）=30.0m北引桥：3.0m（人行道）+18.0m（车行道）+3.0m（人行道）=24.0m南引桥：2.25m（人行道）+24.5m（车行道）+2.25m（人行道）=29.0m。

二、编制依据
1、中华人民共和国安全生产法
2、建设工程安全生产管理条例
3、生产安全事故报告和调查处理条例
4、特种设备安全监察条例
5、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法
6、建筑起重机械安全监督管理规定
7、建筑施工特种作业人员管理规定
8、危险性较大的分部分项工程安全管理办法
9、施工安全生产监督管理条例（中建总公司）
11、中建股份安全生产管理手册
12、工程合同文件
13、施工组织设计
14、项目危险源辨识、评价清单
三、项目部安全管理控制目标
1、按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》、《中建总公司安全生全员产监督管理人员管理条例》、《中国建筑安全生产管理手册》的规定，项目部安全机构设置、专职安全员数量配备均按照以上文件要求配备。“三类人员”持证上岗率100%。所有进场工人必须进行安全“三级”教育，考核率应达到100％，特殊岗位操作人员持证上岗率必须达到100％，各种防护用品和设施合格率必须达到100％。
2、建立健全项目领导、各部门、各级人员安全生产责任制，健全安全管理制度和操作规程。
3、杜绝亡人事故，重伤频率控制在1‰以内。
4、认真贯彻中国建筑《安全生产管理手册》、《施工现场安全防护标准图册》，按照中国建筑《施工现场安全防护标准图册》要求，施工现场安全防护标准化合格率100％，创局级安全防护标准化标杆工地，争创市级安全文明工地。
5、重大安全隐患整改率100％。
6、施工现场作业人员意外伤害保险办理率100％，按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》的规定，依法提取安全生产费用，年度安全费用计划，确保安全投入。
四、项目安全生产管理组织结构
1、安全生产领导小组、主要工作内容
为实现安全生产目标和指标，确保施工生产的顺利进行，项目经理部成立以项目经理为首的安全生产领导小组。
（1）安全生产领导小组：
组 长： 杨福祥
副组长： 张永松
组 员： 董百棒 谢小宁 金 阳 刘广宇 侯 桥

(2)工作内容：
1、安全生产领导小组在项目经理领导下，作为项目部安全生产的领导机构，负责研究部署、指导、协调项目部的安全生产工作，并提出项目部安全生产工作的重大方针政策。
2、安全生产领导小组由项目部领导和相关职能部门、各施工队主要负责人组成，项目经理是安全生产第一责任人。
3、安全生产领导小组负责对各施工队的安全机构设置、人员配备进行审核。
4、安全生产领导小组负责对年度安全目标、管理方案、安全专项资金及重大安全事宜进行审议决策。
5、安全生产领导小组负责对年度安全管理计划进行研究，明确安全管理指导方针、工作原则及相关的主题活动。
6、安全生产领导小组根据制定的安全目标、定期组织例会，组织学习国家安全生产法规，和上级对安全生产工作的要求，分析阶段安全生产形势，针对安全管理实际提出相应对策，督促下属及相关部门贯彻落实。
7、安全生产领导小组审议修订安全应急救援预案，确保组织、人员、物资三落实，组织应急救援演练或专题演练。
8、安全生产领导小组组织开展安全综合大检查和创建文明平安工地，及时组织安全管理先进经验的交流和推广。及时贯彻上级安全生产文件的精神和要求，认真开展各项安全主题活动，营造一个良好的项目部安全生产和文明施工的氛围。
9、工地出现事关安全的重大事宜，应立即召开安全生产领导小组会议研究决策，确保迅速、高效、顺利实施。
10、组成人员应认真贯彻安全生产领导小组的决议，并按各自所分管的范围，层层分解，确保落到实处。

