安全生产事故应急救援预案综合管廊某标段.docx
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1、安全生产事故应急救援预案 目 录一、制定应急与救援预案的目的4二、预案的编制依据4三、预案的编制原则5四、工程概况5五、工程项目经理部应急与救援组织机构框架图6六、项目部应急与救援响应流程图7七、应急与救援组织机构各部门的职能及职责8八、项目经理部应急与救援组织机构人员的构成9九、项目应急与救援电话9十、预防与预警10(一)、预防101、重大交通事故预防措施102、触电事故预防措施113、自来水管道破裂的预防措施134、煤气管道破裂但未起火预防措施135、通信、电缆等破坏事故预防措施146、基坑边坡坍塌及顶管坍塌事故预防措施147、机械设备伤害事故引起人员伤亡预防措施158、车辆火灾事故预防措
2、施159、火灾事故的预防措施1510、大量雨、污水涌入综合管廊(通道)的预防措施1711、高处坠落事故引起人员伤亡预防措施1812、脚手架、模板坍塌引起的人员伤亡预防措施1813、管道清理、疏通引起作业人员中毒窒息的预防措施1814、吊装安全预防措施2015、食物中毒预防措施20(二)、 信息报告20十一、应急救援措施的一般程序和措施21十二、生产安全事故的应急救援22(一)钢筋吊装作业以及吊装机械设备倾覆事故的应急救援22(二)基坑、沟槽及顶管垮塌事故的应急救援23(三)触电事故的应急救援24(四)火灾事故应急救援25(五)脚手架、支模架倒(垮)塌事故的应急救援27(六)煤气管道撕裂但未起火
3、的应急救援28(七)煤气管道撕裂已起火或爆炸的应急救援29(八)现场易燃易爆品贮存、使用不当发生爆炸的应急救援30(九)高处坠落事故的应急救援30(十)机械伤害及吊装事故的应急救援31(十一)物体打击事故的应急救援31(十二)食物中毒的应急救援32(十三)管道清淤、疏淘急性中毒事故的应急救援32(十四)流行病发病的应急救援33(十五)雨污进入施工现场的应急救援34(十六)宿舍内发生有毒气体中毒、煤气中毒的应急救援34(十七)交通事故34十三、对事故现场伤员的初步处理35(一)清创35(二)止血35(三)包扎35(四)骨折的处理36(五)包扎的材料36(六)煤气中毒的处理36(七)触电者急救方法
4、主要方法37十四、应急救援预案的终止与善后工作39十五、重大伤亡事故的报告程序和要求40十六、工地附近工伤事故急救特色医院清单(附后)41十七、应急救援器材设备清单(附后)41“安全第一、预防为主、综合治理”是安全生产的重要方针。一、制定应急与救援预案的目的当工程施工发生安全生产事故时,应急救援人员能根据预案内人员分工、事故种类、事故报告、救援步骤以及善后处理等程序将事故人员的伤亡数降到最少,经济损失降至最低。二、预案的编制依据(一) 中华人民共和国建筑法、安全生产法、消防法;(二)国务院危险化学品安全管理条例、建设工程安全生产管理条例;(三)建筑施工安全检查标准JGJ59-2011(四)建设
5、部工程建设重大事故和调查程序规定;(五)建筑工程安全操作规程;(六)公司安全生产有关规定;(七) 施工现场实际情况。三、预案的编制原则(一)贯彻“安全第一,预防为主、综合治理”原则;(二)贯彻“以人为本,快速有效”原则;(三)“属地救援”原则;(四)应急救援人员的安全优先;防止事件扩散优先;保护环境优先。如果事件仍在进一步扩大,相关人员的生命受到威胁,但对应急抢险人员的进入也存在很大的生命威胁,则决不允许盲目采取应急抢险行动,避免伤亡事故进一步扩大。要采取万无一失的措施或方案实施应急抢险行动;四、工程概况(一)、工程项目情况1、工程名称:XX片区地下综合管廊工程勘察-施工图设计-施工总承包XX
6、标段安全生产事故应急救援预案;2、工程地点:XX市市XX区XX片区;3、建设单位:XX市高投建设开发有限公司;4、设计单位:上海市市政工程设计研究院设计; 5、工程工期:270日历天; 6、工程质量目标:合格。(二)、工程简介本项目XX片区地下综合管廊工程勘察-施工图设计-施工总承包XX标段安全生产事故应急救援预案,该项目二标段桩号为9+20-18+78.486,道路规划红线宽度为30米,总长度958.486米。含道路工程、交通工程、综合管廊工程、排水工程、电力浅沟工程、照明工程、通信工程、支护工程、绿化景观工程。五、工程项目经理部应急与救援组织机构框架图事故现场指挥:项目经理消防营救医疗营救
