基层工会组建经验交流.doc

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基层工会组建经验交流

工会组建率、职工入会率关乎工会生存发展之基，而这项工作要取得突破性进展，关键在于“组织起来，切实维权”。我们街道将该工作方针作为组建工会和发展会员工作的明确定位，在党政领导和工会组织的高度重视下，形成了“党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的工作格局。
一、组建工作作为工会维权是推进建会工作的的重要内容
最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，关系到法律赋予职工“组织起来”权利的有效实现。依法参加和组织工会，是我国法律赋予职工的一项基本权利，这在《工会法》中有明确的规定。因此，工会维护职工的合法权益，当然包括维护他们“组织起来”的权利。职工“组织起来”使他们能够依靠组织的力量,更好地实现其经济利益、政治权利和精神文化权益。然而，在过去很长的时间里，一些人往往不能自觉地把维护职工“组织起来”的权利与维护其经济、政治、文化权益统一起来，这是不利于推进工会组建工作的。实践证明，只有坚持把维护职工“组织起来”的权利作为工会维权的重要内容和前提条件，才能更加激发工会组织和工会干部推进组建工会和发展会员工作的责任感、使命感、紧迫感和真抓实干的劲头。
二、“心中有数”确定工作目标是推进建会工作的前提条件
中国工会十xx大提出，工会组建要“与不断变化发展的企业状况相适应，会员发展与不断壮大的职工队伍相统一，工会组织体制的延伸与不断加快的工业化、城镇化进程相协调。”要做到这三句话，其基本要求是，必须对工会组建和发展会员工作做到“心中有数”，即对本地区的职工数、会员数、企业数、企业建会数、职工入会率、单位建会率等涉及组建工会工作的基本数据做到底数清楚，动态掌握。否则，工会组建和发展会员工作就难以实事求是地推进。
在组建工会和发展会员工作中做到“心中有数”，是社会主义市场经济条件下社会经济成分、组织形式、职工就业方式、利益分配方式多样化趋势的现实要求。其一，“不谋全局者，不足以谋一域”。不了解经济社会发展的大局及其重大变化，是不可能准确判断和定位组建工会工作的；其二，各种所有制企业、各种用工形式复杂多样，且都在动态发展变化，给工会组织做到“心中有数”增加了难度；其三，做不到“心中有数”，往往会局限于计划经济时期的惯性思维，用高入会率、高建会率的估计数字取代客观情况。
“心中有数”，意味着头脑清醒。尤其是在组建工会工作取得明显成效的情况下，更是如此。当前，尤其要警惕对组建工会和发展会员工作“没有空间”看法的滋生。事实上，组建任务还十分繁重。我们要解决“到哪里建立工会，到哪里发展会员，组建工会和发展会员的潜力和空间在哪里”等问题，从而推进这项工作不断在新起点上跃升。
三、启动职工入会的内在积极性是推进建会工作的关键环节
市场经济条件下的组建工会和发展会员工作，不能单纯依靠行政手段推进，必须更多地面向职工宣传,启发提高他们依法加入和组织工会的自觉性。这涉及到工会转变运行机制和活动方式的问题，这个问题不解决，推进这项工作就会越来越陷入被动。
就本原意义来说，工会是职工自愿结合的群众组织。职工自愿是他们加入工会和组织起来的前提条件。而职工的自愿是需要工会去耐心启发、帮助和指导的。为什么一些农民工自发地组织起“同乡会”、“打工者协会”等所谓的维权组织?其中一个重要原因就是他们不了解工会，不认识工会。工会不能一味地去等待那些拒不建会的“钉子户”开明，如果冲不破“雇主不同意，企业就建不起工会”的怪圈，就会陷入十分被动的局面。工会必须寄希望于职工，下大力深入职工的工棚、车间、住宿地与他们交朋友，培养积极分子，致力于宣传职工、组织职工，把建会的主动权掌握在自己手里。为此，应大力宣传和表彰那些依法参加和组织工会的职工典型，对主动参加和组织工会的职工予以保护，对因依法组建工会受到打击报复的职工予以坚决支持，同时还要宣传那些启发、教育职工增强工会意识、民主法制意识的先进典型，以加快建会步伐。
四、坚持组织形式、组建机制等创新是推进建会工作的不竭动力
各地组建工会工作的实践表明，工会组织形式和组建机制的创新，对于有效推进组建工作至关重要。如有的先由上级工会，主要是社区工会、乡镇(街道)工会发展会员，然后再在会员所在企业建立工会组织，一些建会“钉子户”就是在这种组织形式和组建方法中被突破的；有的通过组建楼宇工会、市场工会、施工项目工会等方式，把大量分散、流动的职工组织起来；有的地方聘用建立工会组织员队伍的做法，依法履行上级工会指导和帮助职工建会的职责……凡此种种，都有效地推进了这项工作。
笔者以为，有几项机制是必须坚持并应发展完善的：一是目标责任机制。各级工会提出了指导性、预期性的组建工会和发展会员工作目标，使会员数成倍增长；二是考核激励机制。着眼于激励先进、鞭策后进，各地工会推行的组建工会筹备金制度，促使企业纷纷主动建会；三是会员优惠机制。凭会员证可以享受购物、医疗、文体活动等方面的优惠，这不仅具有吸引职工加入工会的功能，也增强了工会吸引力、凝聚力。与此同时，根据农民工流动性大的特点，各地工会从大局出发，坚持属地管理原则，推行农民工源头入会、集体登记入会、开设农民工入会窗口等多种形式，方便农民工快捷地加入工会。这些有益的探索，成为推进建会工作的不竭动力。
五、充分发挥工会的职能作用是推进建会工作的有力牵引
组建工会必须在不断提高数量的基础上提高质量，并以质的提高促进量的增加，使之形成相互促进、良性循环的局面。从质的提高促进量的增加角度讲，当前重要的是贯彻《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》，按照“组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖”的总体要求，在基层工会的工作制度、工作内容、干部管理、体制机制等各个方面进行创新，努力把基层工会建设成为名副其实的职工之家。加强企业工会工作，这也是贯彻《决定》的继续和延伸，乡镇街道基层工会应在深入调研的基础上，寻求新对策、采取新举措，进一步开创企业工会工作的新局面。

