环境职业健康安全管理手册.doc
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1、XXXXXX SHJ/SC-01-2011管 理 手 册依据GB/T19001-2008、GB/T24001-2004GB/T28001-2001、GB/T50430-2007编 制 人: 编写小组 审 核 人: XXXXXX 批 准 人: XXXXXX 受控状态: 受控 持 有 者: 分发编号: X-X-X发布 X-X-X实施 XXXXXX 目 录目录10.1颁布令30.2 企业简介40.3管理者代表任命书50.4员工代表任命书51 范围62 术语63一体化管理基本要求83.1 一般规定83.2一体化管理方针和目标83.2.1一体化管理方针83.2.3 一体化管理目标93.2.4 管理方案1
2、03.3 体系的策划和建立103. 4 一体化管理体系的实施和改进113.4.5 环境因素和危险源的识别和辩识113.4.6 法律、法规和其他要求123.5 文件管理124组织机构和职责124.1 一般规定124.2 组织机构124.3 职责和权限125 人力资源管理135.1 一般规定135.2 人力资源配置135.3 培训136施工机具管理136.1一般规定136.2 施工机具配备136.3 施工机具使用147 投标及合同管理147.1 一般规定147.2 投标及签约147.3 合同管理148 建筑材料、构配件和设备管理148.1 一般规定148.2 建筑材料、构配件和设备的采购158.3
3、 建筑材料、构配件和设备的验收158.4 建筑材料、构配件和设备的现场管理158.5 发包方提供的建筑材料、构配件和设备169 分包管理169.1 一般规定169.2 分包方的选择和分包合同169.3 分包项目实施过程的控制1610 工程项目施工质量管理1710.1 一般规定1710.2 策划1710.3 施工设计1710.4 施工准备1710.5 施工过程质量控制1710.6 服务2310.7 信息交流与协商沟通1910.8 环境和职业健康安全运行控制1910.9 应急准备和响应2411 施工质量检查与验收2611.1 一般规定2611.2 施工质量检查2611.3 施工质量验收2611.4
4、 施工质量问题的处理2611.5 检测设备管理2612 质量管理自查与评价2812.1 一般规定2812.2 质量管理活动的监督检查与评价2813 质量信息和质量管理改进2113.1 一般规定2113.2 质量信息的收集、传递、分析与利用2213.3 质量管理改进与创新2214.绩效的监视和测量、合规性评价、不符合纠正和预防措施控制3014.1绩效的监视和测量、合规性评价3014.2不符合、纠正和纠正措施3014.3不符合的处理30附录A:管理体系组织机构图24附录B:管理体系职能分配表及对照表附录C:程序文件清单27附录D:管理手册修改通知单2801 颁布令 为了进一步使XXXXXX提供持续
5、满足建设单位、建设工程质量和适用法律法规要求,规范XXXXXX的管理行为,促进XXXXXX提高管理水平,为社会提供优质工程,依据GB/T19001-2008标准、GB/T24001-2004标准、GB/T28001-2001标准、GB/T50430-2007质量管理规范的要求,结合XXXXXX自身管理水平及施工的工程的特点,在2版的基础上,修订完成了第3版管理手册,于2011年01月10日发布,2011年01月15日实施。本手册阐明了XXXXXX的管理方针、目标和管理体系要求,系XXXXXX管理体系法规性文件,全体员工必须严格按照标准的要求和管理手册的规定执行,遵守国家有关法律法规,对本XXX
