石油行业安全生产目标责任书考核细则1.doc
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1、安全生产目标责任书考核细则目标工作任务考核细则备注控制目标杜绝生产死亡事故、特大道路交通事故;杜绝一般以上安全生产事故、火灾事故和环境污染事件。此项为否决项指标,发生任意一起作为未完成目标处理。发生扣5分。否决项无影响较大的安全生产事故、火灾事故及环境事件;重伤率1。重伤率,影响较大的事故或事件是否决项指标。发生其他事故、事件根据影响程度进行扣分。重伤率大于1,扣5分。否决项应急响应达到公司及以上层面的事故或事件一次,扣5分。否决项HSE管理体系和安全生产标准化工作目标。规范运行HSE管理体系,深入开展安全生产标准化工作,达到集团公司体系建设的考评要求。对照SY/T6276-2014标准要素条
2、款,查阅二级单位HSE管理体系及安全生产标准化相关资料,发现一处记录不全扣0.5分。集团公司年中对公司二级单位对照安全标准化评分细则进行审核检查,一处不符合项未整改扣0.5分。环保指标安全、环保设施正常运行,“三废”规范化处置。安全、环保设施不能正常运行,发现一处(次)扣2分。“三废”处理不达标排放,污水转移台帐不全,发现一次扣1分。节能目标依据各单位目标责任书签订数据,检查节能指标完成情况未完成目标扣5分子洲采油厂和英旺采油厂8工作目标1、层层落实分解安全生产各项指标。认真贯彻公司的总体部署和安排,定期召开安全生产会议,逐级签订安全生产目标责任书,层层分解各项指标并严格考核;建立完善的安全生
3、产管理网络,落实安全管理责任(9分)严格落实新安全生产法规定的责任和义务,积极构建自我约束、持续改进的工作机制。层层分解目标任务,夯实责任措施,确保任务落到实处。(3分)未按照新安全生产法修订完善相关制度,扣1分刘海波未及时调整安委会机构和职责扣1分刘海波安全生产目标责任书未分解到人扣1分,未落实层层分解扣0.5分刘海波全面落实“一岗双责、党政同责”和“三个必须”原则,主要领导作为第一责任人,要亲自部署,定期听取汇报,协调解决有关问题;主管领导要抓好安全生产日常管理和监督检查;其他班子成员要密切配合,抓好分管领域安全生产工作。(3分)安全职责不能覆盖每个领导,缺一个扣0.5分;安全职责不符合“
4、一岗双责、党政同责”和“三个必须”原则,一人次扣0.5分刘海波主要领导安排部署安全工作记录不少于两次,一次扣0.5分。刘海波主管领导安全生产监督检查不少于四次;其他班子成员包管单位安全生产检查不少于两次。少一次扣0.5分。刘海波严格落实“一票否决”制;修订完善考核细则,突出重点工作和基础工作,把从业人员综合素质提升作为一项重要考核内容,坚决做到“严考核、硬兑现”。(3分)未按目标责任书考核、兑现的,扣0.5分刘海波未制定本单位考核细则,扣1分。未执行“一票否决”的扣0.5分刘海波抽查领导干部和一线职工进行现场询问或考试,一项不会作答扣0.2分刘海波2、夯实安全生产基础工作。及时修订和完善各项技
5、术规程和管理制度;建立健全安全生产基础资料台账和档案;按时上报安全、环保、节能等工作信息资料、报表,及时上报季度、年度工作总结,贯彻落实上级单位(部门)组织的各项活动和下发的文件;按计划完成年度安全、环保、节能项目。(10分)完善安全生产制度体系。对照新安全生产法和环境保护法,对现有安全环保制度进行合规性评价,修订完善各项操作规程和工艺标准,健全相应的监督保障体系。 (2分)未进行合规性评价扣1分;刘海波抽查安全、环保等相关制度,未及时修订完善一项扣0.5分;刘海波坚持从严治理。继续深入开展隐患排查治理活动,建立打非治违长效机制;(2分)未开展隐患排查治理活动扣1分,未建立隐患排查治理活动长效
6、机制的扣0.5分;刘海波完善安全经费管理机制。严格执行安全经费使用管理办法,加大安全基础设施和应急物资的投入力度(3分)未建立安全生产费用台账扣1分,台账与实际不符一项扣0.5分;未建立安全设施设备台账扣1分,台账不全扣0.5分;未建立应急物资台账扣1分,台账与实际不符一项扣0.5分;刘海波按时上报安全、环保、节能等工作信息资料、报表,及时上报季度、年度工作总结,贯彻落实上级单位(部门)组织的各项活动和下发的文件(3分)未按时报送安全、环保、节能、质量报表,一次扣0.5分;未按要求时限时报送工作总结,一次扣0.5分;未按集团及公司文件落实工作的,一项扣1分;刘海波3、积极引入先进的管理方法。研
