MH∕T 5061-2022 运输机场专业工程施工组织设计规范.pdf
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1、 中华人民共和国行业标准 / 运输机场专业工程施工组织设计规范运输机场专业工程施工组织设计规范 发布 施行中国民用航空局发布中华人民共和国行业标准运输机场专业工程施工组织设计规范 / 主编单位: 中国民用航空东北地区管理局批准部门: 中国民用航空局施行日期: 年 月 日中国民航出版社有限公司 北 京中 国 民 用 航 空 局公 告 年第 号中国民用航空局关于发布 运输机场专业工程施工组织设计规范 的公告现发布 运输机场专业工程施工组织设计规范(/ ) 自 年 月 日起施行本标准由中国民用航空局机场司负责管理和解释 由中国民航出版社有限公司出版发行中国民用航空局 年 月 日现发布 运输机场专业工
2、程施工组织设计规范(/ ) 自 年 月 日起施行本标准由中国民用航空局机场司负责管理和解释 由中国民航出版社有限公司出版发行中国民用航空局 年 月 日前 言为规范运输机场专业工程施工组织设计的编制与管理 提高行业施工管理水平推进施工管理标准化 创建平安工地 打造品质工程 特制定本规范编制过程中 编写组总结近年来我国运输机场专业工程建设实践经验 充分考虑各地区、 各专业的不同状况 深入调研行业主管部门、 机场管理机构以及建设、 设计、 监理、 施工等参建单位 在广泛征求意见的基础上 经多次专家论证审查定稿本规范共 章 主要内容包括: 总则 术语 基本规定 施工组织总体设计 施工方案 主要施工管理
3、计划 不停航施工安全方案 施工安全应急预案本规范第 章由刘继昆、 王卓、 林建、 徐晓东编写 第 章由刘继昆、 王卓、 徐晓东、 陈峙昂、 王曰承、 顾兆军、 江慧娟、 韦中利、 马鹏编写 第 章由王卓、 陈峙昂、 迟欣宇、 都京、 杨印旺、 刘松、 马力编写 第 章由王卓、 徐晓东、陈峙昂、 王纪岚、 王曰承、 顾兆军、 江慧娟、 韦中利、 马鹏编写本规范的日常管理工作由主编单位负责 执行过程中如有意见和建议 请函告中国民用航空东北地区管理局 (联系人: 陈峙昂 地址: 辽宁省沈阳市大东区小河沿路 号 电话: 或 邮箱: ) 以及民航工程建设标准化技术委员会秘书处 (地址: 北京市朝阳区惠新
4、东街甲 号住总地产大厦 电话: 电子邮箱: ) 以便修订时参考主编单位: 中国民用航空东北地区管理局参编单位: 民航专业工程质量监督总站大连国际机场集团有限公司北京中航建研航空设计咨询有限公司山西机械化建设集团有限公司上海华东民航机场建设监理有限公司民航机场规划设计研究总院有限公司前 言主 编: 刘继昆 王 卓 徐晓东参编人员: 林 建 陈峙昂 王纪岚 迟欣宇 都 京 王曰承 顾兆军江慧娟 韦中利 马 鹏 杨印旺 刘 松 马 力主 审: 马志刚 蒋海里 刘 成参审人员: 郑 斐 任守贵 郭竟成 刘晓青 段学科 保卫国 宋 力侯建杰 沈嘉琳 袁 建 朱 宏 陈 良 邵道杰 张清春王 政运输机场专
5、业工程施工组织设计规范 (/ )目次 总则 术语 基本规定 施工组织总体设计 一般规定 工程概况 总体施工部署 施工总进度计划 总体施工准备与主要资源配置计划 施工总平面布置 施工方案 一般规定 机场场道工程施工方案 机场目视助航工程施工方案 航空供油工程施工方案 民航空管工程及民航专业弱电系统工程施工方案 主要施工管理计划 一般规定 进度管理计划 质量管理计划 安全管理计划 环境管理计划 文明施工管理计划 临时设施管理计划 其他管理计划 不停航施工安全方案目 次 施工安全应急预案标准用词说明引用标准名录运输机场专业工程施工组织设计规范 (/ ) 总 则 为规范运输机场专业工程施工组织设计的编