7、现场临时医疗组后勤供给组抢险物资供应组保卫疏导组消防灭火组伤员营救组物资抢救组六、项目部应急与救援响应流程图相邻可依托力量社会应急救援机构上级主管部门、政府安全监督管理部门报告指令救援救援求援报告项目部安全领导小组事故现场公司安全领导小组指令报告救援启动预案指令救援项目救援应急小组公司其它项目部应急救援人员、设备救援七、应急与救援组织机构各部门的职能及职责事故现场指挥的职能及职责(1)事故现场的指挥和协调;(2)现场事故评估;(3)保证现场人员和公众应急反应行动的执行;(4)控制紧急情况;(5)做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。(6)及时向上级主管部门上报。伤员营救组
8、的职能及职责(1)引导现场作业人员从安全通道疏散;(2)对受伤人员进行营救至安全地点。物资抢救组的职能及职责(1)抢运可以转移的物资到安全区域;(2)转移可能引起新危险源的物品到安全区域。消防灭火组的职能及职责(1)启用施工现场消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;(2)协助消防部门进行灭火的辅助工作。保卫疏导组的职能及职责(1)对事故现场进行有效的隔离工作和维护现场应急救援信道畅通的工作;(2)疏散事故现场内居民到安全区域。抢险物资供应组的职能及职责(1)迅速调配抢险物资、器材至事故发生点;(2)提供和检查抢险人员的装备和安全配备;(3)及时提供后续抢险物资和器材。后勤供给组的职能及
9、职责(1)迅速组织后勤必须供给的物品;(2)及时将后勤供给的物品分发到抢险人员手中。现场临时医疗组的职能及职责(1)对受伤人员作简易的抢救和包扎工作;(2)及时转移受伤人员到医疗机构就医。八、项目经理部应急与救援组织机构人员的构成(1)事故现场指挥由项目经理(XX)担任;(2)伤员营救组由工长担任组长,组员由各作业队分别抽调作业人员组成,负责通知120和工地附近医院; 组长:XX 副组长:XX、 组员:九、项目应急与救援电话(1)项 目经 理:XX 电话 (2)项目副经理: 电话 (3)项目总工: 电话 (4)责任工长: 电话 (5)安全监督员: 电话 外部应急与救援电话(1)消 防 电 话:
10、119(2)医院急救电话:120(3)报 警 电 话:110十、预防与预警(一)、预防1、重大交通事故(1)教育全体人员遵守交通规则、自我保护意识和常规的救护常识。(2)在各施工交叉道口、拐弯处采用绿色密目网进行通透式打围,按安全规范要求设置各种限速警示标志,确保道路交通安全。(3)对临时施工便道按交通安全要求设置中央分隔带护栏,在每段护栏的端头设置防撞桶。(4)在施工围挡顶部设置红色警示灯,围挡顶部悬挂夜间反光安全警示标志(5)施工车辆进出施工现场时,要求先设置好警示标志及标语牌,并设置专人指挥,方可进出。(6)施工占道、保洁人员作业时,先进行安全教育,提高安全意识,作业时,要求施工人员必须
11、戴安全帽,穿反光背心,作业前必须做好临边防护,在施工区域内用警示筒搭建一条安全通道。(7)安排交通协管员在施工现场协助交警指挥交通,加强对施工现场交通监管。2、触电事故3、自来水管道破裂的预防措施4、煤气管道破裂但未起火预防措施5、通信、电缆等破坏事故预防措施6、基坑边坡坍塌及顶管坍塌事故预防措施7、机械设备伤害事故引起人员伤亡预防措施8、车辆火灾事故预防措施9、火灾事故的预防措施10、大量雨、污水涌入综合管廊(通道)的预防措施综合管廊(通道)施工范围内的市政污雨管网改迁。市政污雨管网采取保护措施,防止破损。综合管廊11、高处坠落事故引起人员伤亡预防措施12、脚手架、模板坍塌引起的人员伤亡预防
12、措施13、管道清理、疏通引起作业人员中毒窒息的预防措施14、吊装安全预防措施 15、食物中毒预防措施(二)、 信息报告十一、应急救援措施的一般程序和措施“安全第一、预防为主、综合治理”是应急救援的根本方针。应急救援的目的是为了抢救伤员,防止伤亡人员的增加和事故进一步扩大。针对本工程的情况,施工过程中可能发生危险性大和后果严重的事故有:深基坑垮塌、高处坠落、支架模板垮塌、触电事故、火灾事故、管道清淤中毒窒息事故、管道吊装作业以及吊装机械设备倾覆等。重大事故发生后,在事故现场的主要负责人应按照以下程序迅速开展紧急救援组织工作:(一)迅速组织救援人员赶赴出事点进行分工,组成救援指挥小组。(二)紧急疏