他不是刑警，没有破案时智与勇的较量；他不是巡警，没有与罪犯面对面的搏杀。然而，他慎思善谋，敢打敢拼的使命感和责任心，决不逊于刑警；他面对苦累与危险，决不退缩的英雄本色，决不逊于巡警。他，就是湖南省怀化市公安局宣传专干……
真情，与贫困村民结缘1993年，在辰溪县公安局潭湾乡派出所采访时，得知岩溪口村村民张圣文家两个女儿品学兼优，但因张圣文有病，家庭入不敷出，小孩有失学的可能。听到情况后主动上门认穷“亲戚”，认两个小孩为干女儿。从此，罗运山与张圣文一家结下了不解之缘，每年都要给小孩近1000元钱作为学习费用，年大干女儿考上了大学，他一次就扶助她元。他表示:要资助两个小孩到大学毕业。年9月，张圣文心脏病恶化，在辰溪治疗一段时间后，效果不明显。主动将他接到怀化第一人民医院来治疗，为他跑上跑下办理住院手续，并支付了3000多元医药费。张圣文在怀化住院期间，无论工作多么忙，每天都要抽时间到医院去看一看。张圣文需要到长沙大医院去动手术，便动员他在长沙工作的弟弟半夜去火车站接人，并动员弟弟妹妹、亲戚朋友共为张圣文捐款近万元，使他度过了难关。年9月，小干女儿也考上了大学。这时，张圣文一家已是家徒四壁，欠债6万多元，他再也无力供小女儿上大学了，面对小女儿的大学录取通知书，眼泪溯溯而下。由于又忧又愁，张圣文心脏病再次复发而住进了医院，医院随即下达了病危通知书。知道情况后，再次动员亲戚朋友及有关部门，为小干女儿募集资金5000余元，使其顺利地读上了大学，也再次将张圣文从死神手中夺了回来。张圣文的老伴热泪长流地对罗运山说：“老罗啊，我们这辈子可能无法报答你了，但我的两个小孩参加工作后一定要报答你。”朴实地说：“我们是亲戚，是亲戚就应该相互帮助。我不需要报答。两个小孩参加工作后，如果要报答，就报答人民群众，多为人民群众做点好事、实事。”其实，自己的生活非常清苦，也常有被钱所困的时候。母亲、岳母两位老人每人每月只有130元退休金，为了使老人们安度晚年，罗运山每月都要给老人寄去一些钱。多年来积劳成疾已使成了一个药罐子，每年医药费近万元。夫妻俩平时省吃俭用，一分钱恨不得掰成两半花。的衣服、鞋子，从来没有买过上百元的。但是对待战友和比他更需要用钱的人，他却慷慨解囊，格外大方。路，在脚下延伸。面对荣誉，平淡如水；面对工作，他虽重病在身，却像一座不倒的大山，那么勤奋，那么执着。他说：“无论遇到什么困难，我都要为我所追求的事业不懈努力，无愧于人民警察这份职业，无愧于自己的一生。”

敬爱的党组织：
中华人民共和国在今天已经成立了60周年，我为此感到高兴，中华民族为此感到高兴，全球的人民为中华民族的这一时刻感到兴奋。在中国共产党的带领下，神州大地重新焕发了光彩，中华民族自立自强地屹立于世界民族之林。东方巨龙腾飞了。然而，回想60年前新中国刚成立时，国内经济环境十分恶劣，生产设备落后，这对刚为解放事业呕心沥血的中国共产党来说是一个巨大的挑战，可是党全心全意为人民服务的宗旨60年来始终不变，一代代的党员都用行动实践这一理念，夙兴夜寐，奋斗于前线。也许他们早已忘记疲倦，甚至早已忘记自己了。
多少代人的努力，才换来了今天国家的兴旺发展，社会的繁荣昌盛。当我们在课室里读书，在饭堂里吃饭，在寝室睡觉时，别忘了这是由前人忍饥挨饿，风餐露宿换来的。没有共产党就没有新中国。处于党的树阴下，希望我们乘凉的同时，也要学会给别人帮助。学习党的毫不利己，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
回首这不同寻常的60年，可以清晰地看到，改革开放取得的一切成绩和进步的根本原因，是因为我们开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。60年来，我们也曾遭遇到困难挫折，有过风险考验，但在每一个历史关口，旗帜和道路没有变，改革开放的航向没变，现代化建设的航船始终沿着正确的方向破浪前行。正是因为有了这60年始终如一的坚持，有了这30年日积月累的进步，才有了60年的辉煌，60年的巨变。
一个国家、一个民族要想始终昂首挺立于世界民族之林，就一刻不能放松学习。在中国共产党的带领下，中国人民奋发图强，为中华民族做出了杰出的贡献。改革开放，社会主义中国取得了举世瞩目的成就，13亿中国人民大踏步赶上了时代的潮流。这样改变中国命运的伟大变革，已经被世界所公认，为历史所记载。
我觉得生于时代洪流的我们，社会各方面的需要为我们个人的发挥提供了机会。作为当代大学生，我承诺：我要把自己奉献给建设中华民族的事业中。在中国共产党的带领下，我要奋发图强，为中华民族做出杰出的贡献。让中华民族自立自强地屹立于世界民族之林。
 

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