6、制与管理 提高行业施工管理水平 推进施工管理标准化 制定本规范 本规范适用于运输机场专业工程 (以下简称专业工程) 施工组织设计的编制与管理 专业工程施工组织设计应结合地区条件和工程特点进行编制【条文说明】 因各地区施工条件存在差异 施工组织设计通常要根据地区环境的特点 解决施工过程中可能出现的各种问题 此外 不同类型专业工程施工的重点和难点不同 施工组织设计通常重点阐述这些重难点 简明扼要阐述常规的施工方法 专业工程施工组织设计的编制和管理 除应符合本规范的规定外 尚应符合国家和行业现行有关标准的规定 总 则 术 语 施工组织设计 以施工项目为对象编制的 用以指导施工的技术、 经济和管理的综
7、合性文件 施工组织总体设计 以专业工程中 “机场场道工程” “机场目视助航工程” “航空供油工程” “民航空管工程” “航站楼、 货运站的工艺流程及民航专业弱电系统工程” 的一类或数类单项工程的组合或其一项或数项单位工程的组合为主要对象 对整个项目的施工过程起统筹规划、 重点控制作用的施工组织设计 施工方案 以分部 (分项) 工程或专项工程为主要对象 用以具体指导其施工过程的施工技术与组织方案 危险性较大的工程 在施工过程中可能导致作业人员群死群伤 造成重大经济损失或造成重大社会影响的专业工程 施工组织设计的动态管理 在项目实施过程中 对施工组织设计的执行、 检查和修改等的适时管理活动 施工部
8、署 对项目实施过程做出的统筹规划和全面安排 包括明确项目施工主要目标、 施工顺序及空间组织、 施工组织安排等 项目管理组织机构 为完成施工项目建立的项目施工管理组织 施工进度计划 为实现项目设定的工期目标 对各项施工过程的施工顺序、 起止时间和相互衔接关系所作的统筹策划和安排 施工资源 完成施工项目所需要的人员、 材料和机械等生产要素 施工现场平面布置 在施工用地范围内 对各项生产、 生活设施及其他辅助设施等进行的规划和布置运输机场专业工程施工组织设计规范 (/ ) 进度管理计划 保证实现项目施工进度目标的管理计划 包括对进度及其偏差进行测量、 分析、 采取的必要措施和计划变更等 质量管理计划
9、 保证实现项目施工质量目标的管理计划 包括制定、 实施所需的组织机构、 职责、 程序以及采取的措施和资源配置等 安全管理计划 保证实现项目施工职业健康安全目标的管理计划 包括制定、 实施所需的组织机构、 职责、 程序以及采取的措施和资源配置等 环境管理计划 保证实现项目施工环境目标的管理计划 包括制定、 实施所需的组织机构、 职责、 程序以及采取的措施和资源配置等 文明施工管理计划 保证实现项目文明施工目标的管理计划 包括制定、 实施所需的管理机构、 管理目标、 管理措施、 检查制度等 临时设施管理计划 保证项目临时设施建设和使用的管理计划 包括制定、 实施所需的建设方案、 资源配置以及采取的
10、管理措施、 验收及拆除方案等 术 语 基本规定 施工组织设计应包括施工组织总体设计、 施工方案、 主要施工管理计划、 不停航施工安全方案 (如涉及)、 施工安全应急预案等内容【条文说明】 当前的工程实践中 专业工程建设项目各标段施工单位通常独立编制施工组织总体设计和施工方案 施工组织总体设计面向承包合同内的一类或数类单项工程层级 施工方案面向承包合同内的分部 (分项) 工程或专项工程层级 二者均属于施工组织设计范畴下两个层级的技术文件 施工组织设计的编制必须遵循工程建设程序 并应符合下列原则: 符合施工承包合同、 招标文件中有关工程进度、 质量、 安全、 环境保护、 造价等方面的要求 结合工程