13、散事故发生地危险区域的人员,设置警戒线。(三)切断事故点电源、气源等危险源。(四)立即将事故情况报告上级领导和有关单位。(五)安排救援所需照明及器材就位。(六)对事故可能进一步扩大的危险源采取有效的控制措施。(七)尽快研究救援方案并实施救援。(八)自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时,应立即向当地“119”求救;有人员伤亡时通知“120”急救中心。(九)上级领导及有关人员到现场后,立即组织现场临时抢险指挥小组,研究现场救援方案的可行性,或另外确定更安全有效的救援方案,并实施救援。(十)在实施救援过程中,不得以要破坏事故现场抢救伤者,应做好事故第一现场各分部照片或摄像、书面记录、旁证材料等
14、方法取证,并妥善保管有关物证。(十一)制定善后处理方案。十二、生产安全事故的应急救援应急救援的原则是:安全可靠、方法正确、动作迅速(一)钢筋吊装作业以及吊装机械设备倾覆事故的应急救援发生起重设备倾覆等重大事故后,按照应急救援的一般程序开展救援工作。并根据事故情况,现场条件迅速制定有针对性的救援措施。通常应有以下措施:(1)组织救援人员待命并进行救援分工,并迅速通知设备出租单位。(2)组织救援设备和器材到位,包括:起重设备、吊索、铁丝、架料、切割设备、消防设备、工具、防护用品等。(3)救援工作首先应抢救受伤人员,但必须保证救援人员自身安全。未被埋压的伤员应先救出事故点并立即送医院救治。救援被埋压
15、的人员,应根据现场具体情况制定救援措施。一般应先对救援点的不稳定对象进行支撑、固定或清除,防止伤害救援人员,然后救援人员(佩带防护用品)进入救援部位,在起重设备的配合下,清除被埋人员上面的对象,救出被埋人员。(4)在起重设备配合下吊起倾覆的起重设备等,吊起过程必须采取相应的安全技术措施并制定吊起方案。起吊工作由专业人员进行。(二)基坑、沟槽及顶管垮塌事故的应急救援施工现场若发生基坑垮塌事故后,按照事故救援的一般程序开展救援工作,并根据此类事故的特点,应按以下救援方法和措施开展救援。(1)当事故发生后,现场主要负责人及救援领导小组人员必须迅速赶到出事点并立即开展工作,同时将事故情况上报领导。(2
16、)迅速了解事故并判断事故性质:A、有无人员被埋;B、有无垮塌继续扩大的趋势;C、垮塌对周边建筑有无危害。根据情况分析立即制定救援和排险方案。(3)对无人员伤亡和对建筑物无影响的垮塌,救援的目的主要是防止垮塌进一步发生。救援领导小组应立即会同有关技术人员制定预防措施和排捡措施并组织实施。(4)、若因垮塌造成人员伤亡,应同时采取两个方面的措施;一方面对伤员上部土体,应采取临时支撑措施,对有继续垮塌危险的部分采取清除、支撑或开挖等措施排除危险,防止因二次垮塌伤及抢救者或加重事故后果;另一方面立即扒土,抢救伤员并密切注意伤员情况,防止二次受伤。然后采用人工加机械作业相结合的方法除去埋压物,救出被埋人员
17、。(5)如果垮塌事故如对周边建筑物的安全构成危害,首先应疏散建筑物内的人员,在危险区域设置警戒线,然后组织技术人员制定并实施防止垮塌的的技术措施。如疏散建筑物内的居民有阻力,应请辖区政府和派出所出面协调。在建筑物的危险未排除前,对疏散出的居民应作出临时安顿。通常,如发生此类事故,施工现场难以迅速组织救援力量和救援设备,在此种情况下,应迅速向“119”、“110”、“120”求救。(三)触电事故的应急救援触电事故在建筑业生产安全事故中占有相当的比重。而触电事故的发生,往往是由于施工现场临时用电管理不善,电气线路、设备安装不符合安全要求、检修中措施不落实,非电工任意处理电气事务,接线错误,高金属物
18、体触碰高压线,在高位作业误碰带电体或误送电而触电并坠落;操作漏电的机器和或使用漏电电动工具,即:设备、工具无接地、接零保护措施,设备、工具已有的保护线中断,电钻等手持电动工具电源线松动,水泥、砂浆搅拌机等机械的电机受潮 ,打夯机等机械的电源线磨损,电焊作业者穿背心、短裤、不穿绝缘鞋、汗水浸透手套、焊钳误碰自身、湿手操作机器按钮,因暴风雨、雷电等自然灾害以及由于人的蛮干行为而导致。若施工现场一旦发生触电事故,其急救方法为:(1)脱离电源:当人体触电以后,可能由于痉挛失去知觉等原因而紧抓带电体,不能自己摆脱电源。此时,急救触电者的首要步骤就是使触电者尽快脱离电源。A、对于低压触电事故,使触电者脱离