2、安全生产组织机构框架图

项目经理

生产经理（安全）

安全质量部
综合部
合约部
试验室
测量部

工程管理部

桥梁一队
桩基队

作业班组

操作工人

3．安全管理部门及专（兼）职人员
项目部成立安质部，配备专（兼）职安全管理人员
项目安全管理部门成员：
张永松（安质部经理）、谢小宁（专职安全员）

工作内容：
1.对项目的安全生产进行监督检查。
2.认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。
3.协助制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。
4.对危险源的识别进行审核，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。
5.参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。
6.参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。
7.组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。
8.落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。
9.组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。
五、项目安全生产管理制度
（一）安全生产责任制
项目经理部关键岗位安全生产责任制
1、项目经理职责
（1）是项目安全生产第一责任人，对项目的安全生产工作负全面责任。
（2）严格执行安全生产法规、规章制度，与项目管理人员签订安全生产责任书。
（3）按照相关规定建立项目安全管理机构和配备安全管理人员，并依据企业相关制度，建立和完善项目相关制度。
（4）组织制订项目安全生产目标和施工安全措施计划，并贯彻落实。
（5）参与或主持本项目安全管理策划、安全工作计划和安全管理文件等工作。
（6）负责安全生产措施费用的及时投入，保证专款专用。
（7）组织并参加对项目管理和作业工人的安全教育。
（8）组织并参加项目定期的安全生产检查，落实隐患整改。
（9）参加对现场大型机械设备、特殊防护设施的验收。
（10）组织召开安全生产例会，研究解决安全生产中的重大问题。
（11）组织编制项目应急预案，并进行交底和演练。
（12）及时、如实报告生产安全事故，负责事故现场保护和伤员救护工作，配合事故调查和处理。
2、项目生产经理职责
（1）组织项目施工生产，对项目的安全生产负主要领导责任。
（2）组织落实安全生产的法规、标准、规范及规章制度，定期检查落实情况。
（3）组织实施安全专项方案和技术措施，检查指导安全技术交底。
（4）组织对现场机械设备、安全设施和消防设施的验收。
（5）组织进行安全生产和文明施工检查，对发现的问题落实整改。
（6）负责项目管理人员的安全教育，提高管理层的安全意识。
（7）组织项目积极参加各项安全生产、文明施工达标活动。
（8）发生伤亡事故，按照应急预案处理，组织抢救人员、保护现场。
3、项目商务经理职责
（1）确定工程合同中安全生产措施费，在业主支付工程款时确保安全生产措施费同时得到支付。
（2）在组织工程合同交底、签订分包合同时，明确安全生产、文明施工措施费范围、比例（或数量）及支付方式。
（3）保证安全生产措施费的及时支付，做到专款专用，优先保证现场安全防护和安全隐患整改的资金。
（4）审核项目安全生产措施费清单，对该费用的统筹、统计工作负责。
4、项目总工职责
（1）对项目安全生产负技术领导责任。
（2）严格落实安全技术标准规范，根据项目实际配备有关安全技术标准、规范。
（3）组织编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，组织超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的专项方案专家论证。
（4）组织施工组织设计（施工方案）技术交底，检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况。
（5）参加工程项目脚手架、模板支架、临时用电、大型机械设备及特殊结构防护的验收，履行验收手续。
（6）对施工方案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新工艺等要及时上报，审批后方可组织实施，并做好培训和交底。
（7）参加安全检查工作，对发现的重大隐患提出整改技术措施。
（8）组织危险源的识别、分析和评价，编制危险源清单。
（9）参加事故应急和调查处理，分析技术原因，制定预防和纠正技术措施。
5、项目安全负责人职责
（1）对项目的安全生产进行监督检查。
（2）认真执行安全生产规定，监督项目安全管理人员的配备和安全生产费用的落实。
（3）组织制订项目有关安全生产管理制度、生产安全事故应急预案。