11、特点推广应用新技术、 新工艺、 新材料和新设备 坚持科学的施工程序和合理的施工顺序 采用流水施工和网络计划等方法 科学配置资源合理布置现场 采取季节性施工措施 实现均衡施工 达到合理的经济技术指标 采取技术与管理措施 推广绿色施工 实现节能、 节地、 节水、 节材和环境保护 与质量、 环境和职业健康安全管理体系有效结合 当项目采用非工程总承包方式时 建设单位宜明确一个施工单位牵头负责施工组织设计的总协调及汇总、 整合工作 根据项目情况和各标段施工组织设计 编制统筹平衡协调各施工参与单位的超越标段边界的项目施工组织设计【条文说明】 非工程总承包方式的专业工程施工中 会存在多个不同资质类别或不同标
12、段施工单位进行施工的情况 目视助航工程和部分空管工程施工常依托于场道工程 航站楼专业弱电工程施工常依托于航站楼建筑 即设备安装类和系统调试类的施工组织设计受场道工程或房建工程约束 此时建设单位可明确由土建类施工单位进行总体协调和统筹整合施工组织设计编制相关工作 施工组织设计应由项目负责人 (项目经理) 主持编制 可根据需要分阶段编制和审批 施工组织设计的审批还应符合下列规定: 当项目采用非工程总承包方式时 施工组织总体设计由施工单位技术负责人审批 施工方案由施工单位项目技术负责人审核 并由施工单位指定的审批人进行审批 当项目采用工程总承包方式时 施工组织总体设计由工程总承包单位技术负责人审批
13、由专业分包单位施工的分部 (分项) 工程或专项工程的施工方案 由专业分包单位技术负责人审批并由总承包单位项目技术负责人核准运输机场专业工程施工组织设计规范 (/ ) 危险性较大的工程专项施工方案由施工单位技术负责人审批 超过一定规模的危险性较大的工程专项施工方案 在施工单位审查、 总监理工程师审核后 施工单位组织召开专家论证会【条文说明】 本条规定了施工组织设计的编制和审批要求 当质量监督机构、 建设单位对施工单位指定的审批人有要求时 按其要求执行 分期分批建设的项目 在征得质量监督机构、 建设单位同意的情况下 施工单位可以分阶段编制施工组织设计 施工组织设计应实行动态管理 并符合下列规定:
14、项目施工过程中 发生以下情况时 施工组织设计应及时进行修改或补充:) 工程设计有重大修改) 有关法律、 法规、 标准及规范实施、 修订和废止) 主要施工方法有重大调整) 主要施工资源配置有重大调整) 施工环境有重大改变) 行业主管部门根据有关规定对项目施工提出相关要求) 建设单位依规提出相关要求 经修改或补充的施工组织设计应重新论证 (如涉及) 并按原审批要求重新审批 项目施工前应进行施工组织设计逐级交底 项目施工过程中 应对施工组织设计的执行情况进行检查、 分析并适时调整【条文说明】 本条规定了施工组织设计动态管理的内容) 当工程设计图纸发生重大修改时 如地基基础或主体结构的形式发生变化、
15、施工材料发生重大变化、 设备系统发生大的调整等 需要对施工组织设计进行修改 对工程设计图纸的一般性修改 视变化情况对施工组织设计进行补充) 当有关法律、 法规、 规章、 规范性文件、 标准开始实施或发生变更 并涉及工程的实施、检查或验收时 施工组织设计需要进行修改或补充) 由于主客观条件的变化 施工方法有重大变更 原来的施工组织设计已不能正确地指导施工 需要对施工组织设计进行修改或补充) 当施工资源的配置有重大变更 并且影响到施工方法的变化或对施工进度、 质量、 安全、环境、 造价等造成潜在的重大影响 需要对施工组织设计进行修改或补充) 当施工环境发生重大改变 如施工延期造成季节性施工方法变化