19、电源的方法为:如果触电地点附近有电源开关或电源插销,可立即拉开开关或拨出插销来断开电源。若触电地点附近没有电源开关或电源插销,可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄斧头切断电线来断开电源,或用干木板等绝缘体插入触电者身下,以隔断电源当电源搭落在触电者身上或被压在身下时,可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物体作为工具,拉开触电者或拉开电线。B、对于高压触电事故,使触电者脱离电源的方法为:立即通知有关部门停电;戴上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应的电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关;抛掷裸金属线使线路短路接地,迫使保护装置自动切断电源。(2)现场急救:当触电者脱离电源后,要根据触电者的具体情况,迅速
20、进行现场急救。(具体急救方法见:对事故现场伤员的初步处理)(四)火灾事故应急救援路桥工程的施工周期一般都要经过施工准备、现场施工和竣工验收等几个阶段,构成较大火灾隐患的主要集中在管理人员办公区、宿舍区、作业人员宿舍区以及现场电焊作业区。若一旦发现起火,要求做到:(1)及时报警、组织扑救:不管在任何时间及场所,一旦发现火情,均应立即拨打“119”报警。在公安消防队未到达火场之前,工程项目经理部应抓住时机,组织义务消防队员,集中力量,迅速、果断地进行初期灭火;同时组织其它员工维护火场秩序,划定火场警线,禁止闲人进入,以防带来其它不安全因素,影响灭火工作。(2)电工必须立即完全切断二级配电箱到火灾现
21、场的电源线,同时准备移动配电箱作为救火使用。(3)集中力量、控制火势:进入火场进行扑火前,应正确判断火源所在位置,切断电源、气源,并根据燃烧物质的性质、数量、火势蔓延方向、燃烧速度、可能燃烧的范围作出正确的判断,集中灭火力量在火势蔓延的主要方向进行扑救以控制火势蔓延。(4)消灭飞火:要组织人力监视火场周围的建筑物上、露天堆垛上的未尽飞火,并及时扑灭,防止造成新的火点。(5)积极抢救被困人员:救火的主要任务之一是抢救生命,因此在救火的同时,要组织强壮人员,并由熟悉情况的人员做向导,积极寻找和抢救被火势围困的人员,并做到:A、寻找人的地点:注意寻找门窗附近、道路上、厕所、室内床上、床下等物体下面及
22、门口等;B、可利用道路:尽可能利用门窗出入口等;C、寻找人的方法:喊:进入火场先喊“有人没有”,并用安慰的口气,叫他们出来;听:在喊完之后,要听那里有人回答声、呼救声、喘气声;看:在喊、听的同时要看,在浓烟的房间内,要蹲在地上详细看;摸:在浓烟,黑夜寻找要摸,特别对失去知觉的人。D、施救人的方法:浓烟封锁道路,被救者迷失方向,但他们还能独自行动,必须使用轴流式通风机排除道路上的浓烟,设法把他们领出火场;火势切断了道路,被救者受到火势的严重威胁,自己不能脱离危险,要引导被救者到上风的安全地带;火势对救者对被救者未形成严重威胁,但他们惊慌失措,要设法说服他们稳定情绪后,把他们领出来;在施救过程中,
23、可以用背、抬、扛等方法。E、对抢救人命的要求:要做到“四要”即:要稳、要准、要果断、要勇敢;救人时,要做好保护工作,消除火势的威胁,不要叫他们乱跑;不能听任被救者自己行动,必须有组织的疏散;救出来后,要清点人数,对伤者要及时送医院急救。(6)疏散和保护物资:安排人力和设备,将受到火势威胁的物资疏散到安全地带,以减少火灾损失,阻止火势的蔓延。A、火场上应将正在燃烧或急于疏散可能扩大火势和有爆炸危险的物资(如起火点附近的汽油、柴油油桶、装有气体的钢瓶和其它易燃、易爆、有毒物品);性质重要、价格昂贵的物资(如档案、资料、重要文件、高级仪器以及经济价值较大的原料、产品、设备等);影响灭火战斗的物资(如
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