（4）组织危险源的识别、分析和评价，对项目安全生产监督管理进行总体策划并组织实施。
（5）参与编制项目安全设施和消防设施方案，合理布置现场安全警示标志。
（6）参加现场机械设备、安全设施、电力设施和消防设施的验收。
（7）组织定期安全生产检查，组织安全管理人员每天巡查，督促隐患整改。对存在重大安全隐患的分部分项工程，有权下达停工整改决定。
（8）落实员工安全教育、培训、持证上岗的相关规定，组织作业人员入场三级安全教育。
（9）组织开展安全生产月、安全达标、安全文明工地创建活动，督促主责部门及时上报有关活动资料。
（10）发生事故应立即报告，并迅速参与抢救。
（11）归口管理有关安全资料。
6、项目责任工程师（工长）职责
（1）对其管理的单位工程（施工区域或专业）范围内的安全生产、文明施工全面负责。
（2）严格执行制定的安全施工方案，按照施工技术措施和安全技术操作规程的要求，结合负责施工的工程特点，以书面方式逐条向班组进行安全技术交底，履行签字手续，做好交底记录。
（3）检查施工人员执行安全技术操作规程的情况，制止不顾人身安全、违章冒险蛮干的行为。
（4）参加管辖范围内的机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收，并负责对设施的完好情况进行过程监控。
（5）参加项目组织的安全生产、文明施工检查，对管辖范围内的安全隐患制订整改措施并落实。
（6）在危险性较大工程施工中，负责现场指导和监管。
（7）发生生产安全事故，要立即向项目经理报告，组织抢救伤员和人员疏散，并保护好现场，配合事故调查，认真落实防范措施。
7、项目安全管理人员职责
（1）认真宣传、贯彻安全生产法律法规、标准规范，检查督促执行。
（2）参与制订项目有关安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况。
（3）每天进行安全巡查，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，并填写安全日志。对施工现场存在安全隐患有权责令纠正和整改，对重大安全隐患有权下达局部停工整改决定。
（4）对危险性较大工程安全专项施工方案实施过程进行旁站式监督。
（5）对各类检查中发现的安全隐患督促落实整改，对整改结果进行复查。
（6）组织项目日常安全教育，督促班组开展班前安全活动。
（7）参加现场机械设备、电力设施、安全防护设施和消防设施的验收。
（8）建立项目安全管理资料档案，如实记录和收集安全检查、交底、验收、教育培训及其它安全活动的资料。
（9）发生生产安全事故，要立即报告，参与抢救，保护现场，并对事故的经过、应急、处理过程做好详细记录。
8、项目作业人员职责
（1）自觉遵守有关安全生产法规、规章、规程和劳动纪律，主动接受安全生产教育和培训。
（2）特种作业人员必须接受专门的培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。
（3）严格按照安全操作规程和安全技术交底进行操作，不违章作业、违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥行为，做到“三不伤害”（不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害）。
（4）正确使用安全生产用具、佩带劳动保护用品。
（5）正确识别现场的安全警示标志，严禁破坏安全防护设施和消防设施，及时向现场管理人员反映施工现场不安全因素。
（6）发生事故立即报告，听从指挥，按规定路线疏散，并积极参加抢险。
项目经理部各职能部门的安全生产责任制
1、项目安全管理部门
（1）是项目安全生产工作的监督检查部门，行使项目安全生产工作的监督、检查职权。
（2）协助项目经理开展各项安全生产业务活动，监督项目安全生产保证体系的正常运转。
（3）定期向项目安全生产领导小组汇报安全情况，通报安全信息，及时传达项目安全决策，并监督实施。
（4）组织、指导项目分包单位安全机构和安全人员开展各项业务工作，定期进行项目安全性测评。
（5）开展安全检查，及时发现危险隐患，监督隐患的整改和落实，及时制止违章行为，对重大事故隐患、严重违章指挥和违章作业，有权下令停工。
（6）负责制定生产安全事故应急救援预案，负责生产安全事故报告、统计和分析，建立事故档案。
2、项目工程管理部门
（1）在编制项目总控计划时，要综合考虑平衡各生产要素，保证安全管理与生产任务协调一致。
（2）在检查生产计划实施情况的同时，要检查安全措施落实的情况。
（3）负责编制项目文明施工计划，并组织具体实施。
（4）负责现场环境保护工作的具体组织和落实。
（5）在进行项目综合管理目标考核评价过程中，应同时考核评价安全生产情况。
（6）参加安全生产大检查和有关验收工作。
3、项目技术管理部门
（1）负责编制项目施工组织设计中安全技术措施方案，编制特殊、专项安全技术方案。
（2）参加项目安全设备、设施的验收，从安全技术角度进行把关。
（3）在检查施工方案实施情况的同时，检查安全技术措施落实的情况，对施工中涉及的安全技术问题，提出解决办法。