16、 施工场地变化造成现场布置和施工方式改变等 致使原来的施工组织设计已不能正确地指导施工 需要对施工组织设计进行修改或补充) 当行业主管部门根据相关规定对项目的质量、 安全等方面提出要求时 需要对施工组织设计进行修改或补充) 当项目施工与机场安全运行存在矛盾时 建设单位在协调解决问题时提出诸如修改施工时间等要求 致使原来的施工组织设计已不能正确地指导施工 或者当项目施工组织设计对各 基本规定标段施工组织设计有影响时 均需要对施工组织设计进行修改或补充 当项目分为多个标段时 建设及监理单位宜在各标段施工单位编制施工组织设计时进行统筹管理 确保各施工组织设计的协调性和可行性【条文说明】 当出现特殊情
17、况 如工程涉及交叉施工、 项目涉及多个建设单位等 建设单位和监理单位参照本条款进行统筹管理 施工组织设计应在工程竣工验收后按国家和行业有关要求归档运输机场专业工程施工组织设计规范 (/ )施工组织总体设计 一般规定 施工组织总体设计分为项目和标段两类 其中 项目施工组织总体设计由牵头单位根据项目施工总体目标 统筹各标段施工组织总体设计等情况进行编制 各标段施工组织总体设计要根据项目施工组织总体设计进行调整 保持一致 施工组织总体设计应包括工程概况、 总体施工部署、 施工总进度计划、 总体施工准备与主要资源配置计划、 施工总平面布置等基本内容 施工组织总体设计的编制依据宜包括下列内容: 与工程建
18、设有关的法律、 法规和文件 国家和行业现行有关标准和技术经济指标 行业主管部门的批准文件及管理文件 涉及军民合用机场的军方要求 机场运行相关规定 工程设计文件 工程招标文件、 施工承包合同 工程施工范围内的现场条件 工程地质及水文地质、 气象等自然条件 施工单位的生产能力、 施工设备机具状况、 技术水平等 施工组织总体设计应符合下列要求: 对项目涉及的各专业工程和主要分部 (分项) 工程所采用的施工方法进行说明 对深基坑工程、 高填方工程、 模板工程、 起重吊装工程、 脚手架工程、 不停航施工工程等危险性较大的分部 (分项) 工程所采用的施工方法进行说明 对临时用水用电工程、 季节性施工等专项
19、工程所采用的施工方法进行说明 对采用的新技术、 新工艺、 新材料、 新设备情况进行说明 宜对建筑信息模型技术在施工管理中的应用及数字化施工方案 (如涉及) 进行说明 施工组织总体设计 工程概况 工程概况应包括项目主要情况和项目主要施工条件等 项目主要情况应包括下列内容: 项目名称、 地理位置和建设规模 项目的建设、 勘察、 设计和监理等相关单位的情况 项目设计概况 项目涉及的危险性较大的工程概况和性质 项目承包范围及主要分包工程范围 工程招标文件、 施工承包合同对项目施工的重点要求 其他应说明的情况【条文说明】 本条内容规定了项目主要情况包括的内容) 建设规模 包括项目的占地总面积 投资规模
20、(产量)、 分期分批建设范围等) 简要介绍项目的结构形式、 施工材料、 安装工程和设备的配置等情况 项目主要施工条件应包括下列内容: 项目建设地点气象条件 项目施工区域地形和工程地质、 水文地质条件 项目施工区域地上、 地下管线及相邻的地上、 地下建 (构) 筑物情况 与项目施工有关的道路、 水系等状况 当地建筑材料、 设备供应和交通运输等服务能力状况 当地供电、 供水、 供热和通信能力状况 不停航施工的条件 (如涉及) 其他与施工有关的主要因素 总体施工部署 施工组织总体设计应对项目总体施工做出下列部署: 确定项目施工总目标 包括进度、 质量、 安全、 环境等目标 根据项目施工总目标的要求
