出境入境边防检查管理ppt.ppt

第三节第三节 出境入境边防检查管理出境入境边防检查管理同学同学们，猜猜看猜猜看这是什是什么么标志志？一、概述1、相关的法律、相关的法律 1995年年7月月20日，国日，国务院院发布了布了中中华人人民共和国出境入境民共和国出境入境边防防检查条例条例（简称称边防防检查条例条例）2、出入境必备的程序：一关三检1）口岸海关）口岸海关 监管重点是货物监管重点是货物，也就也就是你随身携是你随身携带或者使用交通或者使用交通工具托运需要出入境的工具托运需要出入境的货物，物，是否交是否交过关税或者有免税关税或者有免税许可，能否携可，能否携带它它们合法地出合法地出入境。入境。说得再直白一点，就得再直白一点，就是打是打击走私。走私。2 2）边检边检 就是就是就是就是边边防防防防检查检查，美国相同的机构，美国相同的机构，美国相同的机构，美国相同的机构 Border Control Border Control 很形象很形象很形象很形象的很完美地的很完美地的很完美地的很完美地说说明了它的明了它的明了它的明了它的职职能。事能。事能。事能。事实实上就是上就是上就是上就是对对公民的入境和出境公民的入境和出境公民的入境和出境公民的入境和出境进进行管制，行管制，行管制，行管制，检查检查你是否持非法你是否持非法你是否持非法你是否持非法证证件，是否有合法的出入境件，是否有合法的出入境件，是否有合法的出入境件，是否有合法的出入境许许可，可，可，可，检查检查你是否是遭到出入境限制的人士。它根据法律法你是否是遭到出入境限制的人士。它根据法律法你是否是遭到出入境限制的人士。它根据法律法你是否是遭到出入境限制的人士。它根据法律法规规决定是决定是决定是决定是否允否允否允否允许许你出入境。它一般隶属于公安部出入境管理局，是中央你出入境。它一般隶属于公安部出入境管理局，是中央你出入境。它一般隶属于公安部出入境管理局，是中央你出入境。它一般隶属于公安部出入境管理局，是中央垂直管理机构。垂直管理机构。垂直管理机构。垂直管理机构。3）安全检查 安全安全检查的内容主要的内容主要是是检查旅客及其行李旅客及其行李物品中是否携物品中是否携带枪支、支、弹药、易爆、腐、易爆、腐蚀、有毒放射性等危有毒放射性等危险物物品品,以确保航空器及乘以确保航空器及乘客的安全。安全客的安全。安全检查必必须在旅客登机前在旅客登机前进行行,拒拒绝检查者不准登者不准登机机,损失自失自负。4）国家检验检疫 动植物植物检疫的主要疫的主要监管重点是管重点是动植物。去有些国植物。去有些国家是限制你携家是限制你携带动植物入境的，什么牛羊肉，植物植物入境的，什么牛羊肉，植物种子之种子之类，都是不允，都是不允许携携带的。的。这一一监管的主要目管的主要目的是防范物种的入侵和疫病的跨国界流行。的是防范物种的入侵和疫病的跨国界流行。出入境出入境卫生生检疫是指出入境疫是指出入境检验检疫机构通疫机构通过对出入境的人出入境的人员、交通工具、运、交通工具、运输设备以及可能以及可能传播播检疫疫传染病的行李、染病的行李、货物、物、邮包等物品包等物品实施国境施国境卫生生检疫，防止疫，防止传染病由国外染病由国外传入或由国内入或由国内传出，保出，保护人体健康。出入境人体健康。出入境检疫疫对象都象都应当接受当接受检疫，疫，经出入境出入境检验检疫机构疫机构许可方准入境或出境。可方准入境或出境。进出口商品出口商品实施施检验的内容，包括商品的的内容，包括商品的质量、量、规格、数量、重量、包装以及是否符合安全、格、数量、重量、包装以及是否符合安全、卫生生要求。要求。