（4）负责制定项目使用新技术、新工艺、新材料、新设备相应的安全技术措施和安全操作规程。
（5）组织编制分部分项工程安全专项施工方案，组织危险性较大工程专项施工方案的专家论证。
4、项目综合办公室
（1）依照法律法规规定，负责有毒有害作业人员的健康检查，配合有关部门，负责对职工进行体检普查。
（2）监测有毒有害作业场所的尘毒浓度和噪声治理，做好职业病预防工作，负责施工现场防暑降温工作。
（3）负责食堂的管理工作，对施工现场生活卫生设施进行监督管理，预防疾病、食物中毒的发生。
（4）根据施工现场具体情况，组建现场救护队，管理现场急救器械，并组织救护队成员的业务培训工作。
（5）发生生产安全事故，及时组织抢救、治疗，并协助事故的调查和处理。
(二)安全生产教育培训制度
1、三类人员培训。初次培训不少于32学时，每年再次培训不少于12 学时。合格后政府建设主管部门发放的《安全生产考核合格证书》，证书有效期3年。培训内容：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识、职业卫生等知识；重大危险源管理、重大事故防范、应急管理核救援组织以及事故调查处理的有关规定；伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法；应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；职业危害及其预防措施以及其它需要培训的内容。
2、特种作业人员培训。包括：电工、焊工、架子工、起重司机、信号指挥工、爆破作业、企业内机动车驾驶等。接受专业的培训，合格后由政府安监部门颁发的《特种作业人员操作资格证》，证书有效期2年。培训内容专业技能培训。
3、一般管理人员的安全教育培训。每年不少于20 学时。培训内容：国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识；国内外先进的安全生产管理经验；典型事故和应急救援案例分析；其它需要培训的内容。
4、新上岗作业人员。岗前培训不少于24学时，每年再培训不少于16学时。培训内容：安全生产有关法律法规、安全生产方针和目标；安全生产基本知识；安全生产规章制度和劳动纪律；施工现场危险因素及危险源，危害后果及防范对策；个人防护用品的使用和维护；自救互救、急救方法和现场紧急情况的处理；岗位安全操作规程；有关事故案例；其它需要培训的内容。
（三）安全检查制度；
（1）项目要实行安全检查制度，包括日检、旬检、月检等；
（2）实施定期检查和重点作业部位巡检制度，做到安全生产检查制度化、标准化、经常化。
（3）对施工生产中易发生伤亡事故的施工部位、施工过程、现场防护设施、施工机械设备防护装置以及季节性特殊防护措施等进行检查。
（4）及时消除生产安全事故隐患，杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生，确保安全生产。
（5）掌握安全生产动态，发现并纠正施工现场安全生产保证体系活动和结果的偏差，为确定和采取纠正预防措施提供信息。
（6）安全生产检查应按照国家现行有关法律、法规、标准、规范和中建股份公司有关规章制度进行。
（7）安全生产检查应以查思想、查管理、查隐患、查整改、查责任落实、查事故处理等为主要内容，以访谈、查阅记录、现场查看等为主要形式。
（8）定期和不定期地对大型机械设备、模板等以及深基坑、地下暗挖、高大模板、大型吊装、拆除、爆破、高大脚手架等危险性较大的项目进行专项、重点检查，并应对起重机械安装拆卸工程进行动态监管。
（9）应根据生产实际及综合气候变化，定期和不定期地进行季节性安全生产检查。
（10）安全检查应依据充分、内容具体，严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）执行。按照安全检查表科学、规范的开展检查活动。
（11）安全检查应认真填写检查记录，做好安全检查总结。对查出的安全隐患和问题，被检单位应立即落实整改，暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应纳入计划，落实整改。对整改情况应进行复查，跟踪督促落实，形成闭环管理。
（四）安全专项方案管理制度；
1、安全专项施工方案是指在编制实施性施工组织设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程单独编制的安全技术措施文件。
2、安全专项施工方案是施工组织设计不可缺少的组成部分，是施工组织设计的细化、完善、补充，且自成体系。安全专项施工方案应重点突出分部分项工程的特点、安全技术要求、特殊质量要求，重视施工技术与安全技术的统一。
3、编制安全专项方案的范围及内容。
（1）危险性较大的分部分项工程在其施工前，项目部必须组织编制专项方案。危险性较大的分部分项工程是指在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。