21、确定项目分阶段 (期) 测试、 验收的计划 确定项目分阶段 (期) 施工的合理顺序及空间组织 并符合下列规定:) 应明确说明工程主要施工内容及其进度安排 施工顺序应符合工序逻辑关系运输机场专业工程施工组织设计规范 (/ ) 应对与其他专业工程工作界面或交叉作业的界面划分做出明确说明或图示 并对交叉作业的施工顺序做出明确安排) 施工流水段应结合工程具体情况分阶段进行划分 应对项目施工的重点和难点进行分析 并制定组织管理和施工技术两个方面的措施 施工单位应明确项目管理组织机构形式 宜采用框图的形式表示 并确定项目部的工作岗位设置及其职责内容【条文说明】 项目管理组织机构形式通常根据施工项目的规模、
22、 复杂程度、 专业特点、 人员素质和地域范围确定 一般来说 大中型项目设置矩阵式项目管理组织 远离企业管理层的大中型项目设置事业部式项目管理组织 小型项目设置直线职能式项目管理组织 不同专业工程进行交叉作业 应明确施工顺序、 时间、 范围 施工总进度计划 施工总进度计划应按照总体施工部署的安排进行编制【条文说明】 依据施工承包合同、 施工进度目标、 有关技术经济资料 并按照总体施工部署确定的施工顺序和空间组织等 编制施工总进度计划 工程总承包施工总进度计划应考虑工程各阶段进度情况 统筹编制 施工总进度计划可采用网络图或横道图表示 并附必要说明【条文说明】 施工总进度计划的内容包括: 编制说明、
23、 施工总进度计划表 (图)、 分期 (分批)实施工程的开工/ 竣工日期、 工期一览表 要考虑分部工程的具体实施情况 如场道工程实施时 配套的助航灯光工程施工进度计划需充分考虑与场道工程的进度计划相衔接一般来说 施工总进度计划优先采用网络计划 网络计划可以按国家标准 网络计划技术(/ ) 及行业标准 工程网络计划技术规程 (/ ) 的要求编制 总体施工准备与主要资源配置计划 总体施工准备应包括技术准备、 现场准备等 技术准备、 现场准备应满足项目分阶段 (期) 施工的需要 并包括下列内容: 技术准备应包括施工所需技术资料的准备 施工方案编制计划 试验检验、 测量及监测计划 设备调试工作计划等)
24、主要分部 (分项) 工程和专项工程在施工前应单独编制施工方案 施工方案可根据工程 施工组织总体设计进展情况分阶段编制完成) 试验检验、 测量、 监测及设备调试工作计划应根据现行规范、 标准中的有关要求及工程规模、 进度等实际情况制定 现场准备应根据实际条件和需要 准备现场生产、 生活等临时设施【条文说明】 现场准备包括现场生产生活临时设施 如临时用房 临时道路 材料堆放场 临时用水、 用电和供热、 供气等计划 主要资源配置计划应包括劳动力、 物资配置计划及其保证措施等 劳动力配置计划应包括下列内容: 根据施工总进度计划 确定各施工阶段 (期) 的劳动力配置计划 含节假日期间的劳动用工方案 在考
25、虑不停航施工 (如涉及) 前提下确定各施工阶段 (期) 的总用工量 物资配置计划应包括下列内容: 根据总体施工部署和施工总进度计划 确定主要工程材料和设备的配置计划 包括各施工阶段所需主要工程材料、 设备的种类和数量 及其分批进场时间、 数量及存放地点等 根据总体施工部署和施工总进度计划 确定工程施工主要周转材料和施工设备机具的配置计划 包括各施工阶段所需主要周转材料、 施工设备机具的种类和数量 根据安全管理计划 确定应急物资、 劳动防护用品的配置计划 包括各施工阶段所需应急物资、 劳动防护用品的种类和数量 考虑不停航施工及紧急撤离等情况 确定所需要的物资和设备配置计划 施工总平面布置 施工总
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