检验的依据主要以的依据主要以买卖合同（包括信用合同（包括信用证）中所中所规定的有关条款定的有关条款为准。准。海关海关检查边防防检查安全安全检查国家国家检验检疫疫“一关三一关三检”制度制度二、边防检查（一）（一）边防防检查的机构的机构 边防防检查站站 我国在哪些地方我国在哪些地方设立了立了边防防检查站？站？1、边防防检查站的站的设立立问题 “”“”2、边防检查站的职责 第四条第四条 边防防检查站站为维护国家主国家主权、安全、安全和社会秩序，履行下列和社会秩序，履行下列职责：(一一)对出境、入境的人出境、入境的人员及其行李物品、及其行李物品、交通运交通运输工具及其工具及其载运的运的货物物实施施边防防检查；(二二)按照国家有关按照国家有关规定定对出境、入境的交出境、入境的交通运通运输工具工具进行行监护；(三三)对口岸的限定区域口岸的限定区域进行警戒，行警戒，维护出出境、入境秩序；境、入境秩序；(四四)执行主管机关行主管机关赋予的和其他法律、予的和其他法律、行行政法政法规规定的任定的任务。（二）边防检查的内容1、人、人员的的检查和管理和管理美国6岁女童安检被搜身引热议这段段视频是由画面中小女孩安娜的父是由画面中小女孩安娜的父亲拍拍摄的，当的，当时新奥新奥尔良机良机场的安的安检人人员正在正在对6岁的安娜的安娜进行搜身行搜身检查。1）边防检查站的权利a、依法、依法对出入境的人出入境的人员进行人身行人身检查。（必（必须由两名与由两名与检查人同性人同性别的的边防防检查人人员进行）行）b、依法拒、依法拒绝某些人某些人员出入境；或限制其活出入境；或限制其活动范范围。边防防检查拒绝出境、入境拒绝出境、入境的人的人员有哪几有哪几类？(一)未持出境、入境证件的；(二)持有无效出境、入境证件的；(三)持用他人出境、入境证件的；(四)持用伪造或者涂改的出境、入境证件的；(五)拒绝接受边防检查的；(六)未在限定口岸通行的；(七)国务院公安部门、国家安全部门通知不准出境、入境的；(八)法律、行政法规规定不准出境、入境的。问题探究出境入境人出境入境人员的的义务：出境、入境的人出境、入境的人员和交通运和交通运输工具，工具，必必须经对外开放的口岸或者主管机关特许经对外开放的口岸或者主管机关特许的地点的地点通行，接受通行，接受边防防检查、监护和管理。和管理。出境、入境的人出境、入境的人员，必，必须遵守中华人遵守中华人民共和国的法律、行政法规民共和国的法律、行政法规。出境、入境的人出境、入境的人员必必须按照按照规定定填写填写出境、入境登记卡出境、入境登记卡，向，向边防防检查站交站交验本本人的有效人的有效护照或者其他出境、入境照或者其他出境、入境证件件(以以下下简称称出境、入境证件出境、入境证件)，经查验核准后，核准后，方可出境、入境。方可出境、入境。边防防检查限制活动范围限制活动范围的人的人员有哪些？有哪些？出境、入境的人出境、入境的人员有下列情形之一的，有下列情形之一的，边防防检查站有站有权限制其活限制其活动范范围，进行行调查或者移送有关机关或者移送有关机关处理：理：(一一)有持用他人出境、入境有持用他人出境、入境证件嫌疑的；件嫌疑的；(二二)有持用有持用伪造或者涂改的出境、入境造或者涂改的出境、入境证件嫌疑的；件嫌疑的；(三三)国国务院公安部院公安部门、国家安全部、国家安全部门和省、自治区、和省、自治区、直直辖市公安机关、国家安全机关通知有犯罪嫌疑的；市公安机关、国家安全机关通知有犯罪嫌疑的；(四四)有危害国家安全、利益和社会秩序嫌疑的。有危害国家安全、利益和社会秩序嫌疑的。