危险性较大分部分项工程范围见下表
1、基坑支护、降水工程
开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m但地质条件和周边环境复杂的基坑（槽）支护、降水工程。
2、土方开挖工程
开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖工程。
3、桥梁工程
3.1悬灌梁
3.2跨越既有公路、城市道路的桥梁工程
3.3架梁施工
4、模板工程及支撑体系
4.1砼模板支撑工程：搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/m2及以上；集中线荷载15 KN/m及以上；高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构建的砼模板支撑工程。
4.2承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支架体系。
5、起重吊装及安装拆除工程
5.1采用非常规起重设备、方法，且单件起重量在10KN及以上的起重吊装工程。
5.2采用起重机械进行安装的工程。
5.3起重机械设备自身的安装、拆除。
6、脚手架工程。搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程。
7、水下作业工程。
8、预应力工程。
9、特种设备施工。
（2）超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，要组织专家论证。
超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
1、深基坑工程
1.1开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
1.2开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。
2、模板工程及支撑体系：砼模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上；施工总荷载15KN/m2及以上；集中线荷载20 KN/m及以上。
（五）分包安全管理制度
（1）审核分包单位营业执照中的施工承包范围、注册资金、执照的有效期限。
（2）审核资质等级证书，外省市施工队伍的进入当地许可证及有效期限、施工人员的核定数量。
（3）审核安全生产许可证及三类人员（企业负责人、项目经理、专职安全员）安全考核合格证。
（4）审核劳务分包单位的务工人员持证状况（身份证、暂住证、健康证、就业证、资格证）。
（5）审核证件有效性，是否符合当地政府和行业主管部门对劳务人员的持证要求。
（6）必须严格执行先签合同，后组织进场施工的原则。
（7）签订分包合同的同时，必须签订有关附件：“安全生产协议书”。
（8）合同应明确总包与分包的安全生产权利和义务，分包单位应对总包单位负责，分包单位必须服从总包单位的安全管理。
（9）工程项目部主要负责人组织有关人员向分包单位负责人及有关人员进行施工安全总交底。
（10）以分包合同为依据，交底内容包括施工技术文件、安全体系文件、安全生产规章制度和文明施工管理要求。
（11）交底应以书面形式，一式两份，双方负责人和有关人员签字，并保留交底记录。
（12）分包队伍施工人数超过50人以上，应由分包单位指派专职安全人员，协助总包方对施工全过程执行监控。
（13）分包队伍进入施工现场后，必须遵守总包单位各项规章制度，服从和接受总包的监督管理。
（14）分包队伍自带各类机电设备，必须向总包提供有效的验收合格证明。
（六）安全技术交底制度
1、安全技术交底必须按工种分部分项交底。施工条件发生变化时，应有针对性的补充交底内容；冬雨季节施工应有针对季节气候特点的安全技术交底。工程因故停工，复工时应重新进行安全技术交底。
2、安全技术交底必须在工序施工前进行，并且要保证交底逐级下达到施工作业班组全体作业人员。施工组织设计（施工方案）交底顺序为：项目总工程师-项目技术人员-责任工程师；分部分项施工方案交底顺序为：项目技术人员-责任工程师-班组长；分项施工方案（作业指导书）交底顺序为责任工程师-班组长-作业人员。
3、安全技术交底必须有针对性、指导性及可操作性,交底双方需
要书面签字确认，并各持有一套书面资料。
（七）持证上岗制度
1、垂直运输机械作业人员、起重机械安装拆卸工、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
