文山州盐务管理局2018年工作总结暨2018年工作意见.doc

---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------

文山州盐务管理局2018年工作总结暨2018年工作意见

2018年，文山州盐务管理局在州委、州人民政府以及经委党委的正确领导下，XX县盐务管理局的共同努力下，认真贯彻落实党的十七大会议精神，以“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导，以维护食盐专营为主线，以碘盐供应消除碘缺乏危害、保障广大人民群众食用和工业需要为目标，以指导发展盐业经济和宣传食盐专营为工作重点，坚持依法行政，加强盐政执法力度，严厉查处各类盐业违法案件，XX市场经营秩序，XX市场的稳定，保证了全州人民群众买得到、吃得上合格的加碘食盐。

一、2018年主要工作
(一)强化学习，切实提高盐务管理业务水平
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”作为工作的理论指导，认真贯彻落实党的十七大会议精神，加强对《食盐专营办法》、《盐业管理条例》、《食盐加碘消除碘缺乏危害条例》、《XX省盐业管理条例》、《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《盐业行政执法办法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政赔偿法》、《行政许可法》等一系列法律法规的传达学习，认真贯彻落实《国家关于进一步加强食品安全工作的决定》精神。牢固树立科学发展观，针对全州盐务管理工作的实际，坚持“政府统一领导，各部门负责，各方联合行动”的工作机制，XX市场管理工作，促进全州盐业工作持续、健康、稳定发展。
(二)搞好执法培训，加强全州盐政执法队伍建设
(三)坚定目标，强化工作力度
我州属于碘缺乏地区，为确保完成2018年消除碘缺乏病的目标，针对我州实际，我局积极配合卫生、教育等部门开展了全州碘缺乏拉网式检查。在检查中始终以维护食盐专营为主线，以碘盐供应消除碘缺乏危害、保障广大人民群众食用和工业需要为目标，坚决打击涉盐违法犯罪，不断提升我州碘盐食用普及率；XX市场长效监管机制，最大限度地扼制非食用盐、XX市场等恶性案件的发生；坚决查办危害群众身心健康的大要案件，严厉惩处涉盐违法犯罪分子，切实维护人民群众的身体健康和生命安全。
(四)加强监督管理，确保碘盐供应
(五)加强宣传教育，强化社会监督
充分利用电视台、报刊、宣传栏等宣传工具，大力宣传国家有关盐业管理的法律法规，宣传非食用盐、非碘盐和不合格盐给人民群众身体健康带来的危害。充分利用三月法制宣传月、五月防治碘缺乏病日、六月安全宣传月、XX市贸易日开展食盐知识宣传，突出““全社会共同参与，持续消除碘缺乏病”的主题，加大宣传力度，扩大社会影响，扎实开展工作。全州共计组织53次宣传，出动人员327人次，发放宣传资料62540余份。同时，公布监督举报电话，积极接受广大人民群众的举报和投诉，对举报线索认真调查，逐一核实。
(六)加强管理，严格食盐批发、零售许可
为加强对州内《食盐批发许可证》的管理，进一步规范和动态掌握州内《食盐批发许可证》网点情况，XX省盐务局《关于换发2018年度食盐批发许可证的通知》（盐务〔2008〕260号）要求，结合文山州盐务管理工作的实际，2018年年初完成了对州内《食盐批发许可证》、《食盐转（代）批发许可证》的清理、登记、初审、上报工作，同时，年内组织共换发《零售许可证》共4150份。通过证件的换发，动态撑握了州内《食盐批发许可证》、《食盐转（代）批发许可证》《食盐零售许可证》持证人员和网点分布情况。