6、XXX的服务质量、职业健康安全和环境负责。 队长:XXXXXX 2011年1月10日02 公 司 概 况03 管理者代表任命书现任命XXXXXX同志为XXXXXX管理者代表,除其原有的工作职责外,还有如下的责任: a . 确保质量、环境、职责健康安全管理体系的过程得到建立、实施和保持。b .向队长报告质量、环境、职业健康安全管理体系的业绩及运行情况、绩效,以供评审,并提出任何改进的需要。c .确保在XXXXXX内提高满足顾客要求的意识,符合社会对环境要求的意识,及关注员工健康的意识。d . 就质量、环境、职业健康安全体系的有关事宜负责与外部各方联络。:XXXXXX X年X月X日员工代表任命书经
7、全体员工推举,XXXXXX领导层讨论,一致同意XXXXXX同志为职业健康安全管理体系的员工代表,从即日起履行员工代表职责:a .代表员工参与健康安全管理方针和程序的制定和评审; b .代表员工参与商讨影响工作场所职业健康的任何变化; c .代表员工参与职业健康安全事务。 : XXXXXX年 月 日1范围1.1 总则 本手册的适用范围是:a. 质量管理体系适用于XXXXXX资质范围内所覆盖的XXXXXX的相关管理活动。b.环境和安全健康管理体系适用于:位于长春市人民大街8220号的XXXXXX(以下简称XXXXXX)的XXXXXX及其相关管理活动。1.2 应用本XXXXXX体系覆盖的产品应用GB
8、/T24001-2004、GB/T28001-2001标准的所有条款。本XXXXXX体系覆盖的产品是按顾客要求,执行有关国家标准、行业标准,XXXXXX从事的水利水电工程施工是按照顾客提供图纸和已成熟的工艺方法施工,对顾客提供的图纸无权更改,因此,在本XXXXXX的质量管理体系中,对GB/T19001-2008标准的7.3“设计和开发”和GB/T50430-2007规范的10.3条款进行删减,这种删减不影响本XXXXXX的施工工程质量、能力和责任要求,不影响满足对顾客的期望和需求以及相关的法律法规的要求。1.3本手册实施作用是企业质量管理的标准,也是对内部质量管理监督、检查和评价的依据。1.4
9、企业的质量管理活动,除执行本手册和有关文件外,还应执行国家现行有关标准规范的规定。2 术语2.1与质量有关的术语2.1.1质量管理活动 为完成质量管理要求而实施的行动。2.1.2 质量管理制度 按照某些质量管理要求建立的、适用于一定范围的质量管理活动要求。质量管理制度应规定质量管理活动的步骤、方法、职责。质量管理制度一般应形成文件。需要时,质量管理制度可由更加详细的文件要求加以支持。2.1.3 质量信息 反映施工质量和质量活动过程的记录。2.1.4 质量管理创新在原有质量管理基础上,为提高质量管理效率、降低质量管理成本而实施的质量管理制度、活动、方法的革新。2.1.5 施工质量检查 XXXXX
10、X对施工质量进行的检查、评定活动。2.1.6顾客是指接受产品的组织或个人。如建设部门、业主、用户、需方、甲方等。2.2 与环境有关的术语2.2.1 环境XXXXXX运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。2.2.2 环境因素XXXXXX活动、工程或工程中能够与环境发生相互作用的要素。2.2.3 环境影响 全部或部分地由XXXXXX的活动、工程或工程给环境造成的任何有益或有害的变化。2.2.4 环境表现XXXXXX基于其环境方针、目标和指标,对它的环境因素进行控制所取得的可测量的环境管理体系的结果。2.2.5 污染预防 旨在避免、减少或控制污染而