2、特种作业人员包括：电工作业、金属焊接切割作业、起重机械作业、机动车辆驾驶、登高架设作业、垂直运输机械作业、安装拆卸工、起重信号工等。
（八）设备管理制度
1、施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，各级人员应负责机械设备的安全管理，施工负责人及安全管理人员应负责机械设备的监督检查。
2、机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能，并经有关部门培训考核合格后持证上岗。
3、在非生产时间内，未经项目负责人批准，任何人不得擅自动用机械设备。
4、机管和操作人员必须相对稳定。操作人员必须做好机械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运行。
5、新购或改装机械设备，必须经公司有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。
6、经过大修理的机械设备，必须经公司有关部门验收合格后，方可投入使用。
7、施工现场的大型机械设备塔吊必须由专业资质的单位进行安装、拆除，安装后必须经项目部、公司有关部门和建委及安监局认可的有关部门验收合格后，挂牌使用。
8、塔吊的加节，必须由专业资质的单位进行，并经项目部和公司有关部门验收合格后，方可使用。
9、施工现场的中、小型机械设备，必须由项目部有关人员进行验收合格后，挂牌使用。
10、机械设备严禁超负荷及带病使用，在运行中严禁保养和修理。
11、机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。
12、各种机械设备的使用必须遵守项目部、公司和上级部门的有关规范、规程及制度。
（九）验收制度
1、各类安全防护用具、架体、设施和设备进入施工现场或投入使用前必须经过验收后方可投入使用。
2、项目自有、租赁、分包企业自带以及现场实施的安全防护用具、设施和设备必须严格执行验收制度。
3、经专家论证的超过一定规模的危险性较大工程，由项目经理部组织具体验收工作，企业相关部门参与验收。
4、验收范围包括：
(1)安全防护用具：脚手杆、扣件、脚手板、安全网、安全带、漏电保护器、电缆、配电箱以及其它个人防护用品；
(2)各类脚手架：落地式脚手架、悬挑脚手架、满堂红脚手架、爬架、挂架、井架、大模板插放架、马道及其它危险性较大的脚手架；
(3)各类临边、孔洞、护头棚、安全网等防护设施；
(4)现场临时用电工程；
(5)塔式起重机、施工升降机、龙门架和其它机械设备；
(6)现场的各类消防器材；
(7)防水、防毒作业的材料；
(8)上级安全管理部门或企业要求需要验收的其它用具、设施。
(9)施工现场使用的各种特种劳动防护用品在验收时应备案各种特种劳动防护用品合格检测报告及出厂合格证等。
（十）安全生产奖惩制度
奖励：
凡在安全生产文明施工管理工作中成绩突出，具备下列条件之一者，公司给予100～500元的奖励。
1、在安全设施、安全技术措施等方面有创造、革新、重大改进及合理化建议，并取得有关部门认可的；
2、在施工中及时消除重大事故隐患，防止和避免了重大伤亡事故的发生或事故中抢救有功的；
3、敢于坚持原则，制止违章作业，对维护安全纪律避免重大伤亡事故和经济损失作出贡献的；
4、受到市级以上有关部门通报表扬的；
5、在市级以上有关部门安全大检查中取得优良成绩的具体组织落实、布置的有关人员；
6、对创市级“文明工地”、“标化工地”、“标化样板工地”进行具体组织落实、设置、布置的有关人员。
处罚：
1、凡进入施工现场，必须戴好安全帽，若不按规定佩戴，管理人员和班组长每次罚款100元，作业人员每次50元。
2、高空作业不按规定佩戴安全带的，每人每次罚款50元。
3、现场作业工人水上作业不穿救生衣，每发现一次罚款人民币50元。
4、破坏现有的安全防护措施，每发现一次罚款人民币100元。
5、现场工人私自用电炉等大功率用电器，每发现一次罚款人民币100元。
6、施工现场（生活区）私自烧火，每发现一次罚款人民币100元。违反防火规定造成火灾，将按火灾造成的损失的50%进行处罚，直至追究法律责任。
7、施工现场因用电设施安装问题造成事故，将追究现场电工的责任。
8、现场管理人员及班组长违章指挥，操作人员违章作业造成事故的，将按事故责任轻重进行处罚，并对项目部管理人员及班组长按照事故调查处理制度进行处理。情节严重者将依法追究其法律责任。
六、安全生产管理措施
1、分部分项工程
序号
分部分项工程名称
执行（编制）的安全作业文件
责任人
1
桥梁工程
安全专项方案，安全技术交底
陈章平
2
支架工程
安全专项方案，安全技术交底
陈章平