二、存在的困难和问题
(一)工作经费难以保障。我州辖区内中越边境线长达400多公里，XX市点达30多个，每年从越南流入我州境内的走私盐高达几十吨，从其它地区流入的非食用盐和假冒食用盐案件呈上升趋势，亟需投入盐政管理专项经费，加强与公安、工商、边防、海关等部门形成联动机制，才能有效地进行打击和治理。而2018年盐政管理工作经费未列入财政预算，盐政管理工作开展无经费保障，面临重重困难。
(二)由于边远农村交通不便，信息不畅，宣传的延伸力度不够,致使边远农村群众对防治碘缺乏病的认识不足，不能引起群众重视，加之群众文化素质不高，自我保护意识不强，经济的相对落后和贪图便宜，给不法商贩有了可乘之机，把假冒伪劣盐产品运到边远村寨销售，甚至直接送到村民家中，XX市场。
(三)由于价格的差异，部分食盐经营户为图方便不从本地食盐批发部进货，乡镇食盐批发部经营能力有限，终端销售点碘盐配送不能全面实现，造成进货渠道混乱。经营方面则出现跨销区销售形成冲销，造成本地销售不畅，XX市场管理的工作增加了难度。
(四)XX市场管理中，没有专门的盐政执法车辆，XX市场稽查需要，导致盐业宣传和盐政执法的力度不够，仅靠在平时宣传和稽查收效不大。对交通不便的边远村寨食盐安全专项清理整顿工作难度大。
(五)盐业管理网络平台的建设和运用不足，一是没有专门的盐政管理网络平台；XX县盐务局都没有配备专门的电脑。致使盐业管理在信息的收集和整理上存在着严重的滞后性，造成工作被动。

三、2018年工作意见
(一)以科学发展观为统领，统一思想，提高认识、加强领导。坚定不移地走科学发展观道路，坚持以人为本、执法为民，建立和谐社会的重要举措，带领全州盐政管理干部，加强盐政基础管理工作和队伍建设，树立良好的执法形象，强化依法行政理念。

根据总公司深入实施“六项工程”文件精神，为了适应新形势下稽查工作，从实际工作出发，结合大队开展的“阳光稽查”创建活动，为全面提高全体稽查人员的业务素质，制定本年度“育人工程”实施方案。 一、 指导思想 以总公司“六项工程”为指导，以培育企业核心竞争力为中心，以实施人才强企战略、全方位育人为重点，强化队伍建设，进一步提高稽查员侦查违章的能力，严格执行稽查办案程序、增强稽查业务能力，充分发挥稽查职能，为促进企业生存和发展发挥作用。 二、 主要内容 为了全面提升稽查员的学习能力、实践能力、创新能力、切实把“育人工程”作为最根本的任务来抓，大队将结合“阳光稽查”实施方案，以提高职工的*、思想、文化、技术、业务等综合素质为目的，有计划的开展职工培训。 1、开展职工素质培训 为了进一步强化“阳光稽查”服务理念，提高职工的操作能力，规范职工的言行，我们将于2005年4—6月份按照“阳光稽查”实施方案的预定计划，对稽查队员进行全员集中培训。培训内容包括： ① 燃气稽查工作制度培训； ② 燃气稽查业务、法律法规、安全常识培训； ③ 燃气执法标准用语培训； ④ 廉政教育培训。 ⑤组织*训练，提高稽查队伍素质。 大队将聘请行政执法经验丰富的外教授课，并采取口试笔试考核、模拟办案竞赛等多种形式，进一步强化整体队伍素质，为创建“阳光稽查”活动奠定基础。以上培训活动由督察科组织实施。 2、开展党员教育培训 党员队伍作为职工队伍中的中坚力量，在开展“育人工程”工作中更应该突出对党员队伍和党员积极分子队伍的建设。大队在2005年制定了全年的党员干部及积极分子学习计划，结合大队以往的学习方式方法，固定时间，采取自学、集中学习等方式开展学习活动，对于重大学习内容适当扩大学习范围。学习内容包括： ①、“阳光稽查”内容学习； ②、推进十六届四中全会精神，振兴东北老工业基地改革、改造政策及有关专家著作论述； ③、学习*党员先进性教育的材料； ④、党员积极分子培训； ⑤、学习“四.五”普法统编教材《干部法律知识读本》； ⑥、学习“宪法修正案”内容、《行政许可法》； ⑦、学习企业管理知识及企业文化方面的知识。以上培训活动由党群工作部组织实施。 （三）总结验收 各项工作结束后，大队将结合“阳光稽查”实施方案，进行总结验收并将实行整体打分制。总结验收将采取培训考试的方式，通过法律法规、业务知识等方面的考核，验收全体稽查队员的培训效果，对创建“阳光稽查”活动的规章制度等内容的熟知程度，作出下一步培训计划。 通过以上内容的培训，完善队伍建设，强化服务理念，进一步推行依法稽查、文明服务和办案透明，使稽查人员的业务素质不断提高，以适应工作的新需要。 三、领导小组 为了加强对 “育人工程”的统一领导，大队成立“育人工程”领导小组： 组 长： 副组长： 成 员： 四， 几点要求 1，加强领导各部门把育人工程作为当前和今后一个时期十分重要的工作，认真研究，认真部署，认真检查，认真落实，做到目标定位准确，计划周密，措施得当，将育人工程工作做实做细。 &nbsp
; 2、全体稽查员应对“育人工程”予以高度重视，认真对待，克服困难、珍惜机会、努力学习，达到书记熟记熟用专业知识，真正提高自身的专业能力。 3、保证学习时间，做到不迟到、不早退、不请假，树立稽查队伍的良好形象。 4、严格考试纪律，凡是在考试中作弊的，一经发现将取消考试资格，做待岗处理，直至培训合格为止。此次培训考试成绩，将作为年底评优的重要参考。