11、对各种过程、惯例、材料或工程的采用,可包括在循环、处理、过程更改、控制机制、资源的有效利用和原材料替代等。2.3 与职业健康有关的术语2.3.1事故造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。2.3.2职业病是指劳动者在生产劳动及其他职业活动中,接触职业性危害因素而引起的疾病。2.3.3危险源可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。2.3.4重大危险指企业通过危险评价,确定的不可容许或不可接受的风险。2.3.5劳动保护用品在生活及施工生产过程中保护人员免受伤害的防护用品。2.3.6高处坠落在坠落高度基准面2m(含)以上发生的坠落事故。2.3.7物体打击高空作业
12、中掉落的物料,人为的抛洒的废弃物所造成的伤人事故。2.3.8临时用电在施工过程中,为各种机电设备、电动工具等提供的用电设施,称为临时用电。2.3.9死亡事故指发生事故死亡和负伤后一个月内死亡的事故。2.3.10职业病指劳动者在生产劳动及其他职业活动中,接触职业因素引起的疾病。2.3.11未成年工根据中华人民共和国劳动法第五十八条规定,我国未成年工是指年龄已满16周岁,未满18周岁的劳动者。2.3.12关键岗位人员指与确定的重大职业健康安全管理和环境因素直接相关的岗位人员(包括特殊工种人员)或与应急响应直接相关的岗位人员。2.4通用部分2.4.1管理体系本手册所指管理体系为整合型管理体系,即指在
13、质量、环境、职业健康安全等方面统一指挥和控制组织的综合性管理体系(管理体系)。2.4.2四不放过指事故原因查不清不放过;事故责任人与群众受到教育不放过;没有采取防范措施不放过;事故责任者未处分不放过。2.4.3文件对如何开展活动做出描述和规定,并应随情况变化而修改。2.4.4资料包括决策所依据的信息,可包含在文件中或以其他形式存在。2.4.5文件控制对文件的拟稿、批准、发布、分类、编号、标识、发放、回收、更改、借阅、使用和归档等进行系统化、规范化管理。2.4.6施工组织设计施工组织设计是以个工程建设项目为编制对象,用于指导工程项目施工全过程各项活动的技术、经济综合性文件是整个工程项目施工的战略
14、部署,为编制施工计划和工程预算提供依据,是XXXXXX组织活动和实现科学管理的主要依据。2.4.7施工方案施工方案是指导各项工程施工的技术文件,包括技术、质量、安全、消防、材料、环保与计量、技术资料、文明施工、冬雨期施工等技术措施。2.4.8技术交底技术交底是施工管理的重要步骤,其目的是使参加施工的领导、工程技术人员、作业班组明确所担负工程项目的技术要求,质量标准、安全措施、环保要求,明确交底人与接受交底人之间的责任,以便更好的施工。2.4.9事故造成死亡、职业病伤害,财产损失的意外事件。3 一体化管理基本要求3.1 一般规定3.1.1 XXXXXX结合自身特点和质量、环境和职业健康安全管理体
15、系的需要,建立一体化管理体系,形成文件,加以实施和保持,并持续改进其有效性,以达到顾客及相关方满意。3.1.2 XXXXXX负责对质量、环境、职业健康安全管理体系中的各项活动进行策划,通过管理手册的发布和培训,使员工掌握质量、环境、职业健康安全管理体系的要求及运行方法,确保质量、环境、职业健康安全管理体系得以认真贯彻、实施和保持。3.1.3本XXXXXX按照GB/T19001-2008质量管理体系 要求、GB/T50430-2007工程建设施工企业质量管理规范、GB/T24001-2004环境管理体系 要求及使用指南、GB/T28001-2001职业健康安全管理体系 规范标准要求管理上述与人力
16、资源管理、施工机具管理、投标及合同管理、建筑材料、构配件和设备管理、分包管理、工程项目施工质量管理、施工质量检查与验收、质量管理自查与评估、质量信息和质量管理改进过程;并对环境因素进行识别、对重大危险源进行评价、确定其重要环境因素和重大危险源,合理地制定控制计划或管理方案对重要环境因素和重大危险源实施控制,在日常工作中,按照运行控制程序、应急准备和响应控制程序进行控制,使过程能够达到保护环境、全部施工安全的目的或要求。a.识别XXXXXX的外包过程包括:施工设备的租赁、委托试验、部分劳务分包等,并根据对质量、环境的影响程度,规定控制方法并实施控制,并承担相关责任。b.XXXXXX将对以上外包过