问题探究探究（2）边境地区出境入境的人境地区出境入境的人员管理管理 毗毗邻国家的国家的边境居民按照境居民按照协议临时入境的，入境的，限于在限于在协议规定的范定的范围内活内活动。需要到。需要到协议规定范定范围以外活以外活动的，的，应当事先当事先办理入境手理入境手续。根据上述法律根据上述法律规定，旅行社在开定，旅行社在开办边境旅游的境旅游的业务时，应注意哪些注意哪些问题？问题探究2、行李物品的检查边边防破防破获获高仿真假高仿真假钞钞大案大案伪伪装成巧克力的毒品装成巧克力的毒品 韩国旅客涉嫌走私文物被查 结合上合上图回答，危害国家安全和社会秩回答，危害国家安全和社会秩序的序的违禁行禁行为有哪些？有哪些？问题探究第二十九条第二十九条任何人不得非法携任何人不得非法携带属于国家秘密的属于国家秘密的文件、文件、资料和其他物品出境；非法携料和其他物品出境；非法携带属于国家秘密的文件、属于国家秘密的文件、资料和其他物品料和其他物品的，的，边防防检查站站应当予以收当予以收缴，对携携带人依照有关法律、行政法人依照有关法律、行政法规规定定处理。理。根据根据边防防检查条例条例二十九二十九规定，定，如果你是旅行社的如果你是旅行社的领队，你你应该尽到哪尽到哪些告知的些告知的义务？思考明确：明确：应该告知旅游者尤其是公告知旅游者尤其是公务员，利用，利用节假日出国境旅游假日出国境旅游时，不要把和工作有关的，不要把和工作有关的文件、文件、资料随身携料随身携带。内外有。内外有别应当当为每每一位公民所牢一位公民所牢记。一旅游一旅游团由国外机由国外机场离境回国离境回国时，游客王先生，游客王先生帮另一陌生游客携帮另一陌生游客携带一行李箱一行李箱过安安检，陌生，陌生游客解游客解释理由理由为购买过多礼品，行李超重，多礼品，行李超重，请王先生分担部分行李重量，并王先生分担部分行李重量，并许诺给予予报酬。王先生一口酬。王先生一口应承。承。请根据本根据本节所学内容，分析王先生行所学内容，分析王先生行为的的风险所在。所在。案例分析出出出出境境境境入入入入境境境境边边防防防防检检查查管管管管理理理理边边防防防防检检查查条条条条例例例例出出出出境境境境入入入入境境境境必必必必备备程程程程序序序序海关海关海关海关边检边检安安安安检检国家国家国家国家检验检检验检疫疫疫疫边检边检机构机构机构机构边检边检内容内容内容内容人人人人员员的的的的检查检查和管理和管理和管理和管理行李物品行李物品行李物品行李物品检检查查法法律律规规定定相关结构学以致用 根据本根据本节课所学的知所学的知识分析，假如你分析，假如你带团到欧洲去，你会从那几个方面来提醒游客到欧洲去，你会从那几个方面来提醒游客？一、填空一、填空题 1、_年，国年，国务院院发布了布了中中华人民共和国出境入境人民共和国出境入境边防防检查条例条例，其目的是，其目的是为了了维护中中华人民共和国的主人民共和国的主权、安全和秩、安全和秩序，便利出境、入境的人序，便利出境、入境的人员和交通工具的通行。和交通工具的通行。2、中、中华人民共和国在人民共和国在对外开放的港口、外开放的港口、_车站和站和边检通道等口通道等口岸岸设立出境入境立出境入境_。3、边检机关机关对出境人出境人员的人身的人身检查应当由当由_与受与受检查人人_的的边防防检查人人员进行。行。4、毗、毗邻国家的国家的_按照按照协议临时入境的，限于在入境的，限于在协议_内内活活动。5、旅游、旅游团出境、入境前一般由旅行社委派出境、入境前一般由旅行社委派领队负责填写填写_。二、二、简答答题 1、边防防检查拒拒绝出境、入境的人出境、入境的人员有哪些？有哪些？2、边防防检查站的站的权利有哪些？利有哪些？推荐作业