2005年，公司党委办公室将按照上级党组织和公司党委的部署安排，进一步解放思想，转变观念，奋发进取，扎实工作，以高标准、快节奏、高效率的工作精神，认真扎实地做好各项工作，努力为公司改革发展稳定做出积极贡献，促进公司文明建设目标的顺利实现。 一、指导思想和整体思路 指导思想：围绕中心，服务大局，求真务实，精细服务，积极贯彻落实上级党委和公司党委的重要指示精神，全力服务于公司深化改革、加快发展和保持稳定的大局，为职工群众解释疑惑、化解矛盾，全面履行服务、综合、协调和参谋职能，不断提高“三个服务”水平。 整体思路：2005年，实施以“围绕一个中心，组织两个活动，用好两个渠道，提升五个水平，完成一个任务”为主要内容整体工作思路，推动“三个服务”不断向纵深延伸，进一步提高系统整体工作水平。具体就是：围绕加强辅政能力建设这个中心，组织好思想作风建设年活动和党员先进性教育活动，充分利用好《局党委信息快报》和《**党办通讯》“两个信息报送渠道”，提升开放交流、从业素质、文字服务、联系基层、自我管理“五个水平”，进一步完成好牵头维护稳定的任务。 二、工作目标 总体目标是：争创局党委办公系统一流水平 专项业务工作目标是：（1）调研工作，掌握职工和基层实际情况，为领导决策提供真实依据。（2）督查工作，围绕公司党委和公司中心工作开展督查，督查立项率和督促落实率100%。（3）信息反映工作，向上级党委和公司党委及时报送有影响、有特色、有价值的信息，每季度报送信息15条以上，力争采用率80%以上。（4）信访工作，实现“无去省进京上访、无越级到局机关集体上访、无信访积案”的“三无”目标。（5）保密工作，密级文件、资料实现“无丢失、无失密、无泄密”的“三无”目标。（6）稳定工作，坚持“六个到位”的措施，确保公司大局稳定和职工队伍稳定。（7）公文管理，收发、传阅、办理、归档及时。（8）公文拟制工作，程序规范、逻辑严密、文字差错率在千分之三以下。 三、重点工作 1、大力加强辅政能力建设，提高办公室人员的能力素质建设。 党委办公室是党委的综合部门，是为领导决策服务的参谋助手。党委办公室落实十六届四中全会精神，落实加强党的执政能力建设的要求，就是要从辅助党委执政的高度出发，认识到每一个岗位、每一项工作、每一项措施、每一次落实，都是在贯彻执行党委的安排部署，从提高服务决策能力、综合协调能力、督查督办能力、理性思维能力、廉洁自律能力“五种能力”入手，全面加强辅政能力建设。一是提高服务决策能力。站位高远，视野开阔，研究吃透党和国家的大政方针，深度把握油田、公司改革发展稳定的现实情况，深入了解基层单位和职工群众的主流诉求，综合各方情况和因素积极向党委建言献策。二是提高综合协调能力。明确职责，准确定位，在协调部门事务、解决基层问题中处理好牵头与服务的关系、对上负责与对下负责的关系、原则性与灵活性的关系，保证党委日常工作的高效运转和各项决策部署的贯彻落实。三是提高督查督办能力。在督查督办工作中，把抓落实放在更加突出的位置，督促和协助基层解决实际问题，注重反映基层呼声和对上级政策的意见反馈，善于发现各个层面的先进经验和典型做法，不断拓展督查工作新思路和新的

9 / 9