17、程按照本手册施工机具管理、分包管理的规定进行控制,以保证最终工程的质量,同时对以上外包过程中产生的环境和危险源提出控制要求,以控制相应环境和危险源的产生。c.XXXXXX通过对过程的测量、对过程结果的分析,针对分析的结果对过程实施必要的措施,最终实现过程的策划结果和对过程的持续改进。3.2一体化管理方针和目标3.2.1一体化管理方针为了给XXXXXX员工指明奋斗方向和一体化管理体系工作宗旨,以统一大家的思想认识和行动,队长亲自主持制定了如下一体化管理方针:强化质量意识,严格管理,精心施工,赢得顾客信赖;节能降耗,预防污染,保护生态环境;遵循法规,持续改进,确保健康安全。一体化管理方针是XXXX
18、XX对一体化管理体系的长期追求,是XXXXXX对顾客及相关方的承诺,是XXXXXX全体员工的行为准则,是XXXXXX不断提高一体化管理体系水平的方向。为顾客提供优质工程,满足顾客要求是XXXXXX的宗旨和方向和永远追求的目标。保护环境是企业对社会应负的责任,XXXXXX立足于长远发展,追求与社会的共同进步,为营造全社会的绿色环境,从点滴做起,并通过持续努力,不断改善自身环境,为顾客打造舒适的生活和办公天地。员工是XXXXXX的财富,员工创造价值的同时也在创造美丽的生活,为员工提供安全健康的工作环境是XXXXXX的责任,是员工做好工程的基础。XXXXXX要通过职业健康和安全风险评价,提高职业健康
19、安全绩效,为员工和顾客提供健康和安全保障。一体化管理方针应: 包括了XXXXXX对满足要求、污染预防、遵守法律法规、满足合同约定的质量要求、和持续改进一体化管理体系有效性作出承诺; 包括了在工程施工过程中及交工后,认真服务于发包方和社会,增强其满意程度,树立XXXXXX在市场中的良好形象的承诺; 提供建立和评审目标、指标的框架和基础; 在XXXXXX内进行沟通,使各级人员都能够了解和理解。3.2.2 XXXXXX最高管理层的管理者对一体化管理体系方针、目标进行适宜性进行定期的评审和修订。 形成文件,付诸实施并予以保持; 一体化方针可为公众所获取。 按文件控制程序要求,对质量方针的评审、批准、发
20、布、更改进行控制。3.2.3 一体化管理目标3.2.3.1XXXXXX质量目标是:a.工程施工按期交付率100%;b.工程施工一次交验合格率95%;c.顾客满意率 95;d.顾客投诉处理率100 %。3.2.3.2XXXXXX环境目标是:a.噪声排放达标;/100%符合噪音限制;b.现场无扬尘;/现场目测无尘,现场主要道路硬化率100%;c.运输无遗洒;/运输苫盖率100%,无运输遗洒现象;d.尽量减少油品、化学品的泄漏现象;/100%实行封闭式、容器式管理和适用;e.固体废弃物实现分类管理,提高回收利用率;/合理处置各类固体废弃物,尽量回收利用;f.施工现场夜间无光污染;/施工照明灯罩使用率
21、100%,保证不射入周围居民;g.最大限度地控制有害气体、气味的排放;/减少非环保材料的使用;h.杜绝火灾和爆炸的发生;/火灾、爆炸的隐患下降至法律法规规定的安全范围内;i.生产及生活污水达标排放;/污水PH值排放达标;j.节约纸张消耗,保护森林资源;/年度纸张、印刷品消耗费用减少5%;k.最大限度地节约水电能源;/实际消耗量比预算量降低5%。3.2.3.3XXXXXX职业健康安全目标是:a.杜绝高处坠落死亡事故的发生;/发生率为0; b.最大限度地降低物体打击的发生;发生率控制在1以下; c.最大限度地降低机械伤害、起重伤害、车辆伤害的发生;发生率控制在1以下; d.杜绝坍塌/倒塌事故发生;
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