7、究制定符合本单位实际的安全管理体系实施方案;建立安全环保风险分级防控机制,建立规范的HSE管理体系,在此基础上开展安全生产标准化达标工作;积极开展安全管理标准化示范班组创建活动。(5分)继续巩固HSE建设成果,重点解决体系文件与实际操作不符合的问题。组织开展体系大检查。(2分)年内组织体系大检查不少于两次,少一次扣1分;黎志江体系大检查未形成闭环管理的,扣1分。黎志江强化基层班组标准化建设。大力开展标准化班组创建活动,完善班组考核和奖惩激励机制。继续开展经常性岗位练兵活动,做到风险知晓、任务明确、工序清楚,确保生产作业无违章、突发事件会处置。(3分)未开展标准化班组创建活动的,扣1分;未完善班
8、组考核和奖惩激励机制,扣0.5分;黎志江未开展岗位练兵活动,扣1分;黎志江抽查岗位员工,不了解岗位风险、不会处置突发事件,一人次扣1分。黎志江4、建立健全隐患排查与治理制度。深入开展隐患排查治理工作,拓宽隐患排查治理范围,强化公共场所安全隐患排查,落实基层单位隐患治理主体责任,消除各类安全隐患。定期组织所属单位开展HSE检查活动,确保活动有计划、有方案、有内容、有总结。(14分)健全隐患排查治理制度。完善隐患发现、整改、记录和通报机制;依据安全生产法律法规和标准规程,明确隐患排查的具体标准,使隐患排查治理有章可循、有规可依。(3分)隐患排查治理制度不包含隐患发现、整改、记录和通报机制,一项扣0
9、.5分;黎志江未制定隐患排查的具体标准,扣0.5分;黎志江制度、标准未执行,扣1分,执行不符合规定,一项扣0.5分。黎志江深入开展安全大检查,突出钻井、试油气、采气等重点工艺流程安全管控,采取“四不两直”、“专家问诊”等方式及时发现并消除事故隐患。(4分)基层单位安全大检查不少于4次,少一次扣0.5分,检查不能突出重点部位,扣0.1分。黎志江未制定安全检查表,扣1分,未按检查表进行检查,扣0.5分,检查表内容不全,扣0.1分。黎志江对所属队站安全检查情况进行指导、督查不少于2次,少一次扣0.5分。黎志江坚持全覆盖、零容忍、严落实、重实效,按照“五落实”(整改措施、责任、资金、时限和预案)要求,
10、持续抓好隐患治理。根据隐患大小及难易程度,实行分级分类管理;继续抓好重大隐患挂牌督办,整治结果纳入目标责任考核。(4分)对发现的隐患未落实“五落实”要求,一处扣0.5分,重大隐患未落实“五落实”,一处扣1分。黎志江未建立隐患分级分类管理档案,扣1分,重大隐患未执行专人负责,一项扣1分。黎志江隐患治理未纳入目标责任考核,扣0.5分。黎志江对去年隐患治理情况进行“回头望”,尚未完成的要抓紧推进,争取年内完成;做好新发现隐患登记建档,落实责任加速整改;对暂时不具备整改条件的,要制定严密的监护措施,防患于未然。(3分)未建立隐患治理台账扣1分,台账与检查记录不能对应,一处扣0.1分;黎志江2014年遗
11、留隐患,2015年内未完成治理的,一处扣0.5分。黎志江暂时不具备整改条件的隐患,未制定监护措施,一处扣0.5分。黎志江5、强化安全生产过程控制及变更管理。以工艺流程及现场作业为重点,突出重点区域、关键部位的动态管理,落实危险作业的变更和审批程序,对新工艺、新设备、新技术投产前进行危险和可操作分析,对有关人员进行专门培训,确定投产方案,确保新建项目投产、装置开停车、重大工艺调整及其它特殊时期的安全生产平稳运行;将预警机制纳入日常安全管理过程,杜绝“三违”现象发生,达到事前防范的目的。(13分)狠抓重点环节和部位安全管控。抓好生产作业安全管控。深入开展人员密集、员工食堂、宿舍等场所的专项整治,建
12、立重大活动审批制度,落实安全保障措施和应急预案。(3分)未落实重点环节和部位的领导承包,一处扣1分;熊华海未开展人员密集场所、员工食堂、宿舍等场所的专项整治,扣0.5分。开展重大活动未按要求报告、审批,一次扣0.5分,熊华海加强和规范变更管理。健全变更管理流程,明确变更分级审查权限,落实变更的风险防控措施。大力推行岗位描述、手指口述等安全确认法,抓好动火、临时用电、高空作业、吊装、抽堵盲板、进入受限空间等特殊作业的安全管理。危险作业前,必须进行风险分析和安全条件确认。作业人员了解作业风险并掌握风险控制措施。(4分)未建立变更管理制度及流程的,扣1分,未明确变更分级管理的扣0.5分,未按制度或流
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