2、设备管理
序号
设备名称
型号
单位
数量
执行（编制）的
安全作业文件
责任人
1
挖掘机
220～320
台
2
安全操作规程
陈章平
2
装载机
50
台
1
安全操作规程
陈章平
3
起重机
25T
台
1
安全操作规程
陈章平
4
钢筋切断机
5.5kw
台
1
安全操作规程
陈章平
5
电焊机
21kw
台
13
安全操作规程
陈章平
6
切割机
Y100L-2
台
1
安全操作规程
陈章平
7
弯曲机
GW40
台
2
安全操作规程
陈章平
8
冲击钻
JK8
台
7
安全操作规程
陈章平

七、安全专项施工方案计划
1、安全专项方案控制计划
序号
方案名称
编制时间
编制人
审核人
审批人
实施时间
备注
1
安全施工组织设计
2012.2
谢小宁
张永松
杨福祥
2012.2.8

2
桥梁安全专项方案
2012.2
谢小宁
张永松
杨福祥
2012.5．9

3
现场临时用电安全专项方案
2012.3
谢小宁
张永松
杨福祥
2012.3.8

4
现场环境专项方案
2012.3
谢小宁
张永松
杨福祥
2012.3.8

5
支架安全专项方案
2012.3
谢小宁
张永松
杨福祥
2012.3.8

6
基坑安全专项方案
2012.4
谢小宁
张永松
杨福祥
2012.4.10

2、需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划
序号
方案名称
编制时间
编制人
审核人
审批人
专家论证时间
实施时间
备注
1
基坑支护
2012.4.8
张永松

2012.5．15
2012.5.24

2
支架支护
2012.4.8
张永松

2012.5.15
2012.5.24

八、应急救援预案
针对已识别的潜在事件和可能发生的紧急情况，最大限度地降低安全风险，项目制定应急预案，成立应急准备和响应领导小组，对施工中出现的事故、事件和紧急情况进行处理。（详见项目部应急救援预案）
1、应急预案编制计划
序号
预案名称
编制时间
编制人
审核人
交底时间
演练时间
备注
1
火灾
2012.3
谢小宁
张永松
2012.4.15
2012.4.17

2
触电
2012.3
谢小宁
张永松
2012.4.15
2012.4.17

3
基坑坍塌
2012.3
谢小宁
张永松
2012.4.27
2012.4.29

4
机械伤害
2012.3
谢小宁
张永松
2012.4.10
2012.4.12

5
食物中毒
2012.3
谢小宁
张永松
2012.3．25
2012.3．27

6
高空坠物
2012.3
谢小宁
张永松
2012.3.15

7
物体打击
2012.3
谢小宁
张永松
2012.3.20

2、事故、事件报告程序
当现场或管理人员发现或接到安全生产事故事件的消息后；
1、立即向应急中心领导机构报告，报明事故的基本情况，事故发生的具体位置，由工程抢修组立即组织工程抢险突击队赶赴事发现场进行现场保护和初步的调查；
2、根据调查情况，工程抢修组确定抢修技术方案，明确抢险所需的物资材料和设备，通知物资设备组组织车辆和人员将所需材料设备运输至现场，并立即开始组织实施抢修；
3、通讯联络组立即业主、总监办、驻地办汇报事故事件的基本情况和组织救援的实施情况。业主到场后，在业主统一指挥协调下开展救援各项工作；
4、救护组在接到事故消息后，联系120急救中心或附近医院赶赴现场，组织人员的抢救救援；
5、在现场抢修过程中，由通讯联络组负责各组人员之间的联系，并同时听取上级领导的指示；
6、抢险突击组在抢险救援处理完毕后，中心领导组织相关人员进行联合检查，确认事故被控制住后则进行现场恢复；
7、根据事故处理“四不放过”原则，查清原因，分析责任，制定纠正预防措施，彻底整改，将相关责任人根据中心事故处理制度进行严肃处理，组织中心所有员工对事故进行学习教育。
8、应急中心安全防护组向渝利公司写出书面的事故调查报告。
9、当发生